【专题】铁道部宣布从今年起春运火车票价不再上浮

成都北机务段

据悉，从2002年起，铁道部实行春运票价上浮政策，其中2006年除临客硬座外，春运其他图定车次硬座上浮15%，其他席别上浮20%.

　　到目前为止，广铁2007年的春运售票方案尚未出台。广铁透露，预计将在本月中旬之前向社会公布详细的2007年铁路春运售票方案。

　　铁路人士：数千万旅客将直接受益

　　记者获得“铁路票价今年春运一律不上浮的消息后，联系到广铁集团。”我们尚未接到铁道部关于春运票价不上浮的通知。“广铁集团一相关负责人说。经与铁道部沟通后，该负责人随后证实了此消息的准确性。但记者了解到，铁道部发布了此消息后，并没有详细解释为何会推出这样的举措，广铁也表示暂时无法对此发表意见。

　　据人民网报道，铁道部新闻发言人王勇平在接受记者采访时表示，今年铁路春运票价不上浮，“是铁路部门继去年春运实行临客票价不上浮后，推出的又一惠民政策”“这一政策实行后，数千万旅客将直接受益”。

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一位不愿透露姓名的铁路人士在接受本报记者采访时表示，铁路今年春运不提价总体来说是件好事，但他更担忧可能会吸引更多的旅客春运期间涌向铁路，进一步加剧铁路运能的紧张状况。

　　普通市民：担心买票希望严打黄牛党

　　当记者随机采访一些市民的时候，市民的反应却并未如想象的热烈、火爆。

　　大多市民听到春运铁路不提价的消息后，都认为这是一件好事，称铁路的举措让旅客出行更方便、实惠。但很多市民仍对自己能否春运期间顺利出行表示担心。“我觉得铁路提不提价不重要，重要的是我今年能否顺利买到车票？”在广告公司工作的李强说。一位市民对记者说，“每年铁路春运‘买票难’是最让旅客头痛的问题，就算车票价格降低一半，如果买不到票，无法顺利出行，结果都是一样的。”在网络公司工作的宋先生第一反应是“挺好的，不用多花钱”，然而他也表示，价格不是最主要的问题，每年春运火车票都很紧张。

　　他担心，火车票不再涨价之后更多人会选择坐火车，车票会比以前更紧张，最终导致的是黄牛党的猖獗。“希望政府部门要严厉打击黄牛党。”

山区高速

据报道，今年 春运期间将结束火车票涨价的历史。据铁道部新闻发言人王勇平称：“2007年铁路春运客票价格不上浮，铁路因此需要多承担近3亿元的成本。”党和国家提出了“构建和谐社会”的口号，铁路部门积极响应，主动承担因为不涨价而带来的所有成本，让更多的旅客享受到更大的实惠。

我们为此拍手叫好!让人民得实惠，这是党中央提出的构建和谐的口号，我们各个部门都应该自觉自愿地去认真贯彻执行。这次铁路带了个好头! 虽然成本提高了不少，但他们的群众威信也随之提高许多。过去人们一提到铁路就觉得他们是“铁老大”，只知道赚钱，心肠跟那铁轨一样冷冰冰的。这次终于让人看到他们热心肠了!

“铁老大”不再做老大，而要做取信于民，让利于民的好兄弟!怎能不让人刮目相看!但愿有更多的人像他们一样真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，真正做到将构建和谐落实到身边的事，身边的人上。

构建和谐社会不仅需要响亮的口号，而且需要漂亮的行动。新春到来的时候，我们就看到了铁路部门做了个良好的表率作用，希望今后有更多的人跟上来，从身边小事，从本职工作做起，认认真真地为和谐社会做些贡献!(

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昨天，铁道部新闻发言人王勇平向外界透露，今年铁路春运各类旅客列车一律不再实行票价上浮，今后春运也不再实行票价上浮制度。郑州铁路局和郑州火车站昨天均表示，严格执行铁道部春运票价政策。这就意味着，春运期间，我省将有至少700万旅客从中受惠。

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春运火车票价今后不再上浮


昨天，铁道部新闻发言人王勇平向外界透露，今年铁路春运各类旅客列车一律不再实行票价上浮，今后春运也不再实行票价上浮制度。这是铁路部门继去年春运实行临客票价不上浮后，推出的又一项惠民政策。


2006年春运，我国铁路对以农民工、高校学生为主要客流的所有临时旅客列车实行票价不上浮。此举受到广大旅客和社会各界的欢迎。今年春运，铁路部门将在更大范围内实行这一惠民政策。预计，此举将使数千万旅客受益。


