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建议发行铁路彩票,筹集资金,改善工人生活条件!

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发表于 2009-7-3 15:56:24 | |阅读模式
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发表于 2009-7-3 16:01:32 |
铁彩!

即开型!

刮到河蟹号有大奖!:lol
发表于 2009-7-3 16:02:22 |
这个帖子有点扯x
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 楼主| 发表于 2009-7-3 16:09:01 |
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发表于 2009-7-3 16:13:45 |
原帖由 西郑客专 于 2009-7-3 16:09 发表

什么叫扯淡呢,这也是为铁路职工着想!
只要国务院批准,就可以发行!
和谐号大乐透唉!

体育彩票是干什么的?福利彩票是干什么的?
铁路彩票是干什么的?
以后还有公交彩票?医疗彩票?住宿彩票?打的彩票?环卫彩票?影院彩票?
发表于 2009-7-3 16:19:34 |
原帖由 西铁电子 于 2009-7-3 16:13 发表

体育彩票是干什么的?福利彩票是干什么的?
铁路彩票是干什么的?
以后还有公交彩票?医疗彩票?住宿彩票?打的彩票?环卫彩票?影院彩票?


要不是国家控制的太死

这个是个很好的集资办法

当然前提是不能有猫腻
发表于 2009-7-3 16:22:20 |
前提不成立
8字节
发表于 2009-7-3 16:24:45 |
原帖由 iamr9 于 2009-7-3 16:19 发表


要不是国家控制的太死

这个是个很好的集资办法

当然前提是不能有猫腻

可要知道,彩票的使用是有局限性,不是开的彩票种类越多,收益就一定按线性越多
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 楼主| 发表于 2009-7-3 16:26:30 |
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发表于 2009-7-3 16:31:33 |
原帖由 西郑客专 于 2009-7-3 16:26 发表

铁路具有特殊性!

哈哈哈哈哈,太好了,这个理由我灰常喜欢:lol
the special one
发表于 2009-7-3 16:33:57 |
转载http://a07788.bokee.com/4397825.html
彩票收入作什么用了      ——真是壹看吓壹跳                                                                                                                                         



2005年李金华审计长在对全国人大常委会的报告中,提到国家体育总局下属的体育彩票管理中心的“体彩”问题曾经轰动一时,虽然这则消息没有影响体彩销售,但盼望中大奖的彩民们还是有了一些疑问,我们的彩票钱到底去哪里了?究竟用在了那些公益事业上?就是我们看到的小区那几个破破烂烂的运动器械么?
最近已推出了新闻界,对此事不再想高度关注,但印象里体彩和福彩都是发过有关的基金使用情况报告的。在新闻界工作时也听说过一些彩票公益金的内部用途,但只是口耳相传,没有实据。今日无事,在公开资料中检索了一下,大家参考。


彩票收益不足4



根据中国体育报资料,2003年度中国体育彩票发行201.3亿元,实际提取彩票公益金70.4亿元,粗粗算一下,收益不到3成。按照1996年当时的国家体委的标准,体育彩票由各省级体委直销,返奖率不低于50%,发行成本费不高于20%,收益金不低于30%。其中收益金的分配比例为:10%上交国家体委,20%省级体委留用,70%给基层体委。
如果按照这个公开资料的标准,国家总共在2003年发行体彩201.3亿,国家体委应该提取公益金7.0亿元。国家体委的公开资料中称,“国家体育总局2003年度集调控使用体育彩票公益金4亿元”。

再看看福利彩票,根据《中国民政事业发展报告2004-2005》中《福利彩票发行工作》的记载,2004年全国销售福利彩票226.4亿元,筹集彩票公益金79.2亿元。按照这两个数据推算,收益率是34%,高于体育彩票的发行收益率。但这个数字的收益率也不足4成。

2002年《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》中规定,公益彩票“发行费用比例不得高于15%,公益金不得低于35%,50%的返奖比例维持不变”。这样看起来,福利彩票倒是比体育彩票规范一些,达到了国务院的要求。

而据资料报告,国外彩票发行成本一般在10%左右。目前能看到的最高的说法是日本彩票发行成本为10.1%; 德国16.3%;保加利亚10%。加之我国彩票的返奖率较高,结果是轰轰烈烈卖了多少个亿的彩票,收益也不足四成。



公益金使用资料看不明白



虽然总的收入数据有了,但是每年作为国家管理机构,体育总局和民政部都只把自己管的一部分公益金(不超过10%)使用情况写一个含糊的报告,向社会公布。而且,这个使用情况和总收入总有些“对不上账”。

下面先摘录一段体育彩票的:“各地方体育行政部门2003年体育彩票公益金支出共25.4亿元;国家体育总局2003年度集中调控使用体育彩票公益金4亿元”,合计才29.4亿元,加上结存5.1亿,才34.5亿元。上文叙述过,当年提取彩票公益金70.4亿元。剩下的钱哪里去了?

