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新建 铁 路
正蓝旗至张家口铁路工程
（黑城子至张家口段）
环境影响报告书简本
建设单位：河北集通正蓝张铁路有限责任公司
评价单位：铁道第三勘察设计院集团有限公司
2013年8月
新建铁路正蓝旗至张家口铁路工程（黑城子至张家口段）环境影响报告书简本
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一. 建设项目概况
（一）建设项目的地点及相关背景
正蓝旗至张家口铁路（黑城子至张家口段）北起内蒙古自治区锡林郭勒盟正蓝旗
境内在建正蓝旗至黑城子段终点黑城子站，向南通过锡林郭勒盟正蓝旗、太仆寺旗进
入河北省境内，途经河北省塞北管理区、沽源县、张北县、崇礼县、张家口市桥东区，
终至宣化县，与京包铁路接轨于既有沙岭子站，途经两省共八个县级行政单位，正线
线路全长191.743km，其中：内蒙古自治区境内10.671km，河北省境内181.072km。
（二）建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资（包括环
保投资），并附工程特性表
1、线路及轨道
线路自内蒙古自治区锡林郭勒盟正蓝旗境内在建正蓝旗至黑城子段终点黑城子站
（不含）引出，向南通过锡林郭勒盟正蓝旗、太仆寺旗进入河北省境内，途经河北省
塞北管理区、沽源县、张北县、崇礼、张家口市桥东区，终至宣化县，与京包铁路接
轨于既有沙岭子站，途经两省共八个县级行政单位。
全长191.743km，其中路基段长度101.662km，占正线长度的53.1%；高架桥段长
度50.006km，占正线长度的26.0%；隧道段长度40.075km，占线路总长度的20.9%；
全线按全立交设计。
正线采用 60kg/m 钢轨，无缝线路，碎石有砟道床，Ⅲa 型钢筋混凝土轨枕；长度
大于6km 隧道采用弹性支承块式无砟轨道。
2、路基
区间路基长度为101.662km，占线路长度的53.02％。个别路基工点主要有路堤坡
面防护、路堑坡面防护、深路堑、高路堤等。
3.站场
全线共设车站16 座，其中接轨站1 座，为沙岭子站；新建会让站10 座，分别为
沽源北、小河子、二道营、西辛营、马囫囵、板申图、下耗沁、地上、青边口、何家
堰；新建中间站5 座，分别为太仆寺旗、塞北、沽源、脑包怀、崇礼。
4、桥涵
全线特大桥31783.55m/20 座（新建单线）；大桥15000.30m/48 座（新建单线）；中
桥3222.40m/29 座（新建单线），全线桥梁长度：50006.25m，占全线总长度的26.0％；
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小桥涵及框构5 座；涵洞283 座，扣除桥梁及隧道后平均每公里1.48 座；改建公路桥
2 座。
5、隧道
全线共有隧道19 座，共计40075 延米，均为单线隧道，占线路总长度的20.9%。
最长隧道为摩天岭隧道，长9745m。隧道工程汇总详见表2-7，隧道工程概况见表1。
表1 贯通方案隧道工程简表
隧道长度（L） 座数 长度（m） 附注
L≤1km 8 3735 单线
1km＜L≤2km 6 8095 单线
2km＜L≤3km 1 2240 单线
3km＜L≤4km 1 3540 单线
L＞4km 3 22465 单线
小 计 19 40075 单线
6、机务、车辆
新建沙岭子机务折返所一处，设电力机车整备待班线两条，电力机车走行线一条；
沙岭子站设区段列检所一处，新增列检楼一栋（二层），待检室2 处，空压机间一处，
新增带条型架重车基础的边修线一条。
7、电气化
设计全线新建5 座110KV 牵引变电所，分别位于太仆寺旗、小河子、脑包怀、崇
礼、何家堰，采用带回流线直接供电方式。接触网采用全补偿简单直链形悬挂。
8、给排水
工程范围内无给水站，全线的16 座车站中，沙岭子站为己有接轨站，其余15 座
车站均为新建生活供水站。各站生活污水经化粪池处理、厌氧生物滤罐经污水泵提升
后排入新建贮存塘，处理后污水用于绿化及农田灌溉。
9、暖通空调
既有沙岭子站采暖锅炉为0.7MW 热水锅炉，无除尘设施，锅炉大气污染物超标排
放。沿线各站新建燃煤锅炉采暖，设计新增24 台锅炉，其中：0.08MW3 台、0.12MW10
台、0.19MW4 台、0.35MW4 台、0.53MW2 台、0.7MW1 台，
10．项目实施安排及总投资
工程估算总额752252.98 万元，总工期按照3.5 年设计。
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表2 主要工程特性表
工程名称 / 新建铁路正蓝旗至张家口铁路工程（黑城子至张家口
段）
正线长度 正线公里 191.743
车站
全线共设车站16 座，其中接轨站1 座，为沙岭子站；
新建会让站10 座，分别为沽源北、小河子、二道营、
西辛营、马囫囵、板申图、下耗沁、地上、青边口、
何家堰；新建中间站5 座，分别为太仆寺旗、塞北、
沽源、脑包怀、崇礼。
铁路等级 Ⅰ
正线数目 单线
限制坡度（‰） 上行6‰，下行13‰
最小曲线半径（m） 一般地段1200m，困难地段800m
牵引种类 电力
机车类型 SS系列
牵引质量（t） 5000
到发线有效长度（m） 1050
闭塞类型 半自动闭塞
主要技术标准
路段旅客列车速度目
标值（km/h） 120
主要工程数量
拆迁建筑物 m2 100461
永久用地 hm2 686.20
征用土地
临时用地 hm2 379.83
填方 104m3 1253.07
站场、路基
挖方 104m3 860.89
新建隧道 单线隧道 延米/座 40075/19
特大桥（单线） 延米/座 31783.55/20
新建桥涵 大桥（单线） 延米/座 15000.30/48
中桥（单线） 延米/座 3222.40/29
正线 铺轨km 190.46
轨道
站线 铺轨km 46.79
生产房屋 m2 35528
房屋
生活房屋 m2 0
制（存）梁场 处 1
铺轨基地 处 2
汽车运输便道 km 162
电力线 km 76
材料厂 处 2
大临
工程
混凝土拌合站 处 10
总投资 万元 752252.98
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（三）建设项目选址选线方案比选，与法律法规、政策、规划的相符性。
1、工程与铁路路网规划的符合性分析
根据《中长期铁路网规划（2008 年调整）》，“加快西部路网建设，形成西部路网骨
架。铁路煤炭运输通道建设主要围绕十大煤炭基地展开，通过客运专线、新线建设和
既有线扩能改造，形成大能力煤运通通道，使十大煤炭基地铁路煤运能力达到20 亿吨
以上。”
铁路形成后，在区域路网中起到了连接集通铁路与京包铁路的作用，完善了区域
路网，优化了路网结构，主要承担锡盟向华北地区煤炭输出任务，并承担锡盟与华北
地区、大同地区与东北西部地区的旅客交流任务。因此，本线既是锡盟地区能源输出
的通道，也是衔接蒙东与华北地区的区际辅助通道，是以货为主兼顾客运的区域干线
铁路。符合《中长期铁路网规划（2008 年调整）》。
根据最新的铁路网规划资料，本线作为完善路网布局和西部开发性新线，对形成
西部铁路网骨架，完善中东部铁路网结构，提高对地区经济发展的适应能力起到非常
重要的作用，已被纳入到铁路“十二五”规划中。
2、铁路建设与沿线城镇规划相容性分析
本工程沿线15 座新建车站及1 座既有车站均位于锡林郭勒盟和张家口市城市规划
区范围以外，工程建设符合沿线城市规划。
