全国人大代表、铁道部部长盛光祖在接受采访时表示，站票对铁路来讲，成本支出都是一样的。如果站票半价，不同票种不好组织售票。到底是先卖座票还是站票？我要卖站票，你说座票还没卖完，这都不好办。而对于他有可能成为最后一任铁道部部长这个问题，盛光祖说：“是不是最后一任不重要，关键是根据国家的需要。我支持大部制改革。”（中国经济网2013-03-05）
出现站票的问题主要集中在春运、节假日期间，人们扎推出行，导致火车票出现“一票难求”的现象。铁路部门为了让更多的旅客能够乘坐火车回家，根据旅客个人的同意，而推出了火车无座站票，根本目的还是为了方便更多旅客的出行需求。在客流量大的情况下，铁路部门也会增加更多人力成本和设备成本。比如：大量铁路职工加班加点、增加车次、列车运力加重、用水用电、燃料消耗等增多，无形中增加了铁路经济上许多负担和成本支出，而且站票旅客享受的是同样服务的。
春运期间，有网友抛出“铁路站票是否应该半价”的问题，引发了众多媒体和大量网友的热烈讨论。铁路站票，到底该不该半价?一家门户网站组织的在线调查显示，有86.17%的网友支持半价，在其他多家媒体组织的在线调查中，支持半价的网友都呈压倒性的多数。铁路站票半价是民心所向，在当前物价飞涨的情况下，人民都希望社会公共福利能够多一点、再多一点。因此，“站票半价”得到了众人的力挺，这是完全可以理解的。
对于票价问题，铁道部相关专家透露，火车票价格的形成是结构性的，由基础票价等几个方面组成，而基础票价占全票价的60%以上，坐席环境仅是构成票价的一部分。同时每列车发售的无座车票是按照一定比例出售的，并不是无限量发售。另外，无座车票打折或半价出售还存在统计乘坐区间的难题。比如列车从北京开往郑州，中途有乘客下车，有人就会坐到空闲座位上，这又如何算呢？12306客服人员对此也指出，“要是不卖站票，很多人过年就不一定能回家了”。 对于“站票应半价”说法有网友认为：在保证运输安全的前提下实行适度超员的办法，出售部分无座票，目的是让更多的旅客回家；其次，超员出售无座票，给铁路的运输组织、客运服务、设备维修等都带来了很多的困难，铁路部门需要投入大量人力、物力和财力给予支撑；第三，每年春运都要停开大量货车增开客车，都要将许多卧铺车厢改为硬座车厢等，这些都会减少运输收入，却可以让更多的旅客回家。
从大范围来说，如果推行站票站价，就会涉及到公共各个领域，是一项复杂的系统工程，比如：所涉及到铁路、公路、水路、航空、地铁、公交等诸多交通运输领域，而每个领域又存在着与当前国家经济发展相匹配的平衡发展问题。解决这些矛盾和问题，必须统筹全局。退一万步讲，即使站票站价，而不是铁路一家能够担当起的社会大义。从公益角度说，实行“站票半价”不可行。铁路是重要的国防交通运输体系，具有社会公益性。铁路运价受国家宏观控制，不能顺从民意，不能随行就市，也不能是铁路企业自己决定。铁路是国家重要的交通经济命脉，铁路在抢险救灾、煤电调运、服务三农等重点物资方面，均承载着相当的社会责任，春运期间还要承担着重点及节日物资的运输，不能仅为了满足旅客需求置国家、国民利益于不顾。
其实，铁路部门票价是世界上最低的，约为每公里0.04欧元，远低于西班牙的0.19欧元，以及法国的0.22欧元、德国的0.27欧元、意大利的0.25欧元和日本的0.22欧元，火车票已经18年没有涨价了，这是对公众最好的福利，也是最好的票价，已经捡到便宜的人们还希望“站票半价”，这显然是不合理的。
为此有网友称：站票半价肯定不好办了，如果坐票涨一倍肯定好办。是啊，火车票18年了没有涨价，目前的行情是长途汽车票的票价是火车票三倍的价格，如果把火车票的票价和长途汽车票一样涨三倍的价格，即使站票半价，铁路还赚着呢，这样的站票站价结果有何而不可。这种依据是随着大部制改革，铁路、民航、公路成为一家的交通部麾下，那么火车票为什么不能和公路票价一个样呢？如果那样的话，你又能该说什么？我们只有拭目以待。
（作者系中华铁道网特约评论员 周运华）
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发表于 2013-3-10 00:39:47