在使用报告开头还有这么一段话,“2003年度,中国体育彩票发行额度为201.3亿元,实际提取彩票公益金70.4亿元,其中35.9亿元上缴中央财政,全国体育系统留用34.5亿元”。上交国家财政?用在哪里了,如何使用了?这是来自于民间的公益金,为什么有一半的钱不知道如何使用了?

再看福利彩票,这次干脆只能查到民政部自己的使用情况了,全国的情况都不得而知。

根据民政部2004年第60号公告,民政部2004年部级福利彩票基金共“33511.867347万元”,才3亿多元?根据公开资料,2004年中国福彩提取79.2亿元公益金,其他使用情况呢?



彩票基金使用问题重重



除了上文提到的国家审计署的审计报告(虽然来说不是公益金的使用问题),公开资料中也能查到一些福彩基金使用的问题。根据《湖北省2003年度福利彩票公益金收支及使用情况的审计结果》公开资料,2003年湖北省福彩提取公益金27 591.23万元,审计上就出了很多问题:“部分市、县民政部门挤占挪用福利彩票公益金301.75万元”,“部分市、县公益金未纳入财政专户管理748.33万元”,“部分市、县公益金未按规定及时投放使用。襄樊、恩施、荆州、宜昌等7个市州、县滞留公益金349.83万元”,还有部分县市未将弃奖收入纳入公益金。

2.7亿元的公益金,出现使用问题超过600万元,有700多万元没有纳入专户管理(随时有被挪用和挤占的危险),问题不可谓不大。

其他资料没有继续查,但彩票公益金的使用问题由此可见一斑。



一半的公益金哪里去了?



上文已经说过,体彩公益金有一半上缴国家财政,到底这些钱都作什么用了?

反复查找公开资料,没有找到有关记录。国家体育总局和地方支配使用的一半公益金,则主要使用在全民健身事业建设和“奥运争光计划”上。

福利彩票公益金在公开资料中则主要用于孤残儿的“明天计划”,西藏福利设施建设,全国伤残军人假肢和轮椅更换等等福利项目上。

但是一则“湖北福彩网”的资料中有这样一段话:“1987年至今,我省共发行福利彩票逾60亿元,筹集福利彩票公益金近20亿元,其中上缴中央财政10多亿元,主要用于全国社会保障、城市低保及社会救助等事业”。

这和与闻已久的“彩票基金用于低保”的民间传闻是相互印证的。另有与闻,中华骨髓库也靠福彩基金维持。

而体育彩票上缴国家的部分,很多内部人士讲,主要用于国家体育总局各运动中心的日常用度国家已经不再对体育事业拨款。

那么,这部分来自彩民的钱,就不再需要公开使用情况了么?
已经公开的使用情况,只是几个简单的数据,能不能具体到哪个城市用了多少钱,见了多少个项目,有什么效果?

作为新中国第一张彩票,中国福利彩票自80年代发行以来,已经筹集公益金超过1000亿元(公开资料)。这笔巨款,是否都发挥了应有的作用?谁来监督这些使用过程,仅仅靠审计署查账么?

希望有人对这些问题进行解答。虽然许多彩民是冲着百万大奖去的,并不是要为体育和福利事业作贡献,但也应该把他们捐出来的钱的使用情况给一个完整的说法,不是么?



后记



就要收笔的时候,看到了新京报的一篇评论,批评2个获得国际金奖的网球双打运动员不向纳税人“致谢”,因为作者认为他们进行昂贵的体育训练“使用纳税人的钱”。如果作者知道,运动员是靠巨额体彩基金维持训练的,该作何感想呢?



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 楼主| 发表于 2009-7-3 16:34:16 |
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发表于 2009-7-3 16:45:13 |
原帖由 西铁电子 于 2009-7-3 16:24 发表

可要知道,彩票的使用是有局限性,不是开的彩票种类越多,收益就一定按线性越多

那就看谁更吸引人了

绝对的平等是没有的
发表于 2009-7-3 16:55:38 |
彩票根本不能解决任何问题

[ 本帖最后由 054d 于 2009-7-3 17:00 编辑 ]
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 楼主| 发表于 2009-7-3 17:07:17 |
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发表于 2009-7-3 17:08:27 |
原帖由 西铁电子 于 2009-7-3 16:33 发表
转载http://a07788.bokee.com/4397825.html
彩票收入作什么用了      ——真是壹看吓壹跳                                                                                                                                         


2005年李金华审计长在对全国人大常委会的报告中,提到国 ...


