一、项目概况
黄陵-韩城-侯马铁路位于陕西省东部及山西省西南部。线路自在建包西铁路北塬车站引出，新建双线经陕西省白水县、澄城县、合阳县至既有侯西铁路芝阳站；出芝阳站后沿既有侯西铁路增建二线并对既有线进行电气化改造，线路过韩城市并在禹门口跨越黄河后进入山西省境内，经河津市、稷山县、新绛县后最终引入侯马站。线路全长204.5km，其中新建双线地段81.7km，增建二线并电化改造地段122.8km。相关工程包括：合阳地区与侯西线联络线分别为1.8km、1.5km；侯马枢纽改扩建，改建南同蒲上行线7.7km，侯马至侯马北增建三、四线分别为3.9km、4.0km。南永宁车站（不含）至张桥车站（不含）段现状电化，全长96.14km；在建的钟家村至张桥上行疏解线，长度7.78km。线路在行政区划上依次行进陕西省渭南市、山西省运城市和临汾市。
1、设计技术标准
（1）、铁路等级：Ⅰ级。
（2）、正线数目：双线；既有侯西线南永宁至张桥段单线。
（3）、最小曲线半径：一般1200m、困难800m、个别地段维持既有。
（4）、限制坡度：北塬至韩城段上行6‰、下行13‰均衡坡，韩城至侯马段6‰，南永宁至张桥段12.5‰。
（5）、牵引种类：电力牵引。
（6）、牵引质量：5000t。
（7）、机车类型：客机SS7E、货机暂定HXD1。
（8）、到发线有效长度：1050m。
（9）、闭塞类型：自动闭塞。
2、主要工程内容
（1）线路、轨道
北塬至芝阳段新建线路全长81.7km。其中，新建上行线长度81.677km，新建下行线长度82.308km。芝阳至侯马段增建二线后上行线长123.221km，下行线长122.778km。其中，新建上行线长度109.185km，新建下行线长度28.286km。增建二线与既有线并肩地段91.669km，单线绕行24.607km，双线绕行6.642km，改建既有线5.785km。全线共换侧6次总长3.149km。
线路采用重型轨道标准设计，一次铺设跨区间无缝线路。采用100m长轨条、60kg/m无螺栓孔新钢轨，2.6m长Ⅲ型有挡肩混凝土轨枕，弹条II型扣件，碎石道床。
（2）路基
本次工程正线路基长度148.2km。路基工程主要有：路堤坡面防护及地基处理工程、路堑坡面防护及地基处理工程、路堤挡护及地基处理工程、路堑挡护及地基处理工程、半填半挖路基及地基处理工程、冲刷防护及地基处理工程等。
（3）桥涵、隧道
本次工程按桥梁1/100，涵洞1/100的洪水频率设计。工程共新建特大桥17250.2m/16座，大桥10298.31m/37座，中桥1396.09m/17座，框架桥4144m/12座，小桥112 m/4座，涵洞3745.7m /486座。本线隧道全部位于北塬至芝阳新建线路段及黄陵地区联络线上，共设隧道32.66km/12座，占新建线路正线长度的40％，最长隧道为如意村隧道9840m。
（4）站场
本次设计新建、改建、关闭、改造车站共34处，其中：新建车站3处（龙首、澄城、合阳北），线路所3处（下翟庄、西村、金水沟）；对包西线在建黄陵南、北塬2处车站，本线接入时予以改造。改建车站20处，其中编组站1处（侯马北），区段站1处（韩城），中间站14处（钟家村、蒲石、韦庄、合阳、白村、下峪口、禹门口、清涧、河津、稷山、新绛、西贺村、侯马），会让站4处（百底、芝阳、大荔、醍醐）；现状电化车站3处（陈庄、圬坭、七峰）；关闭车站3处（刘村、下迪、英山）。
（5）给排水
维持既有韩城、侯马2个给水站不变，设生活供水站共25个，其中新建史官、澄城、合阳北3个生活供水站，利用包西线在建北塬站1处，维持侯西线既有西贺村、新绛、稷山、百底、河津、清涧、禹门口、下峪口、白村、芝阳、合阳、七峰、醍醐、韦庄、坞坭、大荔、蒲石、陈庄、钟家村19个生活供水站不变。
新建的史官、澄城、合阳北3站的生活污水经厌氧滤池处理后达标后排放或用于绿化灌溉。其余各改建站新增生活污水采取相应工艺处理达标后纳入既有排水系统排放或用于绿化灌溉。
（6）房屋建筑与暖通
根据本线扩能后生产运营需要，本次设计在原有的基础上新增定员538人。全线新增房屋面积35750m2。全线生产、生活房屋设置集中采暖。较集中的生产、生活房屋所处地区设有城区集中供热的，利用城区集中供热设施供暖；无城区集中供热的采用型煤锅炉或电热设备供暖。
（7）电气化
