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铁路定价权有限放开

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发表于 2014-2-20 02:07:02 | 显示全部楼层 |阅读模式
  货运价再度上调,政府定上限
  本报记者张智北京报道
  同样一车煤,从同样一个煤矿运到同样一个电厂,今后在用电高峰的夏季和用电低谷的春秋,或将有着截然不同的运输成本。
  2月15日,我国铁路货物运价迎来11年来第10次调整,从之前的平均每吨公里13.01分提高到14.51分,平均每吨公里提高1.5分,运价涨幅约为11.53%。广发证券(11.60,0.08,0.69%)分析师罗立波表示,仅这一项,或将为铁路带来近400亿元收入。
  与以往不同的是,此次调价打破了煤炭特殊运价,煤炭运输价格从0.0751元/吨公里上调至0.089元/吨公里。按照每车皮80吨计算,仅一车皮煤炭运输价格就高了1.112元/吨公里。
  此外,此次货运改革将政府定价变成政府指导价,接近中国铁路总公司的消息人士接受《华夏时报》记者采访时称,这意味着国家开始向铁路放开定价权,助推铁路市场化。大秦铁路(7.41,-0.03,-0.40%)证券部人士认为,今后或将执行忙时闲时不同定价,闲时打折运输或成为可能。
  货运的压力
  从2003年起,我国铁路货物运价几乎每年都会进行一次调整。调整幅度最大的2013年由11.51分每吨公里上涨1.5分至13.01分,涨幅达13%。
  不过,由于煤炭运输的特殊性,大秦、京原、丰沙等煤炭运输专线一直按照特殊运价,即0.0751元/吨公里。不过,随着本次上调后,“铁路货运基价2”已上调至0.089元/吨公里。据大秦铁路披露,未来公司按国铁统一运价执行。特殊运价或不再存在。
  按照1.112元/吨公里的涨幅计算,大秦铁路2013年营收预计增加约43亿元。2013年2月份,同样是货运价格平均上调1.5分每吨公里,但当时对于大秦铁路的营收贡献只有16亿。
  利好消息不仅仅限于大秦铁路。官方数据显示,2013年全国铁路货运量为39.6697亿吨(约40亿吨),其中国有煤炭铁路运输量约为17亿吨。
  “平均货运运价水平提高1.5分/吨公里,相当于运价上涨12.5%,国家铁路货物年周转量约为2.7万亿吨公里,照此测算,此次调价预计可为中国铁路总公司增加约400亿元的收入。”罗立波对本报记者称。
  安信证券分析师汪立则认为,长期看,铁路运价仍有提升空间,一方面是与公路相比仍有较大优势;另一方面由于近年来铁路修建成本明显提升,当前运价下新建线路盈利难度大。市场普遍预计,未来一年铁路普货运价将再提价0.5分至1.5分。
  “运价调整一方面是为了弥补铁路建设和运营企业的亏损,提高其盈利能力;另一方面也是为铁路市场化改革奠定基础。”中投顾问交通行业研究员蔡建明在接受记者采访时表示。
  铁路系统目前负债超过3万亿元,每年的利息支出超过1000亿元,货运提价将有效缓解中国铁路总公司的财务压力。而且,盈利能力增强了,对吸引社会资本参与铁路建设也有好处。根据计划,2014年铁路安排固定资产投资6300亿元,虽然较去年的6638亿元有所减少,但仍处于高峰期。
  运价市场化破冰
  相比较涨价的幅度,资本市场更敏感的是关于此次涨价的措词变化。
  国家发改委发布《关于调整铁路货物运价有关问题的通知》称,调整铁路货物运价,铁路货物运价由政府定价改为政府指导价。
  “政府指导价意味着将予以上市公司一定的价格自主权,可以在旺季提高价格,而在淡季下调运价以吸引货源。”大秦铁路证券部一位人士表示。
  2013年8月,在铁路投融资改革中提出将逐渐实施“铁路运价市场化”,此次铁路货物运价由政府定价改为政府指导价,也为未来的提价打开了空间。市场预计,未来将逐步建立铁路货运价格随公路货运价格动态变化的定价机制。宏源证券(8.22,0.00,0.00%)则称,由政府定价改为政府指导价,为铁路改革含金量最高一步。
  不过,中国铁路总公司运输局相关负责人却向记者表示,此前的货运价格也曾根据市场反映下调部分线路的价格,此次发改委明确了将政府定价变为政府指导价,只是把铁总以往的行为正当化,事实上突破并不大。
  一位不愿具名的铁总工作人员向记者表示,此轮涨价有限定,所有基准价格为浮动上限。也就是说,中铁总只能在此价格基础上做打折和下调的文章,并不能据此向上浮动。因此,这并不算是真正的运价市场化。至于什么时候才能真正实现市场化,则需要发改委对运价管制彻底放开。
  申银万国[微博]报告指出,铁路货运价格未来有三个改革方向:最高限价机制,监管部门设立最高限价,类似于航空,铁路公司根据淡旺季实施不同的打折幅度;中间价机制,政府设立铁路货运指导价,铁路公司向上向下浮动;盯住价格机制,铁路货运价格盯住某个指数,允许一定幅度的波动空间。
  不过,中国铁路总公司除了涨价,今年货运改革料不会有大的改革动作,仍将会围绕去年公布的货运组织改革做深入文章。海通证券(10.31,0.08,0.78%)分析师龙华预计,2015年之后,货运体制改革将会向更深方面演进。
  来源:股网
发表于 2014-2-20 10:41:23 | 显示全部楼层
客运涨价才是硬道理!
发表于 2014-2-20 10:48:39 来自手机 | 显示全部楼层
xuxule2013 发表于 2014-2-20 10:41
客运涨价才是硬道理!