王勇平说，目前铁路运输能力仍很紧张，尤其在春运期间，有的线路和方向无法全面满足旅客的出行需求。铁路部门将克服困难，尽最大能力缓和运力与需求的矛盾。同时，王勇平也呼吁旅客妥当安排出行时间，合理选择交通工具，尽可能避开客流高峰期出行。


与硕士致信铁道部长无关


此前有法律硕士郝劲松致信铁道部长，要求停止春运票价上涨。昨天，各大门户网站春运火车票价不上浮的留言板上，网友们纷纷把铁道部这个举动归功于郝劲松。


昨天下午，记者电话采访了铁道部，铁道部新闻中心一位不愿意透露姓名的工作人员称，铁道部出台春运火车票价不再上浮，与硕士致信铁道部长没有任何关系。该工作人员表示，火车票价是否上浮不是某一个人所决定的，而是由公众群体的利益和铁路交通的现实情况决定的。


他还透露，今年春运具体的运输方案将于本月底出台，郑州铁路局将增加多少旅客列车，铁道部增加的临时旅客列车将有多少经停郑州火车站也将揭晓。


河南700万旅客从中受益


昨天下午，郑州铁路局和郑州火车站相关负责人接受记者采访时均表示，郑州铁路局将严格执行铁道部制定的春运票价政策，他们还将及时向社会发布旅客流向和运力配置的有关信息。


郑州铁路局客运处有关人士透露，去年春运，郑州铁路局加开26对始发临客列车，虽然今年具体的加车方案还没有出台，但由于车体限制，今年加开的始发临客列车不会超过去年，有望和去年持平。


记者了解到，去年春运40天，郑州铁路局所辖火车站共发送旅客667.19万人，今年客流不会比去年少，再加上武汉铁路局所辖的驻马店、信阳等火车站发送的旅客计算，今年春运我省至少700万旅客将从中受益。



■各方反应

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票价不上浮的消息一传出，立即成为各大门户网站头条新闻，迅速引发各方强烈反应。


旅客担心春运安全得不到保证


昨天上午，记者来到郑州火车站，抽样采访了30位旅客。


在接受采访的30名旅客中，80％的旅客认为，春运期间，本来人多拥挤，铁路部门在没有提高服务的同时，票价上涨，这本身就不合理。


对提高票价能分流客流一说，旅客张春生说，春节乘车返乡是中国的传统习惯。对收入中上水平的旅客来说，票价上浮对他们几乎没有什么影响，该坐还坐。对收入偏低旅客来说，票价涨不涨都要坐。结果是，分流的效果没有实现，反而增加了低收入者的购票负担。


有20％的旅客认为，春运火车票价应该上涨。他们认为，票价上浮，一方面可以缩小火车票价与替代交通方式的票价差距，促使一部分人选择公路、民航等交通方式，另一方面也可以促使一部分人提前或错后乘车，避免春运期间人满为患的局面。


对春运火车票价不再上浮，他们还流露出一丝担心：票价上浮时，火车旅客还拥挤不堪，现在票价不浮动了，旅客会更多，到时候旅客的安全怎么保障。


昨天各大网站的头条新闻均是票价不上涨的消息，网友反应强烈，该消息12：35被搜狐头条发布，截至昨天19：00，已有1600多名网友留言，网友普遍认为此举给乘客带来了实实在在的实惠。



票贩子蠢蠢欲动想大捞一笔


听到不涨价的消息，高兴的还有票贩子。


昨天上午，记者在郑州火车站广场上看到，一些票贩子仍在追随步履匆匆的游客推销热门方向的火车票。


在郑州火车站广场东南角，记者以买票为名，采访了一名30岁左右身穿蓝色大衣的倒票男子。


该男子称，今年春运车票不涨价，春运期间的火车票会比往年更紧张，只要每张火车票加价30元~50元，他能买到春运期间各热门方向的火车票，最后，该男子告诉记者他的手记号码，并嘱咐记者，购买春运火车票一定要提前同他预约。


铁路业内人士预计，今年黄牛党将更为猖獗。票价不上浮后，在火车座位有限，而需求者增多的情况下，黄牛的获利空间将大大增加。

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火车站附近商贩提前囤积商品


听到火车票价不再上浮的消息，郑州火车站附近的几个百货超市也喜笑颜开。火车票价不涨，意味着将有大量客流集中到火车站，人潮涌动的背后就是钞票滚滚而来，附近的百货超市能不高兴吗？


郑州火车站北出站口附近一超市老板告诉记者，去年春运期间，仅桶装方便面，超市平均每天销量就在5000桶左右，最高的一天达到1万桶，有时还出现断货。对今年春运期间的生意，他表示很看好，他正在提前联系厂家，囤积商品，打算赚个盆满钵满。