全线新建8座牵引变电所。其中，北塬至侯马段新建史官、合阳北、芝阳、白村、百底、新绛6座牵引变电所。侯西线南永宁至张桥段单线电气化改造工程新建七峰、大荔两座牵引变电所。
（8）工程占地及土石方数量
本工程新征收用地6424亩，回购用地1985亩，临时用地4314亩。其中北塬至芝阳段新建双线段新征收用地4660亩，芝阳至侯马段增建二线段新征收用地1613亩，南永宁至张桥段电化改造新征收用地151亩。占地类型较高的依次为耕地、交通用地、其它用地、居民点及工矿用地、园地。
本项目土石方工程主要为路基和站场填挖方及隧道出碴，工程共填方449万方，挖方1514万方.其中，北塬至芝阳新建线路段填方141万方、挖方1210万方。芝阳至侯马增建二线段填方308万方、挖方304万方。隧道出碴量为350万方。
（9）工程投资及资金筹措
本工程投资估算总额为1045738.02万元。本工程由部省及相关企业合资建设，资金筹措方案为资本金与债务筹资相结合，资本金占项目总投资50％，债务资金占项目总投资50％。工期3年。
二、工程建设可能对环境的影响及拟采取的环保措施
（一）生态环境
主要保护目标: 工程永久占地所在区域及其周围区域的土壤、植被等;取弃土、弃碴场所在区域的土壤、植被等;工程各临时占地（包括临时施工场地、施工营地、施工便道等）所在区域的土壤、植被等;生态功能保护区(环境敏感区)：黄河龙门-司马迁祠墓风景名胜区、陕西黄河湿地省级自然保护区、山西运城湿地省级自然保护区。
1、本工程共占用土地资源面积约756.5hm2，占沿线所经地区土地总面积的0.07％，除去铁路回购用地73.0 hm2外，工程共新征土地资源面积约683.3hm2，占沿线所经地区土地总面积的0.06％。从工程新征用地数量上分析，本工程建设新征土地面积仅为沿线总面积的0.06％；从占地类型来看，本工程建设占用沿线荒草地的比率最高；从占地空间分布来看，工程占地呈条带状散布在沿线各县市，总体来看，本工程建设对沿线的土地格局影响较小。
本工程占用耕地面积312.1hm2，本工程占用果园地面积为67.9hm2，从工程资料分析，本项目对澄城县的土地资源、耕地影响相对较大一些，对合阳县的果园地资源影响较大一些。由于铁路建设是一个线型工程，影响范围为线路两侧带状区域，相对工程沿线市（区）各类土地面积的比率较低，影响范围较小。
2、本工程共占用和破坏植被面积652.5hm2，占工程总面积的96.9％，其中，耕地面积为312.1hm2，果园为67.9hm2，荒草地272.5 hm2，河滩地10.1 hm2，比率分别为47.1％、10.2％、41.1％和1.5％。本线所经地区线路两侧广泛分布着相同的生态系统和植被类型，若把工程建设对植被资源的破坏放在线路两侧300m的评价范围，植被生态区的生物量损失仅在0.1％。
3、施工期对动物的影响主要表现在施工噪声对鼠类、兔类及爬行类的影响，使其逃离施工区迁移到非施工区。施工产生的生活垃圾回招来鼠类、蚊虫、蛇类、蜥蜴蛙类等，施工结束后这种现象逐渐消失。
4、工程建设引起的水土流失增加量主要发生在施工期，表现为工程建设破坏地貌、土壤、植被而导致土壤抗蚀性能降低，土壤流失量增加。本线水土流失主要发生在项目建设期的施工期和自然恢复期，以水力侵蚀为主。根据计算统计，本项目水土流失量为11.7万t，新增14.1万t。
综合分析可知，本工程建设对沿线生态环境的影响范围主要集中在工程活动区域。工程建设对主要的影响在于对地表与植被的破坏，进而加速水土流失及土地荒漠化的发展。以上影响在采取了相应的治理防护措施和方案后，可以使影响降低到最小程度。
（二）声环境
主要保护目标：铁路沿线两侧评价范围内的村庄、学校等98处敏感点，其中学校9处，居民区89处。
1、声环境现状评价（1）、既有铁路两侧敏感点
1）距离铁路外轨中心线30m处
距离既有铁路外轨中心线30m处昼、夜间噪声等效声级分别为49.9～67.8dB、49.1～67.2dB，均满足GB12525-90《铁路边界噪声限值及其测量方法》昼间70dB、夜间70dB的标准要求。
2）沿线居民区
①30m以内
根据现状监测结果，30m以内敏感点昼、夜间噪声等效声级分别为55.5～69.1dB、54.8～68.6dB。
②4类区内