3、工程对环境敏感区的影响分析
（1）对河北坝上闪电河国家湿地公园的影响分析
河北坝上闪电河国家湿地公园位于张家口沽源县城东部，于2009 年12 月23 日经
国家林业局（林湿发[2009]297 号）批准建立，湿地公园规划面积4119.9 公顷，地理坐
标为东经115°44′—115°51′，北纬41°37′—41°48′范围，北部以魏华营村北草原湖北部
湿地为边界，南部以闪电河水库南部湿地为界，东西以湿地与耕地分界线为边界。本
工程线路在CK60+500~CK61+700 以高架桥的形式从湿地公园北侧边界外786m 处通
过，未侵入湿地公园范围。
（3）对长城的影响分析
本工程在CK142+480 及CK196+970 先后两次分别以摩天岭隧道和青边口隧道穿
越河北省境内的张北坝顶长城遗址和青边口长城遗址，详见下图。
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张北坝顶长城
本工程以摩天岭隧道从张北坝顶长城的下方穿过，穿越处隧道埋深约300m，摩天
岭隧道为单洞隧道，隧道全长6250m。
青边口长城
本工程以青边口隧道从青边口长城的下方穿过，穿越处隧道埋深约530m，青边口
隧道为单洞隧道，隧道全长8190m。
根据中华人民共和国国务院令第476 号《长城保护条例》第十二条规定：“进行工
程建设应当绕过长城。无法绕过的，应当采取挖掘地下通道的方式通过长城；无法挖
掘地下通道的，应当采取架设桥梁的方式通过长城。任何单位或者个人进行工程建设，
不得拆除、穿越、迁移长城。”
本工程线路走向与长城走向必有交叉，无法绕避；设计中以隧道形式通过长城，
符合《长城保护条例》相关规定。
国家文物局以“关于拟建正蓝旗至张家口铁路工程（黑城子至张家口段）通过长城
遗址方案的批复”（文物保函【2011】1190 号）原则同意工程以隧道形式通过两处长城
遗址，并要求加强施工过程中的监管，确保文物安全。
（3）对饮用水源保护区的影响
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根据《河北省城市集中式饮用水水源保护区划分）》（冀环控〔2009〕4 号），设计
线路CK228+200~CK228+500 约0.3km 位于张家口市吉家房水源地二级保护区范围内，
在CK226+230~CK228+200、CK228+500~CK230+430 约3.9km 位于张家口市吉家房水
源地准保护区范围内。
在二级保护区范围内的工程内容为路基300m；在准保护区范围内的工程内容为1
座特大桥（跨张宣公路特大桥）1.1km、2 座隧道（草帽山2#隧道、草帽山1#隧道）约
0.5km，其余约2.3km 为路基。工程在二级保护区、准保护区范围内无车站设置，运营
期不对外排放污染物。
本工程建设单位向张家口市人民政府发函征求意见，张家口市人民政府以“关于对
新建铁路正蓝旗至张家口铁路黑城子至张家口段线路穿越吉家房水源地保护区请示的
复函”（政函字【2013】50 号）原则同意本工程建设，并要求在保护区范围内不得设置
生活区等排放污染物的设施，确保不对饮用水水源造成不利影响。
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二、建设项目周围环境现状
（一）环境现状
1、生态环境概况
本工程线路起点为内蒙古高原南缘高原丘陵地带，高程一般1400～1600m，然后
进入河北坝下低中山区，高程为1400~2200m 之间，继续南行，地势逐渐走低，最终进
入张家口境内的洋河盆地。沿线两侧多为农田、草地及林地，沿线人类农牧业较为发
达，人类活动较为频繁。
评价区域内以农牧业生态系统为主，生物多样性单一，属于受人类活动干扰的生
态系统。沿线植被类型以芨芨草、西北针茅、小禾草为主的草原植被，由于人类的过
度开垦和放牧均受到不同程度的破坏。沿线动物主要是为常见物种及家畜家禽等。沿
线土地利用率较高，农作物、草场和人工林较发达，植被覆盖率较高。工程沿线轻度
以上流失面积15739.07km2，侵蚀程度以轻度、中度侵蚀为水力、风力侵蚀主，土壤侵
蚀模数在200~2500t/km2·a，沿线区域水土流失较大。
2、声环境现状
经过沿线调查及现场监测可以看出，沿线的40 处保护目标中：地上村1 处现状受
张承高速公路噪声影响；翟家庄村等8 处位于京张铁路两侧，受其噪声影响；翟家庄
中心小学、翟家庄村在建居民楼2 处受远处京张铁路噪声影响；其余29 处现状声源主
要为社会生活噪声，现状声环境质量较好。
3、振动环境现状
工程环境振动保护目标共计28 处，均为居民住宅。其中7 处位于既有京张铁路两
侧，受既有铁路振动影响；其余21 处为农村地区，无明显振源。
工程各敏感点的振动评价量监测结果昼间为52.6~79.6dB、夜间为50.6~79.6dB，
均可满足《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）“铁路干线两侧”昼、夜80dB 的标
准要求。
4、地表水环境现状
闪电河与本线CK79+000~ CK35+300 路段近平行延伸，最近距离约2.3km，规划
为Ⅲ类水体，现状水质满足功能区划要求；线路在CK186+800 处跨越清河的东沟规划
水质为Ⅲ类，现状水质为Ⅴ类，达不到水功能区划要求。工程涉及的铁路既有水污染
源为沙岭子站办公人员生活污水，经化粪池处理后排入渗水井，不符合环保要求。
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5、地下水环境现状
根据河北省水环境监测中心张家口分中心地下水水质监测数据，本地区坝上、坝
下潜水地下水不能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类地下水水质标准，
主要污染指标为硝酸盐氮，超标倍数为0.17。本区地下水主要由降雨入渗、山前侧渗
等补给形成。分析超标原因，可能由于本地区地质环境、岩层岩性所导致。
4、电磁环境：
目前7 个现状监测点中有4 个未能测出电视信号，3 个测出电视信号的监测点中采
用天线接收的20 个电视频道中，有11 个频道信号场强达到广电部规定的服务区标称
可用场强值，共有11 个频道信噪比达到正常收看所要求的35dB，占频道总数的55％。
（二）建设项目环境影响评价范围
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环境影响评价范围为工程及各专题可能影响范围。
1、评价涉及的工程范围
正蓝旗至张家口铁路黑城子站（不含）至京包线沙岭子站（含），线路全长
191.743km。
2、各环境要素的评价范围
1）生态环境
线路两侧铁路外侧轨道中心线外各300m 以内区域；
施工便道两侧各30m 以内区域；
站场、施工营地、工程取土场、大型临时工程用地界外100m 以内区域。
2）声环境
评价范围为线路两侧距外轨中心线200m 以内区域。
3）环境振动
线路两侧距外轨中心线60m 以内的居民住宅、学校、医院等敏感建筑。
4）电磁环境
根据《铁路工程建设项目环境影响评价技术标准 》 TB 10502-93 5.1.1 条规定，
电视受影响评价范围为距线路外轨中心线各50m 以内。
根据HJ/T24-1998《500kV 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》要
求，500kV 变电所工频电磁场的评价范围为围墙外500m，由于本工程新建变电所电压
等级为110kV，根据多次类比测试经验，本次新建牵引变电所重点评价的范围为变电
所围墙外50m。