似乎你引用的数据, 忘了算对上缴部份中央财政的部份


2004年度中国体育彩票公益金使用情况公告  

http://www.sports.cn/ 2005-07-27 08:35:00 中国体育报

    2004年度,中国体育彩票发行额度为1,542,272万元,实际提取公益金540,175万元,其中233,409万元上缴中央财政安排,用于社会保障、青少年活动场所建设、2008年北京奥运会、红十字事业、残疾人事业、农村医疗救助、城镇医疗救助等公益事业,占公益金总收入的43.2%;各级体育系统安排使用306,766万元(包括利息及弃奖收入380万),占公益金总收入的56.8%。

    一、国家体育总局2004年度集中调控使用体育彩票公益金42,886.5万元,使用情况如下:

    (一)用于全民健身计划27,100万元,占总支出的63.2%。

    包括:1、用于援建体育场地设施和捐赠体育健身器材20,579万元;2、用于资助群众体育组织、社会体育指导员队伍建设4,354万元;3、用于资助开展群众健身活动和举办群体性综合性运动会1,440万元;4、用于开展健身科学研究,宣传普及健身知识,推广健身方法,开展国民体质监测和测定727万元。

    (二)用于奥运争光计划15,786.5万元,占总支出的36.8%。

    包括:1、用于补助第十届全运会办赛经费2,000万元;2、用于补助全国后备人才基地改善训练条件2,968万元;3、用于国家队购置训练器材经费1,500万元;4、用于国家队教练员、运动员备战2004奥运会经费4,500万元;5、用于冬季运动项目场馆维修建设及设备购置1,500万元;6、用于补助国内举办的国际比赛办赛经费318.5万元;7、用于国家队转训基地及全国共建基地维修1,000万元;8、用于老运动员、老教练员医疗保健专项资金2,000万元。

    国家体育总局2004年度公益金无结存。

    二、各地方体育部门2004年体育彩票公益金收入共263,880万元,使用情况如下:

    (一)用于全民健身计划142,483万元,占总收入的54%。
包括:1、资助建设“全民健身活动中心”18,697万元;2、建设“全民健身工程”29,462万元;3、资助青少年体育俱乐部7,804万元;4、补助大型群众体育运动会7,729万元;5、支持各类群众健身活动14,205万元;6、添置群众体育设施器材11,450万元;7、进行国民体质监测及群体科研等3,364万元;8、支边扶贫4,164万元;9、建设及维修群众体育场地35,490万元;10、其他支出7,119万元。

    (二)用于奥运争光计划118,179万元,占总收入的44.8%。

    包括:1、用于在国内举办的大型国际比赛7,096万元;2、补助国内大型运动会22,108万元;3、维修训练场地49,641万元;4、用于添置训练竞赛器材7,547万元;5、研制和购进辅助设施1,067万元;6、改善后备人才基地训练生活条件14,642万元;7、其他支出16,079万元。
    各地方体育部门2004年度公益金当年结存3,218万元。占总收入1.2%。
发表于 2009-7-3 22:28:40 |
哦,那下岗就是下彩,那开矿的就是开彩,精英就是精彩?说实话,我支持下彩!
发表于 2009-7-4 08:10:27 |
原帖由 iamr9 于 2009-7-3 16:45 发表

那就看谁更吸引人了

绝对的平等是没有的

我再补充两句,最少50%返奖率是必须的,那么怎么更吸引人呢?
是中将率还是奖金金额?彩票收入大概分3部分,1运行成本,2返奖,3盈利费用
那么如果为了吸引人提高返奖金额,盈利部分就减少了,不见得比发行铁路债权好
发表于 2009-7-4 09:28:56 |
原帖由 西铁电子 于 2009-7-4 08:10 发表

我再补充两句,最少50%返奖率是必须的,那么怎么更吸引人呢?
是中将率还是奖金金额?彩票收入大概分3部分,1运行成本,2返奖,3盈利费用
那么如果为了吸引人提高返奖金额,盈利部分就减少了,不见得比发行 ...


铁路发行什么本身不重要

重要的是  国家应该适当放宽金融政策
发表于 2009-7-4 09:43:07 |
铁路喊苦发彩票

电力喊苦发彩票

普通民众呢,生活这么苦,我们能发什么?


不要老沉浸在自己制造的特权中……

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