坚守底线 创新发展

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贯彻民主集中制，是加强党委班子自身建设的根本着力点。实践证明，党委只有从增强工作的原则性入手，着力提高党委的决策力和执行力，才能在推动部队建设科学发展、履行神圣使命中发挥领导核心作用。

　　笔者认为：从严立规矩，用刚性制度强化党委的决策功能。严格按照议事规则决策，即使党委工作原则的重要体现，也是党委履行职责的重要保证。为防止“硬任务”变成“软指标”，党委常委会必须坚持“五个必议”：大的方针政策出台必议，官兵思想动态必议，社会敏感时期必议，重大勤必议，安全形势必议。为防止全委会地位虚化、功能弱化，必须制定全委会议事规则，每次常委会研究决定的重大事项都应通过会议纪要通报委员，涉及全局的重大问题都应事先征求意见。同时，要对需要提交全委会研究的重大问题做出硬性规定。为防止人情因素干扰党委决策，必须依据有关政策规定，制订干部考核任用、工程建设、财经管理、大宗物资采购等实施细则，让这些敏感问题在阳光下操作，让权力在群众监督下运行。

　　敢于动真格，用坚强党性保证党委决策有效执行。坚持党委工作的原则性，很重要的是要敢于触及矛盾、解决棘手问题。解决遗留问题要不畏艰难。历史遗留问题是牵扯领导精力、制约部队发展的“拦路虎”，再难也要想办法解决，不管新帐老账都要认账。要研究制订解决棘手问题的措施，必要时召开全委会和专题会议进行研究部署、分析讲评、跟踪督导，使问题得到有效解决。纠治不良现象要不留情面。好风气是“软黄金”，坏风气是“硬刀子”。对个别干部存在作风不实、弄虚作假、乱拉关系等现象，要在大会上严肃进行批评教育，必要时进行组织调整。对涉及官兵切身利益、影响部队风气的信访举报，要接手一起查清一起，决不姑息迁就。

　　带头正自身，拥模范行动提高党委决策的公信力。坚持党委工作的原则性，既要靠班子成员身体力行做，这样才能引领广大官兵更加自觉地执行和落实党委作出的各项决策。要公开作出承诺，廉洁自律树形象。领导班子向机关和部队郑重承诺：带头讲廉洁、重操守、立人格，自觉接受大家的监督评判。要带头真抓实干，敢喊“向我看齐”。认真落实蹲点调研帮带制度，每逢重大任务都在一线指挥，特别是敏感时段，党委“一班人”分兵把口，全程盯守，逐点逐哨检查，带领部队完成任务。要主动反思问题，勇于担当责任。越是部队形势好的时候越要保持清醒头脑。要结合教育整顿，从党委领导能力、工作作风反思责任，研究改进措施。领导分管的工作和挂钩单位出现问题，也要实行严格问责。