5）水环境
地表水为各站污染源位置至排放口处。地下水为隧道段线路外轨中心线两侧1km
范围内。
6）大气环境
本工程设计范围内的各车站新增锅炉烟囱口。
7）固体废物
工程沿线车站、所等场、站界内。
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三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
（一）建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和
途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围
1、主要污染源及其影响分析
（1）噪声
评价中噪声源强依据铁计函[2010]44 号“关于印发《铁路建设项目环境影响评价噪
声振动源强取值和治理原则指导意见》（2010 年修订稿）的通知”确定。
工程施工期主要作业形式有路基填筑、夯实，桥梁基础施工，设备、材料运输，
房屋建筑、地面开挖、施工爆破等。推土机、挖掘机等施工机械及混凝土搅拌运输车、
压路机等各种运输车辆对周围环境会产生噪声影响。
（2）振动
根据《铁路建设项目环境影响评价噪声振动源强取值和治理原则指导意见》（2010
年修订稿）确定列车振动源强。本工程铁路振动产生于列车运行中轮轨之间的碰撞和
摩擦，振动通过轨枕、道床、路基（或桥梁结构）、地面传播到建筑物，从而对线路穿
越和附近的村庄产生振动影响。另外，本工程在施工期也将对附近的建筑物及居民产
生振动影响。
（3）电磁
工程采用电力牵引，运营期列车运行时产生的电磁将对沿线一定范围内采用天线
方式收看电视产生影响；新建110kV 牵引变电所产生的工频电磁场将对周围电磁环境
产生一定影响。
本工程新设450MHz B 制式无线列调系统，发射机功率为5~10W，天线增益为
6dB，等效辐射功率为20~40W，小于GB8702-88 中规定100W 的豁免水平，符合免于
管理条件。
（4）地表水
本工程全线共设置16 座车站，其中沙岭子站为既有接轨站，其余15 座车站均为
新建车站；因工程建设，新建15 个生活供水站、4 个生活供水点，1 个生活供水站水
量有所增加。各站新增的污水均为生活污水，主要来源于各给水站及供水站新增的办
公房屋。沿线各站由于新增少量定员，生活、生产、办公房屋会新增部分生活污水，
主要污染物为BOD5、CODcr、SS 和氨氮等。
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施工期施工营地会产少量生活污水，施工机械设备检修会产生少量含油污水。
（5）地下水
隧道结构及桥梁基础施工可能对地下水质、水位以及地下水流场产生一定影响，
隧道施工可能 随到周边居民生活用水产生影响。工程经过地下水饮用水源保护区路段
的桥隧施工可能对饮用水的水量及水质产生影响。
（6）废气
工程设计采用电力机车牵引，无机车大气污染物排放；本工程新增采暖锅炉28 台，
主要污染因子为烟尘、SO2，会对周围大气环境产生一定的影响。
施工期施工机械作业、运输车辆运行、施工营地人员炊事取暖等也将产生废气污
染，土石方及建筑材料运输连带来运输扬尘污染环境空气。
（7）固体废物
工程运营期间的固体废物主要为旅客列车垃圾、沿线各站、段的生产、生活垃圾
及燃煤锅炉炉渣，若处理不当会对周围环境产生不利影响。
施工期间，固体废物主要为施工现场产生的建筑垃圾和生活垃圾。
2、工程对生态环境的影响分析
工程永久占用部分土地、路基、桥梁、隧道、车站的建设可能对沿线的生态环境
产生一定的影响，并增加水土流失。
（二）建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况
1、生态环境保护目标
生态保护目标主要包括：河北坝上闪电河国家湿地公园，线路从湿地公园北侧边
界外786m 处通过；张北坝顶长城；青边口长城；京津风沙源等水土保持工程；沿线植
被和耕地。
2、声环境、振动、电磁环境保护目标
本工程沿线评价范围内分布有声环境保护目标41 处、振动环境保护目标29 处、
电磁环境保护目标27 处。
3、水环境保护目标
主要包括：清水河支流东沟；张家口市吉家房水源地；距离闪电河及洋河较近。
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表3 新建铁路正蓝旗至张家口铁路工程（黑城子至张家口段）环境保护目标表 （噪声）
轨面与地面高差(m) 规模（户）
序号 敏感点名称 行政
区划
起始里程终止里程
线路
形式
方位
距离
(m) 本线既有线 30m 内30~60
m
60~200
m
规模
工程
概况
1 元宝山小尾寒羊养殖基地 CK78+150 CK78+750 路基 左
穿拆后
左33
9.0 / 0 7 27 80 余户，200 余人
2 元宝山村 CK79+100 CK79+350 路基 右116 7.0 / 0 0 7 全村约200 户、600 余人
3 新民村 CK81+400 CK81+800 路基 左86 8.0 / 0 0 15 全村约40 户、120 余人
4 五马驹村 CK91+750 CK92+300 路基 右46 16.0 / 0 1 24 全村约100 户、300 余人
5 母家营 CK95+250 CK95+500 桥 右162 31.0 / 0 0 8 全村约40 户、130 余人
6 季家营子 CK98+350 CK98+800 桥 左11 46.0 / 5 6 15
7 季家营子 CK98+480 CK98+780 桥 右18 46.0 / 3 2 1
全村约30 户、100 余人
8 下火石梁村 CK103+500 CK103+900 路堑 左33 -3.0 / 0 4 42 全村约300 户、969 人
9 沽源县西苑希望小学 CK103+900 CK104+050 路基 左162 9.0 / 0 0 0 幼儿园，20 多个孩子，2 个老师
10 上火石梁村 CK104+550 CK105+000 路基 右30 9.0 / 0 10 50 全村约200 户、600 余人
11 黄土坑村 CK106+800 CK107+050 路基 左108 11.0 / 0 0 12 全村约60 户、200 余人
12 铀钼矿区宿舍 CK112+000 CK112+200 路堑 左36 -3.0 / 0 0 0 铀钼矿临时工居住
13 白碱滩村 CK115+500 CK115+900 路基 右32 14.0 / 0 2 13 全村约100 户、300 余人
14 武家阳坡 CK135+900 CK136+000 桥 右137 56.0 / 0 0 8 全村约30 户、100 余人
15 鱼儿湾村 CK139+400 CK139+900 路基 左44 2.0 / 0 15 60 全村约300 户、830 余人
16 小高家营 CK150+480 CK150+700 路基 右36 11.0 / 0 9 12 全村约20 户、60 余人
17 堡东沟村 CK150+900 CK151+200 桥 双14 13.0 / 15 12 30 全村约60 户、200 余人
18 小伙房村 CK153+570 CK153+670 路基 双34 0.0 / 0 3 17 全村约200 户、600 余人
19 大同营村
河
北
省
张
家
口
市
CK173+000 CK173+050 桥 右40 23.0 / 0 1 5 全村约100 户、380 余人
新建
单线
新建铁路正蓝旗至张家口铁路工程（黑城子至张家口段）环境影响报告书简本
