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发表于 2007-2-26 09:08:38
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安全为和谐奠基――太原铁路局规范新体制安全管理侧记
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http://www.csonline.com.cn 2007年02月26日08时1分 星辰在线
大秦线上，寒风啸啸。太原铁路局局长武汛正带领有关职能部门像普通的巡道工一样，徒步对线路质量进行检查。作为一种精确掌握线路设备状态的方式，太原铁路局认为：只有把深入“做深”，才能把根基打牢。
石太线、同蒲线、京原线、侯西线、太焦线……走进太原铁路局管内的每一个角落，你都会看到干部精细化管理、职工标准化作业的场景，感受到他们致力于安全发展的不懈追求。因为他们深知：安全奠定和谐之基。
高定位――安全发展是一切工作的“纲”
2005年组建的太原铁路局，是全路货运量最大、运输收入最高、日装车数最多的铁路局。年货运量占全路货运总量的1／6以上，其中煤运量占全路煤运量的1／3左右。
一方面是以每年5000万吨的增幅持续增量的大秦重载铁路，一方面是最原始的基础设施和参差不齐的职工素质。面对安全管理的新课题，太原铁路局的管理者认为：科学发展首先要安全发展、和谐社会首先要关爱生命。
按照部党组规范新体制下安全管理的要求，太原铁路局提出了坚持“五个不动摇”指导思想：坚持安全第一的思想不动摇，坚持预防为主的方针不动摇，坚持强化设备基础不动摇，坚持从严务实抓管理不动摇，坚持党政工团齐抓共干不动摇。
面对管理层减少、管理跨度加大，现场安全控制力急需增强的实际，太原铁路局将约束对象直指各级领导干部，要求各级管理者必须确立一种精神―――解决安全问题不过夜的精神；坚持“两主原则”―――主要领导必须用主要精力抓安全的原则；狠抓“三基建设”―――基层、基础、基本功；围剿“三个主义”―――不负责任的官僚主义、不敢碰硬的好人主义、不解决问题的形式主义。这就是干部职工耳熟能详的“1233”安全工作法。
有了“五个不动摇”和“1233”安全工作法，就找准了安全工作的“定盘星”。它就是标尺，时刻考量着安全工作的质量；它更是一种承诺和责任，宣示着太原铁路局维护人民生命财产安全、推动和谐社会发展的坚强决心。
强基础――管理、汗水、投入、科技一个都不能少
建局之前的2004年，太原铁路局范围内共有道口458处，一年中发生道口事故50起，35条生命没有了。
2005年，太原铁路局运量大增，列车运行密度更高、运行速度更快，道口事故同比减少50％；2006年前10个月道口事故的发生率同比减少60％。
没有什么比人的生命更重要。建局之初，太原铁路局就确立了每年“平改立”80处、5年内全部消灭平交道口的具体目标。2005年“平改立”完成72处，2006年投资7000万元，完成105处。同时，他们还投资169万元补齐了道口缺损的设施，对176处立交桥积水进行了整治。
公安民警不辞辛劳，对沿线5公里范围内的过往机动车辆逐辆建档，与51013名机动车司机和16811户放牧户签订安全协议，举办了近3000场次的道口安全宣讲，发放宣传材料30万份。与所有监护道口统一签订了《道口安全管理协议》，与750条专用线的所有道口与产权企业签订了责任书。
在太原铁路局，“坚持强化设备基础不动摇”决不是一句空话，而是实实在在的行动，是从严务实的管理，是苦干、实干、拼命干的汗水。
实现技术装备现代化是铁路跨越式发展的题中之义，也是太原铁路局加强基础建设的努力目标。建局以来，共投入78．6亿元用于设备改造和大修，对1054座“铁跨公”桥梁安装了防撞架，投入3200多万元用于沿线防护网建设，一大批行车设备得到更新和改善。
按照坚持“党政工团齐抓共干不动摇”的指导思想，局党委坚持融入安全增量，服务和谐发展，积极开展“党支部安全立项攻关”活动。全局去年1844个专项攻关小组立项2072个，共压缩设备故障3195件、解决事故隐患4546件，设备故障率较历史同期下降36％。
软实力――彰显企业核心价值观的硬功夫
在太原铁路局，群众最耳熟能详的一句话就是“不过夜”。
“不过夜”最初表达的要义是雷厉风行、刻不容缓地消除安全隐患、解决安全问题，不抱一时之侥幸而使小问题酿成大事故。实践中，职工群众为其注入了更为厚重的内容和更为广博的内涵。“不过夜”解决问题已不局限于安全，而是延伸至所有“应尽之责”，进而形成了一种时时、事事、人人、处处都应有时不我待、只争朝夕的局风。
以“不过夜”的局风为代表，太原铁路局不断增强制度和行政命令力所不及的软实力。
在大同西供电段湖东供电检修队，有一个代表全班组人员的安全愿景：100分！这个“100分”不仅仅是人们通常理解的各项工作尽善尽美，它还包含着只有这个工区的职工才能理解的深刻内涵。“1”就是创造一流安全自控型班组；第一个“0”是实现作业零违章；第二个“0”是实现设备零故障；“分”是指他们巡视检修不敢有分毫之差，事故抢修会分秒必争。
在太原铁路局，越来越多的工区班组和一线职工像湖东供电检修队一样：尽心竭力地维护运输安全，自觉主动地提高业务技能。他们坚信：平凡的岗位同样可以获得令人尊重的成就。
去年11月8日，太原铁路局实现了安全生产600天。而与此同时，第六个以“学法律、对规章、查隐患、反违章”为主要内容的“百日回头看”活动也在全局随之展开。在太原铁路局，每一个百日之后都要开展一次“回头看”已成为约定俗成的定律。在他们看来，安全成绩只能说明昨天，任何细小的疏忽和丝毫的懈怠都有可能功亏一篑。
太原铁路局认为，在规范新体制安全管理进程中，需要与时俱进的品质，科学务实的实践，自我加压的勇气和魄力。惟此，才能在把握运输安全本质规律、实现安全发展的道路上走得更远、走得更稳。
樊康屹
（编辑：张星秀） |
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楼主: tyunicom
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发表于 2007-2-26 08:42:55