客运已经通过换车涨过价了。动车高铁不用说,比如当时说新空上浮是因为要挂发电车占用编组长度和增加牵引负载啥的,现在机车能机供了又不降回来,现在的车又基本都是新空。。
发表于 2014-2-20 11:07:48 | 显示全部楼层
R101624 发表于 2014-2-20 10:48
客运已经通过换车涨过价了。动车高铁不用说,比如当时说新空上浮是因为要挂发电车占用编组长度和增加牵引 ...

学习了,新空调上浮50%和30%的空调费确实有重复计费的嫌疑。

所以也可以说是涨过价了。
头像被屏蔽
发表于 2014-2-20 11:52:53 | 显示全部楼层
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发表于 2014-2-20 12:53:57 | 显示全部楼层
价格太高,又会损失一些客流的
发表于 2014-2-20 13:11:48 来自手机 | 显示全部楼层
本帖最后由 R101624 于 2014-2-20 13:14 编辑
flc007 发表于 2014-2-20 11:07
学习了,新空调上浮50%和30%的空调费确实有重复计费的嫌疑。

所以也可以说是涨过价了。


以前还有新空一档折扣和新空二档折扣的说法,现在这样计价的车也不见了,还出现一堆绿皮刷红收新空全价的车。
发表于 2014-2-20 13:45:30 | 显示全部楼层
R101624 发表于 2014-2-20 10:48
客运已经通过换车涨过价了。动车高铁不用说,比如当时说新空上浮是因为要挂发电车占用编组长度和增加牵引 ...


基价不变就不是真正意义涨价。
发表于 2014-2-20 15:33:54 来自手机 | 显示全部楼层
serious 发表于 2014-2-20 13:45
基价不变就不是真正意义涨价。

那就提嘛,其实整个普速车的票价体系都可以顺便整理一遍,新空上浮、卧铺订票费、软票费等这种现在看起来比较莫名其妙的项目取消掉,让最后的红K(虽然这种现在看起来是很普通的车,不过在现在的普速票价体系里可算是到顶了)票价和现在差不多。不过这样可就苦了贫困山区依赖绿皮小票出行的群众了,再给他们折扣票价?
发表于 2014-2-21 04:45:35 | 显示全部楼层
涨声响起来
发表于 2014-2-21 13:48:15 | 显示全部楼层
那些叫嚣客运涨价的就好像都是土豪一样。
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