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续表3 新建铁路正蓝旗至张家口铁路工程（黑城子至张家口段）环境保护目标表 （噪声）
轨面与地面高差(m) 规模（户）
序号 敏感点名称 行政
区划
起始里程终止里程
线路
形式
方位
距离
(m) 本线既有线 30m 内30~60
m
60~200
m
规模
工程
概况
20 东红旗营村 CK174+750 CK174+950 桥 右24 12.0 / 3 3 8
21 东红旗营村 CK174+800 CK174+970 桥 左17 10.0 / 3 3 12
全村约100 户、380 余人
22 东双台村1 CK177+980 CK178+100 路基 右26 2.0 / 1 2 15
23 东双台村2 CK178+350 CK178+550 桥 右46 13.0 / 0 1 15
24 东双台村3 CK178+550 CK179+500 路基、桥右92 9.0 / 0 0 40
全村约500 户、1600 余人
25 小东沟村 CK181+600 CK181+700 桥 右23 18.0 / 1 2 12
26 小东沟村 CK181+600 CK181+700 桥 左27 11.0 / 1 2 3
全村约20 户、80 余人
27 地上村 CK189+720 CK189+950 桥 右113 33.0 / 0 0 20 评价范围内20 户、80 余人
28 张坎庄 CK207+300 CK207+500 桥 左180 28.0 / 0 0 8 全村约40 户，300 余人
29 殷家庄 CK214+950 CK215+500 路基 左26 10.0 / 1 2 89 全村约500 户、1700 余人
30 南庄 CK222+300 CK222+900 桥 左13 34.0 / 15 9 150 全村约650 户、2000 余人
31 惠众乳业养殖区 CK225+280 CK225+460 路基 右135 8.0 / 0 0 7 21 户养殖户、60 余人
32 翟家庄中心小学 CK228+350 CK228+550 路基 左133/246 6.3 6.3 0 0 0 100 多名学生、13 名教师，无住宿
33 翟家庄村居民楼 CK228+350 CK228+380 路基 左65/240 6.0 6.0 0 0 108 2 栋楼房
34 翟家庄村 CK228+380 CK229+050 路基 左20/26 6.0 6.0 18 22 160
35 翟家庄村
河
北
省
张
家
口
市
CK228+450 CK228+700 路基 右32/40 6.0 6.0 12 0 18
全村约400 多户、1100 余人
36 屈家庄村 CK230+300 CK230+550 路基 左32/42 0.5 0.5 0 3 2 5 户
37 二里半村1 CK232+500 CK233+135 路堑 右31/20 -2.3 -2.3 25 50 200 靠近既有沙岭子站站区，现有2~3m
高围墙；评价范围内约275 户。
新建
单线
新建铁路正蓝旗至张家口铁路工程（黑城子至张家口段）环境影响报告书简本
15
续表3 新建铁路正蓝旗至张家口铁路工程（黑城子至张家口段）环境保护目标表 （噪声）
轨面与地面高差(m) 规模（户）
序号 敏感点名称 行政
区划
起始里程终止里程
线路
形式
方位
距离
(m) 本线既有线 30m 内30~60
m
60~200
m
规模
工程
概况
38 二里半村完全小学 CK232+850 CK233+000 路堑 右96/85 -1.0 -1.0 0 0 0 幼儿园，夜间无住宿；靠近既有沙
岭子站站区，现有2~3m 高围墙
39 河北省宣化县第一中学 CK232+450 CK232+750 路堑 左165/173 -0.5 -0.5 0 0 0
4000 多名学生，800 多名教师，夜
间有住宿。靠近既有沙岭子站站
区，现有2~3m 高围墙
40 宣化一中家属区 CK232+550 CK232+750 路堑 左35/43 -0.5 -0.5 0 9 32 靠近既有沙岭子站站区，现有2~3m
高围墙；评价范围内约41 户。
41 二里半村2
河
北
省
张
家
口
市
CK232+650 CK233+136 路堑 左45/51 -0.5 -0.5 0 20 140 靠近既有沙岭子站站区，现有2~3m
高围墙；评价范围内约160 户。
新建
单线
新建铁路正蓝旗至张家口铁路工程（黑城子至张家口段）环境影响报告书简本
16
表4 新建铁路正蓝旗至张家口铁路工程（黑城子至张家口段）环境保护目标表 （振动）
轨面与地面高差（m） 规模（户）
序
号
敏感点名称
建
筑
类
型
行
政
区
划
起始里程终止里程
线路
形式
方
位
距离
（m） 本线 既有线 30m 内30~60m
规模
工程
概况
1 元宝山小尾寒羊养殖基地 III CK78+150 CK78+750 路基左
穿拆后
左33
9.0 / 0 7 80 余户，200 余人
2 五马驹村 III CK91+750 CK92+300 路基右46 16.0 / 0 1 全村约100 户、300 余人
3 季家营子 III CK98+350 CK98+800 桥左11 46.0 / 5 6
4 季家营子 III CK98+480 CK98+780 桥右18 46.0 / 3 2
全村约30 户、100 余人
5 下火石梁村 III CK103+500 CK103+900 路堑左33 -3.0 / 0 4 全村约300 户、969 人
6 上火石梁村 III CK104+550 CK105+000 路基右30 9.0 / 0 10 全村约200 户、600 余人
7 铀钼矿区宿舍 III CK112+000 CK112+200 路堑左36 -3.0 / 0 0 铀钼矿临时工居住
8 白碱滩村 III CK115+500 CK115+900 路基右32 14.0 / 0 2 全村约100 户、300 余人
9 一面井 III CK129+280 CK129+450 隧道左24 -13 / 2 3 全村约80 户、300 余人
10 鱼儿湾村 III CK139+400 CK139+900 路基左44 2.0 / 0 15 全村约300 户、830 余人
11 半坝村 III CK145+380 CK145+480 隧道右26 -104 / 1 4 全村约50 户、200 余人
12 小高家营 III CK150+480 CK150+700 路基右36 11.0 / 0 9 全村约20 户、60 余人
13 堡东沟村 III CK150+900 CK151+200 桥双14 13.0 / 15 12 全村约60 户、200 余人
14 小伙房村 III CK153+570 CK153+670 路基双34 0.0 / 0 3 全村约200 户、600 余人
15 大同营村 III CK173+000 CK173+050 桥右40 23.0 / 0 1 全村约100 户、380 余人
16 东红旗营村 III CK174+750 CK174+950 桥右24 12.0 / 3 3
17 东红旗营村 III
河
北
省
张
家
口
市
CK174+800 CK174+970 桥左17 10.0 / 3 3
全村约100 户、380 余人
新建
单线
新建铁路正蓝旗至张家口铁路工程（黑城子至张家口段）环境影响报告书简本
17
续表4 新建铁路正蓝旗至张家口铁路工程（黑城子至张家口段）环境保护目标表 （振动）
轨面与地面高差（m） 规模（户）
序
号
敏感点名称
