如果改签政策变成如下，是否有操作性？

莫问归时路

改签和变更到站功能合併。以下表述不精，见谅。
允许变更始发站或终到站，允许同时变更始发终到站，可否。（相当於可以通改车次，涉及哪方面不方便呢？比如北京西——石家庄，可以改签哈尔滨——上海这样）？
以乘车日期为准，
向前改签，不收取手续费；
向后48小时内（X≤48）改签，不收取手续费；
（现在不让向后改签真吭。。确实存在将要乘车，临时有事推迟一两天再出行，需要调整日期的，只能先退票，还是20%退票费。。）
向后48小时外小于15天（48＜X≤15天）改签，核收5%（或10%？）手续费。
最大只可改签15天内。

另外建议退票费设置封顶金额。

舟泊天际

20天预售期就行了