铁总拒公开火车票20%退票费被起诉败诉

唐山站

因退票被收取20%服务费，律师董正伟要求国家铁路局公开定价信息和退票成本信息遭据，起诉对方经北京市一中院审理，国家铁路局败诉，被判对原告公开这份政府信息。

法院查明，2014年4月1日，被告收到原告提出的政府信息公开申请，要求“公开铁路总公司制定调涨火车票20%退票费过程中政府定价信息和退票成本信息等”，并于2014年4月22日作出被诉答复，告知原告申请公开的信息不属于被告政府信息公开事项。同日，被告以挂号信的方式将被诉答复送达给原告，原告不服起诉。

　　对此，法院审理认为，《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息，申请公开的政府信息属于公开范围的，应该公开。根据国家铁路局的职责，原告申请公开的政府信息“铁路客货运杂费项目和收费标准”属于被告公开的项目。

　　据此，对于被告给原告的原答复行政违法，法院依法予以撤销，判决被告应在判决生效后，进行调查、裁量，对原告的申请重新予以答复。

波比

对待类似的垄断国企，为了避免行业保护和干扰，首先应在诉讼策略和程序上给予考虑。本案先不论原告的动机，从其诉讼策略和程序上就值得肯定！

哈局三段老毕

其实5%也不算低。

chineseboyx

现在的国家铁路局与以前的TDB是没法比了，以前的TDB有自己的公检法，舆论什么的根本就不好使。

shenyangsky

按时间阶段实施阶段退票费比较合理。

soviet1922

这个关铁总屁事啊


交通部下边的国家铁路局，就这个司局级单位能管得了铁总啥事

波比

chineseboyx 发表于 2014-9-11 11:19
现在的国家铁路局与以前的TDB是没法比了，以前的TDB有自己的公检法，舆论什么的根本就不好使。

就算是铁道部再世也没辙！
还记得铁道部餐车卖座被告的事儿么？当事一方原告跟本案一样，走的是行政诉讼的策略。由于铁路法院无权受理行政诉讼的案件，首先就排除了干扰。由于行政诉讼案件一般作为民事案件的确权诉讼，一旦政府机关败诉，就必须出具相关行政行为的依据，如果无法出具，则该行政行为非法。此时，即使到铁路法院再进行相关案件的民事诉讼，胜率也基本上是100%！
所以，跟铁总这样的垄断巨无霸死磕，诉讼策略和技巧非常重要。

波比

soviet1922 发表于 2014-9-11 16:00
这个关铁总屁事啊

怎么不关铁总屁事？
退票费率按照时间梯次递增，这个做法本身没问题。出问题的是决策的程序有问题，导致结果非法。
退票费属于杂费，这是铁路法明确的，同时也明确了杂费费率调整由国务院铁路行业主管部门执行。这就说明铁总上调退票费率违法违规。从新闻全文来看，也发现财政部作为铁总的出资人，也在没有得到全国人大常委会法工委授权的情况下，越权授权铁总调整客货运杂费。
另，国家铁路局是副部级单位。铁总只有老盛是正部级，待老盛退下，铁总行政级别也是副部级。这和以前的石油部改制为中国石油天然气总公司一样。
交通运输部下属的国家铁路局作为国务院铁路行业主管部门，对铁总进行行业管理是没有任何问题的。