建
筑
类
型
行
政
区
划
起始里程终止里程
线路
形式
方
位
距离
（m） 本线 既有线 30m内30~60m
规模
工
程
概
况
18 东双台村1 III CK177+980 CK178+100 路基右26 2.0 / 1 2
19 东双台村2 III
CK178+350 CK178+550 桥右46 13.0 / 0 1
全村约500 户、1600 余人
20 小东沟村 III CK181+600 CK181+700 桥右23 18.0 / 1 2
21 小东沟村 III CK181+600 CK181+700 桥左27 11.0 / 1 2
全村约20 户、80 余人
22 殷家庄 III CK214+950 CK215+500 路基左26 10.0 / 1 2 全村约500 户、1700 余人
23 南庄 III CK222+300 CK222+900 桥左13 34.0 / 15 9 全村约650 户、2000 余人
24 翟家庄村 III CK228+380 CK229+050 路基左20/26 6.0 6.0 18 22
25 翟家庄村 III CK228+450 CK228+700 路基右32/40 6.0 6.0 12 0
全村约400 多户、1100 余人
26 屈家庄村 III CK230+300 CK230+550 路基左32/42 0.5 0.5 0 3 仅余5 户，预计12 年10 月搬迁
27 二里半村1 III CK232+500 CK233+135 路堑右31/20 -2.3 / 25 50 靠近既有沙岭子站站区，评价范围内约75 户。
28 宣化一中家属区 III CK232+550 CK232+750 路堑左35/43 -0.5 -0.5 0 9 靠近既有沙岭子站站区，评价范围内约9 户。
29 二里半村2 III
河
北
省
张
家
口
市
CK232+650 CK233+136 路堑左45/51 -0.5 / 0 20 靠近既有沙岭子站站区，评价范围内约20 户。
新建
单线
新建铁路正蓝旗至张家口铁路工程（黑城子至张家口段）环境影响报告书简本
18
表5 新建铁路正蓝旗至张家口铁路工程（黑城子至张家口段）
环境保护目标表 （电磁）
规模（户）
序
号
敏感点名称
行
政
区
划
起始里程 终止里程
线路
形式
方
位
距离
（m）
轨面与
地面高
差
（m）
30m
内30~60m
电视接收情况
1 元宝山小尾寒羊
养殖基地
CK78+150 CK78+750 路基左33 9.0 0 7 100%有线电视
2 五马驹村 CK91+750 CK92+300 路基右46 16.0 / 0 1 无有线，卫星天线
3 季家营子 CK98+350 CK98+800 桥左11 46.0 / 5 6 无有线，卫星天线
4 季家营子 CK98+480 CK98+780 桥右18 46.0 / 3 2 无有线，卫星天线
5 下火石梁村 CK103+500 CK103+900 路堑左33 -3.0 / 0 4 无有线，卫星天线
6 上火石梁村 CK104+550 CK105+000 路基右30 9.0 / 0 10 无有线，卫星天线
7 铀钼矿区宿舍 CK112+000 CK112+200 路堑左36 -3.0 / 0 0 无有线，卫星天线
8 白碱滩村 CK115+500 CK115+900 路基右32 14.0 / 0 2 无有线，卫星天线
9 鱼儿湾村 CK139+400 CK139+900 路基左44 2.0 / 0 15 无有线，卫星天线
10 小高家营 CK150+480 CK150+700 路基右36 11.0 / 0 9 100%有线电视
11 堡东沟村 CK150+900 CK151+200 桥双14 13.0 / 15 12 100%有线电视
12 小伙房村 CK153+570 CK153+670 路基双34 0.0 / 0 3 100%有线电视
13 大同营村 CK173+000 CK173+050 桥右40 23.0 / 0 1 100%有线电视
14 东红旗营村 CK174+750 CK174+950 桥右24 12.0 / 3 3 100%有线电视
15 东红旗营村 CK174+800 CK174+970 桥左17 10.0 / 3 3 100%有线电视
16 东双台村1 CK177+980 CK178+100 路基右26 2.0 / 1 2 100%有线电视
17 东双台村2 CK178+350 CK178+550 桥右46 13.0 / 0 1 100%有线电视
18 小东沟村 CK181+600 CK181+700 桥右23 18.0 / 1 2 100%有线电视
19 小东沟村 CK181+600 CK181+700 桥左27 11.0 / 1 2 100%有线电视
20 殷家庄 CK214+950 CK215+500 路基左26 10.0 / 1 2 70%有线电视
21 南庄 CK222+300 CK222+900 桥左13 34.0 / 15 9 100%有线电视
22 翟家庄村 CK228+300 CK229+050 路基左20/26 6.0 / 18 22 100%有线电视
23 翟家庄村 CK228+450 CK228+700 路基右32/40 6.0 6.0 12 0 100%有线电视
24 屈家庄村 CK230+300 CK230+550 路基左32/42 0.5 0.5 0 3 无有线，卫星天线
25 二里半村1 CK232+500 CK233+135 路堑右31/20 -2.3 / 25 50 100%有线电视
26 宣化一中家属区 CK232+550 CK232+750 路堑左35/43 -0.5 / 0 9 100%有线电视
27 二里半村2
河
北
省
张
家
口
市
CK232+650 CK233+136 路堑左45/51 -0.5 / 0 20 100%有线电视
新建铁路正蓝旗至张家口铁路工程（黑城子至张家口段）环境影响报告书简本
19
表6 新建铁路正蓝旗至张家口铁路工程（黑城子至张家口段）环境保护目标表 （水）
规模或性质 序
号
行政
区划 保护目标 里程
通过
形式水体功
能
概述
1 东沟 CK186+700 特大
桥III 类 榆树林沟特大桥穿过清水河支流
2 闪电河 并行 / III 类
闪电河与本工程无交叉，在内蒙古自治区境内距本工程太仆寺旗站（CK44+000）最
近，位于本工程东侧约2.3km；在河北省境内距本工程CK59+600 最近，位于本工
程东侧约3.9km。
3 洋河 距离较近 / IV 类 洋河与本工程无交叉，位于本工程终点方向，距本工程线路终点约2.5km，本段洋
河为东西走向，基本与本工程线路垂直。
路基路基形式穿越二级保护区300m
桥梁桥梁形式穿越准保护区1.1km（1 座，跨张宣公路特大桥）
隧道隧道形式穿越准保护区0.5km（2 座，草帽山1#隧道、草帽山2#隧道）
4
河北
省
张家
口市 张家口市吉家房
水源地
饮用水水源保护
区（河北省环保
厅）
CK226+230~CK230+430
路基
二级保护
区及准保
护区
路基形式穿越准保护区2.3km。
新建铁路正蓝旗至张家口铁路工程（黑城子至张家口段）环境影响报告书简本
20
表7 新建铁路正蓝旗至张家口铁路工程（黑城子至张家口段）环境保护目标表 （生态）
序 线路通过形式
号 行政区划 保护目标
保护
级别 里程
种类 位置关系
主管部门
1 河北坝上闪电河
国家湿地公园
国家级CK60+500~CK61+700 桥梁 线路从湿地公园北侧边
界外786m 处通过。
国家林业局