根据现状监测结果，沿线4类区内敏感点昼、夜间噪声等效声级分别为48.9～67.1dB、48.3～66.7dB，昼间等效声级均满足GB3096—93《城市区域环境噪声标准》之4类区昼间70dB要求，夜间基本都存在不同程度的超标现象，夜间超过GB3096-93《城市区域环境噪声标准》4类区55dB的标准要求0.2～11.7dB。
③2类区内
根据现状监测结果，沿线2类区内敏感点昼、夜间噪声等效声级分别为42.0～61.3dB、41.3～60.7dB，涧西村1处昼间等效声级超过2类区昼间60dB标准，超标1.2～1.3dB，其他各点昼间均达标。大部分测点夜间均存在不同程度的超标现象，夜间超过2类区50dB的标准要求0.3～10.7dB。
3）特殊敏感点
根据对沿线9处学校现状监测结果，昼间噪声等效声级为41.1～65.5dB，夜间噪声等效声级为40.2～63.2dB，对照《城市区域环境噪声标准》2类区标准，其中晋清学校、城北中心学校和稷山中学3处昼间超标3.5～5.5dB，夜间超标3.9～13.2dB。
（2）、新建铁路两侧敏感点
新建铁路两侧共有10处居民住宅区，敏感点主要受社会生活噪声和交通噪声影响，昼、夜间噪声等效声级分别为40.2～49.5dB、36.1～44.3dB，昼、夜间噪声等效声级满足GB3096—93《城市区域环境噪声标准》之2类区标准要求。
2、运营期影响预测评价（1）、距离铁路外轨中心线30m处
距离铁路外轨中心线30m处近期昼、夜噪声等效声级分别为50.7～68.8dB、49.2～67.5dB，昼、夜间噪声等效声级均满足GB12525-90《铁路边界噪声限值及其测量方法》昼间70dB的标准要求。
（2）、沿线居民区
1）30m以内
距离铁路外轨中心线30m以内的敏感点近期昼、夜噪声等效声级分别为51.5～70.9dB、49.8～69.6dB。
2）4类区内
4类区内的敏感点近期昼、夜噪声等效声级分别为50.7～65.7dB、49.0～64.5dB，各敏感点昼间等效声级均满足GB3096—93《城市区域环境噪声标准》之4类区昼间70dB要求，西章、靳家南头、桥头村、山底一组等20处敏感点夜间超过GB3096-93《城市区域环境噪声标准》4类区55dB的标准要求0.2～9.5dB。
3）2类区内
2类区内的敏感点近期昼、夜噪声等效声级分别为44.3～61.8dB、41.7～60.5dB。其中高家坡、清水村、涧西村等4处昼间超过GB3096-93《城市区域环境噪声标准》2类区50dB的标准要求0.5～1.8dB。9处敏感点夜间均存在不同程度的超标现象，超标0.2～10.5dB。
（3）、特殊敏感点
评价范围内的学校各测点近期昼、夜噪声等效声级分别为43.8～66.3dB、44.1～63.3dB，对照《城市区域环境噪声标准》2类区标准，其中晋清学校、城北中心学校和稷山中学3处昼间超标1.1～6.3dB，夜间超标4.6～13.3dB。
3、噪声污染防治措施本次评价共设置吸声式声屏障24处，总长25700延米，投资7750万元；设置隔声式声屏障18处，总长8800延米，投资1848万元；铺设无缝轨道15处，总长15.4公里，投资154万元；安装通风隔声窗40处，总面积6928m2，投资277.12万元；结合振动措施功能置换8处，面积5320m2，投资纳入减振措施费用；噪声治理费用总计10029.12万元。
4、施工噪声防治对策在施工期间合理进行施工组织，并采取一定的防护措施，加强、落实环境管理，提高施工人员的环保意识，以求有效降低施工期间噪声的影响。施工结束后噪声的影响也随之消失。
（三）振动环境
主要保护目标：铁路沿线两侧评价范围内的村庄等81处敏感点。
1、运营期振动评价
（1）、现状评价
现状受既有铁路振动影响的73处敏感点中距离既有铁路外轨中心线30m以内的41处敏感点，环境振动昼间为76.3～80.9dB，夜间为76.2～80.7dB。除东辛封村、涧东村、杨赵村、汾上村4个测点昼间超过80dB数值0.1～0.9dB，其余各测点现状振动值均低于80dB。距离既有铁路外轨中心线30m以外（含30m）的32处敏感点环境振动昼间为70.8～79.4dB，夜间为70.5～79.1dB。对照GB10070－88《城市区域环境振动标准》中“铁路干线两侧”标准，全部敏感点现状振动值均低于“80dB”标准限值，满足标准要求。