公安处两部举报电话严打票贩子


昨天，郑州铁路公安处公布了两部举报电话（0371）68351928、68351938，提醒旅客发现票贩子，可拨打以上两部电话进行举报。


郑州铁路公安处相关负责人称，春运即将来临，郑州铁路警方将开展主要针对票贩子的春运严打活动，该负责人同时提醒旅客到正规售票部门购买火车票，不要轻易相信陌生人。



历年春运火车票涨价幅度


2002年 硬座15%，硬卧、软座和软卧上浮20%，学生票、革命伤残军人票价不上浮


2003年 上浮最高维持在20%，有涨有降


2004年 硬座15%，其他席别20%


2005年 硬座上浮15%，其他席别20%


2006年 硬座票价上浮15%，其他席别上浮20% ，学生票、革命伤残军人票价不上浮



■反“铁”斗士


“我在外地出差，正在火车上，也是刚听说这事（火车票春运期间不涨价）。”昨天15时，本报记者拨通郝劲松的电话时，这位34岁的中国政法大学法学硕士研究生稍显不耐烦。他已经遭受了无数个来自全国各地媒体记者的电话骚扰。


2006年，郝劲松以铁路春运涨价，侵害了自己的财产权为由，将铁道部告到北京市一中院，要求赔偿5角钱。在社会上引起广泛关注。但一审法院判他败诉。郝不服，提起上诉，目前二审尚未有果。2007年1月7日，郝劲松上书铁道部部长刘志军。在信中，他呼吁铁道部顺应民意，2007年春运火车票不要再涨价。


记者：您如何看待春运火车票价不再上浮？


郝劲松：觉得很突然，原来认为这是不可能的事情，但一夜之间就转变了。这是政府顺应民意、适应潮流的做法，一些垄断部门放弃既得利益，真正做到了权为民所用、利为民所谋。


记者：您认为春运还有哪些方面需要改进？


郝劲松：主要是两方面，一是春运买票难，二是服务态度需要改进，购票体系也应该更加透明。有时人们买不到火车票，而一些旅行社却可以买几百张，像这样团体票的服务应该更加透明一些。


记者：您认为春运最大的问题是什么？


郝劲松：购票难，难于上青天。“人民铁路为人民”不仅是口号，人们买票回家过年还应该是开开心心的，不要因为购票难、买票贵影响了好心情。



■马上评论


迟来的“回归”依然可贵


铁路春运票价不再上浮了！消息一出，万人雀跃。


这的确是进入2007年以来最大的惊喜。数以千万计、以农民工为主体的旅客可以和5年前一样坐上平价火车回家过年了。这种实惠是实实在在的。


自2002年开始，每到春运，部分旅客列车的票价就会上涨。除首次上浮举行过听证会之外，此后连续4年的涨价都没有再进行听证。铁道部曾解释说，2002年的听证会建立了一种机制，听证的结果可以沿袭。但这种说法并不符合价格听证制度的规定。更何况，有关价格听证的决定权和解释权也应该属于国家发改委。自2003年以来，质疑铁路春运涨价“一劳永逸”的声音一浪高过一浪，更有律师以程序违法为由将铁道部告上法庭。


回家过年，合家团圆，是中华民族的传统。不管票价是否上涨，大多数游子都将踏上归程。实行涨价5年来，春运期间铁路发送旅客的人数每年都创新的纪录，2006年更是达到惊人的1.439亿人次。因为涨价，这么多人付出了多少额外的“血汗”啊！


铁道部一直以“调节客流，削峰平谷”为涨价辩护，但这种解释经不起推敲，因为削峰平谷并不是必须涨价，降价也能达到调节客流的效果。此前春运部分车次不同幅度的涨价无非是通过人为制造的价格梯次来引导旅客避高就低，但降低部分车次的票价，同样可以制造出价格梯次。


“人民铁路人民建，建好铁路为人民”。作为国家垄断的服务行业，铁路兼有公益的职能。因此，铁路部门应该尽可能地降低票价，而不能以营利为目的。铁道部不顾公众的呼声，连续数年执意涨价，确实难免“趁火打劫”之嫌。


涨价之旅终于结束了。尽管平价坐火车原本就是旅客的权利，尽管这种“回归”来得可能晚了些，但此举还是值得称道——从善如流，善莫大焉！


不过，这似乎还嫌不够。沿着铁道部的思路，笔者不禁想：铁路不再涨价了，公路呢？民航呢？“铁老大”带了头，小兄弟们是否也该仿效呢？

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从昨夜起，北京铁路警方在北京站、北京西站开展了集中专项反扒行动，以确保春运安全。今天凌晨3时40分，第一名窃贼在北京站第4候车室被反扒民警当场抓获。