2 张北坝顶长城 国家级CK142+480 隧道 隧道形式穿越，洞顶埋
深300m
3
张家口市
青边口长城 国家级CK196+970 隧道 隧道形式穿越，洞顶埋
深530m
国家文物局
4 张家口市
京津风沙源等水土保
持工程 /
CK195+900-CK212+900；
CK131+150-CK135+800；
CK131+150-CK133+800；
CK128+900-CK131+100
路基、桥
梁、隧道/ 水利部门
5 锡林郭勒盟
张家口市
沿线植被和耕地 / / / / 土地部门
新建铁路正蓝旗至张家口铁路工程（黑城子至张家口段）环境影响报告书简本
21
（三）按不同环境要素和不同阶段介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结
果
1、声环境
（1）既有铁路边界（距外轨中心30m 处）预测点近期昼、夜等效声级分别为
60.4~67.2dB(A)、59.0~66.1dB(A)，均可满足“《铁路边界噪声限值及其测量方法》
（GB12525-90）修改方案”昼间70dB(A)、夜间70dB(A)限值要求。
新建铁路边界（距外轨中心30m 处）预测点近期昼间等效声级为54.4~63.9dB(A)，
均可满足“《铁路边界噪声限值及其测量方法》（GB12525-90）修改方案”昼间70dB(A)
限值要求；夜间等效声级为52.8~62.2dB(A)，东红旗营村（N20、N21）、东双台村3、
小东沟村（N26）共4 处敏感点超过“《铁路边界噪声限值及其测量方法》（GB12525-90）
修改方案”夜间60dB(A)限值要求，超标量2.2dB。
（2）30m 以内预测点
并行既有铁路路段沿线30m 以内预测点近期昼、夜等效声级分别为
62.1~67.4dB(A)、60.9~66.3dB(A)，较现状分别增加0.2~1.7dB、0.2~1.5dB。
新建线路30m 以内预测点近期昼、夜等效声级分别为58.0~64.5dB(A) 、
55.6~62.7dB(A)，较现状分别增加6.7~13.2dB、13.2~21.7dB。
（3）30~60m 之间预测点
并行既有铁路路段沿线30~60m 之间预测点近期昼间等效声级为58.7~66.9dB(A)，
较现状增加0.2~1.4dB；夜间等效声级为57.1~65.8dB(A)，较现状增加0.2~1.3dB。
新建铁路路段沿线4b 类区内预测点近期昼间等效声级为53.4~63.6dB(A)，较现状
增加3.7~14.0dB，均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）之4b 类区昼间70dB(A)
标准；夜间等效声级为50.1~61.7dB(A)，较现状增加8.9~21.8dB，堡东沟村、东红旗营
村等5 处敏感点超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）之4b 类区夜间60dB(A)标准，
超标量0.4~1.7dB。
（4）沿线2 类区内预测点近期昼间等效声级为52.4~62.3dB(A)，较现状增加
0.3~11.9dB，堡东沟村、大同营村、东红旗营村等9 处敏感点超过《声环境质量标准》
（GB3096-2008）之2 类区昼间60dB(A)标准，超标量0.1~2.3dB；夜间等效声级为
47.3~61.2dB(A)，较现状增加0.4~19.4dB，元宝山村、新民村、罗家营等35 处敏感点
超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）之2 类区夜间50dB(A)标准，超标量0.1~11.2dB。
新建铁路正蓝旗至张家口铁路工程（黑城子至张家口段）环境影响报告书简本
22
（5）评价范围内的4 处学校，沽源县西苑希望小学、翟家庄中心小学、二里半村
完全小学3 处昼间等效声级为53.3~57.4dB(A)，较现状增加0.6~2.6dB，满足昼间60dB(A)
的标准，夜间无住宿。河北省宣化县第一中学昼间等效声级为54.7~56.1dB(A)，较现
状增加0.7~0.8dB，满足昼间60dB(A)的标准；夜间等效声级为51.3~52.5dB(A)，较现
状增加1.1dB，超过夜间50dB(A)标准，超标量1.3~2.5dB。
2、振动
（1）距铁路外轨中心距离<30m 区域
该区域内分布有环境振动敏感点14 处，占全部29 处环境振动敏感点的48.3%。
设计近期各敏感点振动评价量预测值为62.7~80.8dB，季家营子（3）、殷家庄（22）、
南庄（23）、翟家庄村（24）共计4 处敏感点振动评价量预测值>80dB，超出量为0.1~0.8dB，
占全部敏感点总数的13.8%。
（2）距线路外轨中心距离≥30m 区域
该区域内分布有环境振动敏感点15 处，占全部29 处环境振动敏感点的51.7%。
设计近期各敏感点振动评价量预测值为72.9~81.3dB，下火石梁村、铀钼矿区宿舍、小
伙房村3 处敏感点振动评价量超过《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）“铁路干
线两侧”昼、夜80dB 的标准要求，超标量0.6~1.3dB，占全部敏感点总数的10.3%；其
余各敏感点振动评价量均可《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）“铁路干线两侧”
昼、夜80dB 的标准要求。
3.电磁
（1）电视接收影响分析
新建正蓝旗至张家口线路工程完成后，列车运行产生的电磁辐射使沿线各频道信
噪比均有较大程度的降低。3 个测到电视信号的监测点采用天线接收的20 个电视频道
中，工程前有11 个频道达到了维持正常收看所需的信噪比35dB 的要求；工程后，剩
下8 个频道满足信噪比要求。另外，列车通过时，车体本身对电视信号产生的反射和
遮挡影响，也会降低铁路附近居民（采用天线接收方式）的电视收看质量。
根据预测分析，工程完工后，线路两侧附近敏感点采用普通天线接收电视节目将
会受到明显的过车干扰影响。
（2）牵引变电所影响分析
根据类比监测数据，牵引变电所在围墙处产生的工频电场和工频磁感应强度较低，
新建铁路正蓝旗至张家口铁路工程（黑城子至张家口段）环境影响报告书简本
23
符合HJ/T24-1998 中推荐的工频电场强度和工频磁感应强度的限值要求。
（3）接触网导线影响分析
由于类比测试得出的工频电场强度和磁感应强度在距线路10m 处均满足
HJ/T24-1998《500kV 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》中规定的限
值要求，且沿线路居民点距线路距离均大于10m，因此，本工程电气化改造后铁路接
触网产生的工频电磁场不会对人体健康产生有害影响。
4、地表水
（1）全线新建站设计污水采用化粪池、厌氧生物滤罐处理后满足《农田灌溉水质
标准》（GB 5084-92）旱作标准后排入贮存池冬贮夏灌，用于绿化或农灌。
（2）既有沙岭子站设计污水采用既有污水排放方式，即化粪池、渗水井，不能满
足相应标准要求，评价建议采用化粪池、厌氧生物滤罐处理后排入贮存池冬贮夏灌，
用于绿化或农灌。
5、地下水
（1）铁路沿线地区地下水开采强度不高，主要为村民饮用、畜牧业用水。地下水
总体污染程度较轻，主要污染物为硝酸盐等。吉家房饮用水源地
（2）本工程施工和运营期对地下水水质影响轻微，重点应规范文明施工，避免油
脂、油污等跑冒滴漏污染地下水。
（3）本工程穿越吉家房水源地二级保护区边缘和准保护区，其路基、桥梁和隧道
施工过程对水源地水质和水资源量基本无不利影响。