现状不受铁路振动干扰的振动敏感点有8个，环境振动为48.2～54.2dB，现状监测值均满足标准，振动环境状况较好。
（2）、预测评价
距离铁路外轨中心线30m以内的48处振动敏感点环境振动预测值为74.3～81.2dB。其中上官庄、西仪门、东辛封村、黄村、西王村、涧东村、杨赵村、北刘、孙家院、汾上村10个测点昼间超过80dB数值0.1～1.6dB，其余各测点现状振动值均低于80dB。
距离铁路外轨中心线30m以外（含30m）的33处振动敏感点环境振动预测值为71.4～79.8dB，满足GB10070－88《城市区域环境振动标准》中“铁路干线两侧”标准要求。
（3）、防治措施
本项目建成运营后沿线将有10处敏感点室外振动超过80dB。本次评价对超标范围内的敏感建筑按照功能置换预留治理费用，共涉及功能置换住户36户，房屋面积约5537m2，预留投资276.85万元，待铁路建成后根据实测值，如确有影响，针对超标状况对超标的敏感建筑物采取措施。
2、施工期振动评价
施工期各种设备的使用等会产生一定的振动影响，但可以通过施工现场的合理布局、科学管理，做好宣传工作和文明施工，合理安排施工作业时间，加强管理，可以有效地控制施工振动对环境的影响。对于爆破施工振动，应加强对附近建筑物的安全监测，确保居民安全。施工期环境振动对周围环境的影响是暂时的，施工结束后施工振动的影响随之消失。
（四）电磁环境
主要保护目标：评价范围内全部或部分居民采用普通天线收看电视的居民点。
1、目前13个监测点中采用天线接收的54个电视频道中，共有19个频道信噪比达到正常收看所要求的35dB，占频道总数的35.2％。总的来说，沿线区间的居民区电视频道大部分低于正常收看所要求的35dB，采用普通天线收看电视信号较差。
2、工程后列车运行时，各频道信噪比都有不同程度的下降。电视接收信噪比满足正常收看所要求的35dB的频道由工程前的19个减少到工程后的7个。由于工程建设前沿线居民区采用普通天线收看电视时，信号已不能满足收视要求，再考虑到电气化铁路电磁对电视信号的干扰，工程建成通车后铁路两侧50m影响范围内将无法采用普通天线收看电视。
3、沿线总计有337户采用普通天线收看电视的用户会受到电气化铁路运营的影响。对受影响的未入有线居民点每户补偿500元有线电视建网费，总金额共计16.85万元该费用预留，待铁路工程完工并通车后进行测试，如确有影响，再实施补偿。
（五）水环境
主要保护目标：沿线各车站排放污水及铁路跨河桥梁处受纳水体。
1、本次工程设给水站2个，分别为韩城、侯马站，均为既有给水站。生活供水站共23个，其中新建史官、澄城、合阳北3个生活供水站，利用包西线在建北塬站1处，维持候西线既有西贺村、新绛、稷山、百底、河津、清涧、禹门口、下峪口、白村、芝阳、合阳、七峰、醍醐、韦庄、坞坭、大荔、蒲石、陈庄、钟家村19个生活供水站不变。本次工程关闭英山、乔子玄、龙亭、上洼、甘井、南永宁、下迪、刘村8处供水站。
2、既有站总用水量412m3/d，既有排水量273.4m3/d。在建北塬站生活污水经处理后，水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）“二级”标准；韩城、清涧、侯马站既有生活污水经化粪池处理后，水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）“三级”标准；其余26个既有站的污水经化粪池处理后不能满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）“二级”标准。
3、本次工程实施后，8处关闭站减少用水量25m3/d，减少排水量18.6m3/d；全线共新增用水量313m3/d，总排水量168.8m3/d；全线新增排水均为生活污水，主要污染物为SS、COD、BOD5和氨氮等。
工程实施后，芝阳、白村、下峪口、七峰、韦庄、蒲石、河津、百底、稷山、新绛10个生活供水站站区作业性质没有改变，新增排水主要来源于站区新增定员所增加的生活污水，排水不能满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）“二级”标准，但仍直接用于站区绿化，设计中也未对各站采取措施，为做到达标，本次评价对10个站各设厌氧滤池1座，经厌氧滤池处理后，排水满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）“二级”标准，回用于绿化、灌溉。