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今天凌晨，北京站公安段刑侦队便衣民警在第4候车室巡视时，发现一男子形迹可疑，遂留意其一举一动。3时40分，该男子走到一名熟睡旅客身后，伸出右手隔着椅背将该旅客的手包偷走。两名民警立即上前将他抓获，当场缴获男士手包一只，内有1630元和车票一张。

经查，嫌疑人自称王某，32岁，山东省冠县人。目前，嫌疑人王某被北京铁路警方予以刑事拘留。

据北京站公安段刑侦队崔队长介绍，小偷最爱光顾的地点主要集中在火车站广场、候车室、售票厅、进(出)站口、检票口和站台等6处。活动时间大都集中在中午、晚上和凌晨客车开行较多以及旅客休息时间。据北京站公安段统计，2006年他们共破获旅客财产被盗案件92起，抓获犯罪嫌疑人105人，其中女嫌疑人12名。

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2007年，铁路各类旅客列车票价将一律不上浮，此政策一实行，客流高峰可能相对要更集中。预计春节前4天（2月14日），北京将会迎来春节前铁路客流的最高峰。这是今天上午，记者分别采访了北京铁路局、北京站和西站后了解到的。

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2007年铁路春运不涨价

据铁道部新闻发言人王勇平透露，2007年铁路春运各类旅客列车一律不再实行票价上浮，这是铁路部门继去年春运实行临客票价不上浮后，推出的又一惠民政策。

而铁道部门的票务收入每年至少减少2亿元。

节前四天迎来客流高峰

北京铁路局相关部门负责人表示，铁路客流高峰一般会从春节前7至10天的时候开始出现。“由于今年春运的铁路票价不涨了，这个客流高峰可能相对更滞后且集中一些。”据介绍，大年初一前4天，也就是2月14日左右，预计应该才会出现客流高峰，“当然高峰也可能提前。”

据分析，由于今年学生客流高峰应该在本月内结束，并且春节距元旦较远。学生流、民工流、探亲流相对叠加较少，客观上也为铁路部门在票价不上浮后减轻了不小的压力。

“往年赶在铁路票价上涨前离京的农民工，今年有可能为多挣点钱，也会赶到春节前三四天的时候离京。”此人士表示，预计节前高峰日旅客发送量将达到32万人。

民航、公路不会受影响

国航、南航、东航和北京市运输管理局向记者表示，铁路今年不涨票价不会影响到民航和公路的运输。“毕竟坐飞机和坐火车的旅客是有区别的。每年都坐飞机回家的人，不会因为铁路不涨价而选择铁路的。”南航市场部一位工作人员说。

但铁道部新闻发言人王勇平认为，铁路春运不涨价会造成一部分旅客的分流。

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今天上午，记者与郝劲松电话连线时，他说自己正在从太原到杭州的火车上。

记者：你此前去法院状告铁道部春运涨价违法(注：目前正在一审中)，现在铁道部宣布今年春运不涨价了，你还会把这个官司打下去吗？

郝劲松：我不会撤诉的。作为一名法律专业人士，我现在更希望看到法院对铁道部以往春运涨价是否违法作出最终裁判。今年春运不涨价只是铁道部的一个行政决定，明年也有可能在不开听证会的情况下再次涨价。所以我想通过这个官司告诉铁道部，如果春运要涨价就必须举行听证会否，则就是违法的。

记者：你已经就春运涨价以及发票问题和铁路部门打过官司，今后还准备和铁路部门在其他方面较真吗？

郝劲松：当然有，“一票难求”的局面就必须改变。由于现在火车票的售票程序不透明，大量的车票通过一些不合理的渠道流出，导致许多旅客排队几个小时甚至十几个小时也买不到票。

此外，铁路部门还应该加大客运运力的发展，而不能口口声声以成本高而放弃发展客运的努力。铁路行业的高成本在许多情况下是由于垄断造成的。

媒体上不是报道一名旅客在火车上花了30元还吃不饱饭嘛。他们为什么卖这么贵，我在向一名餐车服务员调查时，她告诉我因为肉、菜包括调料只能到指定部门，进货价格要比市场价高出许多，所以经营成本就高了。

由此可见，铁路部门必须打破垄断，引入竞争机制来降低成本。



铁路春运涨价大事记

2001年 春运期间，空调车上浮20％，其他列车上浮30％

2002年 硬座上浮15%，硬卧、软座和软卧上浮20%

2003年 上浮最高维持在20%，有涨有降

2004年 硬座上浮15%，其他席别上浮20%

2005年 硬座上浮15%，其他席别上浮20%

2006年 硬座票价上浮15%，其他席别上浮20%；临客硬座票价不上浮

历年来，学生票、革命伤残军人票价不上浮