（4）严格按照隧道的堵排水设计方案，采取注浆止水、帷幕止水等措施封堵隧道
漏水。
6.大气
沙岭站既有1 台0.7MW 燃煤锅炉未设除尘装置，污染物不能达标排放。全线设计
新增燃煤锅炉24 台，锅炉容量在0.08~0.7MW，均为环保型锅炉，锅炉烟气污染物排
放均满足锅炉大气污染物排放标准。
7.生态环境
（1）工程永久占地共计686.20 hm2，新增征地类型中主要以耕地、林地和草地为
主，其中耕地占52.71%，林地占21.91%、草地占19.98%，设计中已充分考虑减少占
地，并且工程呈线状分布，通过经济补偿用于造田、恢复等措施，可以将对沿线地区
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的土地利用格局影响降低到最小。本次设计全线共计列土地征用补偿费17956.41 万元，
以减小对沿线耕地、草地及基本农田的影响。
（2）工程临时占地387.93.83hm2，以荒地为主，时工程优先考虑永临结合，尽量
利用既有场地或站区范围内的永久征地，并结合考虑将来城市发展可能用地；所有大
型临时场地以荒地为主，施工结束后尽快进行绿化工作，回复其原生功能。
（3）程建设永久及临时占用植被面积约701.9hm2，造成生物损失总量约为
13637.02t。通过采取路基边坡植物措施、沿线绿化种植乔木或灌木及临时场地、取土
场区、弃土场区绿化等措施，对于改善沿线生态环境可以起到积极作用。
（4）本工程正线桥梁总长度50.00625km,占全线总长度的26.0％，新建特大桥
31783.55m/20 座（单线）；大桥15000.30m/48 座（单线）；中桥3222.40m/29 座（单线），
小桥涵及框构5 座；涵洞283 座；改建公路桥2 座。本工程桥涵设计时已充分考虑了
排洪、灌溉、地表径流、人员出行、动物通道等要求，同时铁路两侧设排水沟，把对
河流、排洪、灌溉、地表漫流、动物通道等方面的影响减少到最小。
（5）本工程全线共设隧道19 座，全长40.075km。隧道出渣219. 6×104m3，受岩
性特点、地形条件、施工工序及运输条件的限制，弃渣无法利用。需集中处理。全线
共设弃渣场30 处，占地面积约为58.4 hm2，占地类型为荒地、草地及少量疏林地，不
占用耕地，以减小对沿线农业生产的影响。
（6）本线路基长度共101.662km，占全线长度的53.02％，其中区间路基长度为
80.183km，占全线长度的41.82％。个别路基设计工点176 处，61911 延长米，占全线
总长的32.29％，主要为路堤坡面防护、高路堤、深路堑，主体工程对各类边坡、路基
两侧均进行了相关的防护。
（7）工程建设区域内原地貌水土流失量为101954t，工程建设期可能产生水土流
失量为254460t，可能造成新增水土流失量187916t。
（8）全线土石方总量2209.16×104m3，其中填方1253.07×104m3，挖方860.89×104m3，
工程挖方尽可能利用为填方，利用方258.07×104m3，借方995.0×104m3，总弃方为
698.02×104m3，弃方中95.2×104m3 表层土作为绿化用土重新利用，602.82×104m3 作为
永久弃土（渣）弃于弃土（渣）场，通过土石方调配、取土场、弃土场、路基边坡、
桥涵基础弃土等相应的工程防护和绿化防治措施，这些措施的落实将有利于减轻土石
方工程对生态环境的影响，减少水土流失。
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（四）环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果
1、对闪电河湿地公园的影响及措施
（1）概述
2009 年12 月23 日经国家林业局（林湿发[2009]297 号）批准建立了河北坝上闪电
河国家湿地公园，湿地公园规划面积4119.9 公顷，地理坐标为东经115°44′—115°51′，
北纬41°37′—41°48′范围，北部以魏华营村北草原湖北部湿地为边界，南部以闪电河水
库南部湿地为界，东西以湿地与耕地分界线为边界。规划湿地公园总面积4119.9hm2，
其中河流、湖泊湿地面积800.7hm2，占总面积的19.4%；放牧地（草滩）面积2595.3hm2，
占总面积的63.0%；林业用地面积422.5hm2，占总面积的10.7%；农业用地242.7hm2，
占总面积的5.9%；建筑及道路用地38.7hm2，占总面积的0.9%。公园的功能分区分为：
湿地保有区、湿地与植被恢复区、休闲娱乐区、综合管理区。
本工程线路在CK60+500~CK61+700 以高架桥的形式从湿地公园北侧边界外786m
处通过，未侵入湿地公园范围，靠近拟建线路的区域规划为湿地保有区。拟建黑张铁
路与湿地公园的位置关系见下图。
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（2）生态需水影响分析及措施
河北坝上闪电河国家湿地公园位于沽源县城的东部，距离县城5km，公园水系主
要由闪电河、五女河、闪电河水库、草原湖等构成。闪电湖、草原湖分别位于湿地公
园的南北两端，中间由贯穿整个公园的闪电河，两侧为闪电河形成的湿地漫滩。
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闪电河湿地公园的水源来自闪电河，另外，周围的地表径流也是其补给源，本工
程在公园北侧经过，虽然位于湿地公园地表径流补给区，但由于本线临近公园地段均
以特大桥形式跨越，且距离保育区边界最近处仍有786m，不会对地表径流形成阻隔，
亦不会影响公园的水源补给。桥梁施工期间严禁在保护区内设置施工营地、取弃土场
等可能影响保护区的临时工程。
2、对吉家房地下水水源地的影响
（1）吉家房水源地概况
吉家房水源地是张家口城区5 个地下水饮用水水源地中较小者，其开采层位是清
水河冲洪积扇中潜水和承压水含水层组。根据《张家口市中心城区水源保护区划分技
术报告》，吉家房水源地一级保护区面积为1.5km2，二级保护区面积为36km2，准保护
区面积为31km2。
（2）本线与吉家房水源地的位置关系
受工程技术条件所限，线路方案无法绕避吉家房水源地，工程以桥梁、路基和隧
道形式通过吉家房水源保护区。其中穿越二级保护区范围内建设内容为路基300m，准
保护区范围内建设内容长1.1km 一座特大桥、长0.5km 的两座隧道和2.3km 的路基。
推荐线位经过水源地工程情况详见表8。线路与水源地位置关系见下图。
表8 水源保护区内工程概况表
水源保护区 里 程 长度（m） 保护类型 线路形式
300m 二级保护区路基
吉家房水源地 CK+700-CK972+700
3.9km 准级保护区桥1.1、隧道0.5，路基2.3
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线路与吉家房水源地保护区位置关系
（3）铁路建设对吉家房水源地的影响
1）对水位的影响
吉家房水源二级保护区范围地层主要为第四纪上统砂类土，为水源的主要含水层
和贮水区，由于二级保护区内线路形式为路基，地面路基对来自山区的侧向地下水补
给作用影响基本无影响。线路的桥梁和路基对地下水径流无影响。通过准保护区内的
隧道为草帽山1#和2#隧道，从隧道地质纵断面来看，隧道穿过地层岩性为太古界片麻
岩。由于片麻岩富水性不强，其内的裂隙水量较少，吉家房水源含水层组是第四系上
更新统-全新统冲洪积砂砾（卵）石层，因此片麻岩虽处在准保区内但不成为水源的含
水层。由于其透水性不高，也不会成为地下水径流的通道。据预测，隧道施工期间隧