4、本次工程完工后，全线废水排放总量为415.6m3/d。全线既有CODcr排放总量19.95t/a，本工程建成后新增5.81t/a，削减4.33t/a，总排放量为21.43t/a；全线既有SS排放总量7.70t/a， 本工程建成后新增2.59t/a，削减1.49t/a，总排放量8.80t/a；全线既有BOD5排放总量7.42t/a， 本工程建成后新增1.99t/a，削减1.69t/a，总排放量7.72t/a；全线既有氨氮排放总量1.27t/a， 本工程建成后新增0.49t/a，削减0.22t/a，总排放量1.54t/a。
5、针对施工期间跨河特大桥、隧道施工排水以及施工营地对水环境的影响均采取了有效的防治措施，最大限度的降低了施工期对水环境的影响。
（六）大气环境
主要保护目标：沿线大气环境。
1、由于本工程牵引机车为电力机车，所以大气污染主要来源于各站区燃煤锅炉燃烧排放的烟尘和SO2。
2、施工期对沿线地区大气环境的影响相对较小，并且污染是暂时性的，随着工程的完成，污染也会随之消失。通过采取一系列的环境保护措施，这部分对大气环境的不良影响也将会降到最小的程度。
3、既有车站锅炉产生的废气经处理后污染物排放浓度能满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）二类区Ⅰ时段标准。
4、工程实施后，沿线各车站新增锅炉污染物排放浓度均满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）二类区Ⅱ时段标准。
（七）固体废物
主要保护目标：沿线各站环境。
施工期产生的固体废物经加强管理、及时收集、填埋等措施后，对周围环境不利影响会降到最小限度。
本线工程后，由于增设燃煤锅炉，新增定员和旅客输送量的增加，引起生活垃圾和旅客垃圾的增加，全线共计新增各类固体废物656.02t/a。通过采取垃圾定点投放、及时回收、集中处置、加强车站垃圾排放的管理力度等措施，并将固体废物纳入市政垃圾处理系统或者综合利用后，不会对周围环境产生影响。
（八）公众参与
通过本次公众参与活动，在一定程度上使项目建设方和公众得以沟通，大量的公众信息和建议对本线设计的完善也有很大的作用，并增强了环评工作的实效性。总之，本次公众参与活动达到了预期的效果。
当地政府和公众希望并支持本项目早日开工，带动地方经济发展，为工程实施创造了有利的环境。沿线大部分公众都认识到环境的重要性，希望建设单位采取有效的保护和治理措施，减小对环境的影响。
三、评价结论
本工程符合国家能源结构和铁路行业技术政策，对促进区域经济的发展和完善路网结构等具有重要意义。工程修建将会对所在地区的自然生态、水、气、声、振动等环境产生不同程度的影响，由于在设计和评价中采取了积极有效的防治措施，只要这些环保措施落实与主体工程实现“三同时”，工程对环境的不利影响就可以控制在最小限度。从社会、经济、环境三效益相统一的原则考虑，本工程建设是可行的。
四、公众参与及意见反馈
以上为黄陵-韩城-侯马铁路工程概况、环境影响评价、拟采取的环境保护措施及环评结论等简述与要点。与其环境权益相关的单位、专家及公众可在通知公告刊登的十日内通过以下方式将与本工程有关的环境保护意见与建议反馈至项目建设单位西安铁路局或评价单位中铁第一勘察设计院集团有限公司。公众反映问题请留下姓名、性别、年龄、家庭住址、联系方式等，以便意见反馈。
（一）西安铁路局
1、电话：029—82321555
2、通讯地址：陕西省西安市友谊东路33号
邮编：710004
（二）中铁第一勘察设计院集团有限公司
1、电话：029-82365903；传真：029-82365967
2、E-mail:tyyhbs@126.com
3、通讯地址：陕西省西安市西影路2号，中铁第一勘察设计院集团有限公司环境与设备处
邮编：710043
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楼主: fmpc
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楼主
发表于 2009-8-3 00:21:20