道最大排水量为1988.3m3/d，正常排水量242.23m3/d，排水量较小。对水源地水量不构
成威胁。且随着隧道施工的完成，排水结束，地下水会在补给的作用下逐渐恢复，隧
道施工不会对地下水位造成下降影响。
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准保护区内施工的桥梁桩基础深约为50m，主要穿越地层为第四纪全新统冲洪积
砂类土、碎石类土、黏性土，该段地下水为孔隙潜水和孔隙微承压水。由于地下水位
埋深30~50m，含水层总厚为30~80m，因此桩基础施工时可能穿透潜水的隔水底板，
带来地下水的上涌。因此施工过程通过采取桩基防渗处理，钻口内壁泥浆封堵，可以
减少施工带来的地下水流失。同时也避免对地下水水质的污染。
桥梁墩台部分局部可能阻水，但因断面面积较小，桥梁桩基础不致构成对地下水
径流流动的阻隔影响，因此桥梁不会影响水源井的地下水补给。
2）对水质的影响
隧道施工对地下水水质的影响主要表现在施工使用的辅助材料如油脂、机械油污
等发生泄漏、遗漏，进入地下水中，从而导致地下水污染。
这类影响主要是由于操作不当、管理不规范情况下发生的偶然事件，只要施工单
位科学、规范、有序地进行全过程的施工管理，严格控制油脂、油污的跑冒滴漏，地
下工程施工不会对地下水水质产生明显影响。
桥梁钻孔泥浆中没有重金属、剧毒类、有机类污染物，且无毒添加剂含量较低，
泥浆使用的时段较短（钻孔过程中），一般对地下水水质影响很小。
隧道建成后永久埋藏于地下，与地下水直接接触的主要是钢筋水泥，无重金属、
剧毒化学品等污染因子，不会对地下水水质造成影响；隧道本身具有防水性能，因此
外部的污染源亦不会通过隧道进入到地下水中。
（4）主管部门意见
张家口市人民政府以“关于对新建铁路正蓝旗至张家口铁路黑城子至张家口段线
路穿越吉家房水源地保护区请示的复函”（政函字【2013】50 号）原则同意本工程建设，
并要求在保护区范围内不得设置生活区等排放污染物的设施，确保不对饮用水水源造
成不利影响。
2、工程对长城的影响分析
（1）穿越长城工程概况
正蓝旗至张家口铁路工程在CK142+480 及CK196+970 两处以隧道形式穿过河北
省境内长城遗址。
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表9 工程穿越长城形式表
敏感区名称 穿越里程 敷设形式 埋深（m）
张北坝顶长城 CK142+480 摩天岭隧道 300
青边口明长城 CK196+970 青边口隧道 530
（2）对长城的影响分析
1、施工期振动对古长城影响分析及防护措施
（1）隧道施工对长城的影响
摩天岭隧道在CK142+480 处下穿长城，交叉角度28 度，该处隧道埋深约300 米，
两侧300 米范围内无烽火台，地层主要为侏罗纪上统安山岩，节理发育2～3 组，岩性
较破碎，弱富水段，工程地质条件良好。隧道施工对长城遗址基本不造成影响。
青边口隧道在CK196+970 处下穿长城，交叉角度29 度，距离线路左侧烽火台约
230 米，距离线路右侧烽火台约570 米，该处隧道埋深约530 米，地层主要为太古界片
麻岩，节理发育3～5 组，岩性较破碎，强富水段，工程地质条件较差。根据爆破施工
安全振动速度标准，建议通过控制最大用药量及爆破方法，保证距离拟建线路一定范
围外振动速度满足《爆破安全规程》规定要求，以保证爆破施工时对古长城建筑无有
害影响。
（2）运营期振动对古长城影响分析
根据预测，运营期铁路振动满足GB／T50452-2008《古建筑防工业振动技术规范》
标准要求。
因此，本工程运营期列车运行产生的在长城处产生的振动对该区段长城应无有害
影响。但是考虑到长城作为中国历史文化遗产，具有十分重大的文物价值和保护意义，
且地质条件的差异对振动的产生、传播会产生较大影响，故从文物保护角度出发，评
价建议在本线试运营阶段应在列车经过时对长城进行振动监测及观察，确保长城安全。
（3）主管部门意见
国家文物局以“关于拟建正蓝旗至张家口铁路工程（黑城子至张家口段）通过长城
遗址方案的批复”（文物保函【2011】1190 号）原则同意工程以隧道形式通过两处长城
遗址，并要求加强施工过程中的监管，确保文物安全。
（五）按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护
措施及效果；
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1.噪声
（1）施工期
合理安排施工场地，噪声大的施工机械远离居民区一侧布置；合理安排施工作业
时间，高噪声作业尽量安排在白天，因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要的，
应向相关行政主管部门申报；加强施工期环境噪声监测等。
（2）运营期
1）合理规划布局
铁路两侧土地如进行规划开发，宜合理规划铁路两侧土地功能，加强建筑布局和
隔声的降噪设计。如在铁路两侧影响范围内建设敏感建筑，从降低噪声影响角度出发，
周边式建筑群布局优于平行布局，平行式建筑群布局优于垂直式布局，且临铁路第一
排建筑宜规划为工业、仓储、物流等非噪声敏感建筑，以尽量减少铁路噪声对建筑群
内声环境质量的影响。
2）工程措施
结合振动影响，对季家营子、堡东沟村、东红旗营村11 个敏感点的66 户前排敏
感建筑功能置换，功能置换投资合计660.0 万元；
对位于既有沙岭子站站区周边的二里半村、二里半村完全小学、沙岭子镇等6 处
敏感点对应路段采用阻尼钢轨的治理措施，共设置阻尼钢轨6350 延米，投资635.0 万
元。
对罗家营、季家营子、上火石梁村等19 处距线路较近的超标敏感点采取设置声屏
障的噪声治理措施，共设置声屏障7.22 单线公里，投资2017.5 万元。
对元宝山村、新民村、母家营等14 处敏感点采取设置隔声窗的防护措施，共设置
隔声窗1780m2，投资89.0 万元。
2.振动
（1）施工期
施工期各种设备的使用等会产生一定的振动影响，但可以通过施工现场的合理布
局、科学管理，做好宣传工作和文明施工，合理安排施工作业时间，可以有效地控制
施工振动对环境的影响。施工结束后施工振动影响消失。
（2）运营期
对超过80dB 敏感建筑实施功能置换，共功能置换居民住宅21 户及铀钼矿区宿舍
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的前排房屋，其中17 户位于距线路30m 以内，投资230.0 万元（其中170.0 万元在噪
声专题中已计列）。
五、环境影响评价结论
本工程所经地区主要为农村地区，符合沿线城市规划，符合国家能源结构政策和
铁路行业技术政策，工程所经的长城及水源保护区均采取了相应的保护措施并办理了
相关法律手续，沿线公众对工程建设普遍持支持态度，并热切盼望及早实施。虽然工
程的建设对所经区域的生态、声、振动、电磁、水、大气等环境产生不同程度的影响，
但工程设计结合当地特点提出了行之有效的生态保护及恢复措施、水土流失治理措施
以及污染控制措施，评价又对其进行了补充完善。在工程施工和运营中，认真、全面
落实环评报告书中提出的各项环保措施后，工程建设对环境造成的影响和污染可得到
有效控制或减缓。
评价认为，本项目在落实设计及环评报告书提出的各项环境保护措施及建议的前
提下，工程建设是可行的。
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发表于 2013-9-29 11:47:22
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