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一，逐级负责制就封建制
这是最原始的管理制度。最高权力机关是铁道部，最高首领是铁道部的掌门人。下设铁路局、站段、车间、班组。所有这些衙门也好、机构也罢，里面的头领多是上级分封的。这样建制的规则是，上级任命下级，下级对上级负责；这样建制的潜规则是，谁都不会任用能力超过自己的下级。当然，如果你能力比领导强，而你又还想在领导手下混，那你最好装憨子，或者当孙子。
二，量化管理就是量化考核
现在的各级领导，如果不是面对上级，都不是憨子，更不是孙子。而且也知道下一级尊重的是自己的位子，背地里和自己一样，都在混着现在的日子，想着捞点票子，盯着上面的位子，不会真心为上级卖力。怎么办？办法就是采用量化考核。我们每月在《人民铁道》上可以看到个铁路局局长、书记添乘机车的信息，那就是部里的掌门人给定的量化要求。想想看，局长能便宜下面的处长、科长、站段长们吗？具体的说，就是要求各级管理人员，在一定时间内发现职工一定数量的违章。为了防止下一级的阳奉阴违，又发明了向违章工人下发《违章作业通知书》的办法。如果你仅仅纠正工人的违章而不扣他们的钱，说明你没有对上级负责，上级就打你板子。当然，得罪人的活不会让你白干的，那就是所谓的量化考核。铁路上的各级管理人员，只要一听说这活有考核，都十分受用，因为考核就意味着发钱。钱从那里来，我就不解释了。
我所知道的一个基层站段，每月量化考核的标准是：领导干部（9人）抓违章1件；科长及车间正职（21人）抓违章2件；一般干部（50人）抓违章3件。这个单位有员工有八百多人。这就意味着每月有四分之一的职工违章被处罚，职工全年人均违章3次。在违章频率如此高的企业，我不知道怎样才能安全生产！
三、金字塔的空虚与腐朽
逐级负责制像一座金字塔，看似坚不可摧，其实不然。我知道，不少管理人员为了完成量化任务，而又不想直接面对工人，往往采取向下一级要违章的方法，下级也会向再下一级要违章。至于怎样落实到哪一个工人头上，最终也没有产生剧烈的反应，我就不细说了，总之，各庄有各庄的高招。
封建制还有一条规则就是都喜欢听赞歌。于是欺上瞒下成风。各级都在欺上，各级当然也要防着被瞒，于是上下级之间就产生互不信任。每遇重要时刻、关键时候，上级都被赶到了下面。这充分说明对下级的不信任。
典型的对下级的不信任从一件小事上可以说明。为了防止车辆溜逸，规章规定作业的工人要对停留车辆采取双重防溜措施。就是手闸和止轮器同时使用。规章还规定值班干部要对工人是否采取双重防溜措施进行检查。我们以为这两个规定已经很完善了。但是，后来又出来一条规定：干部要每四小时检查一次。为了防止值班干部不定时去检查，设计了一个检查牌，四个小时后，你得去换牌，把旧的取了换上新的。不然，上级检查发现这个牌子是四小时以前的，就说明值班干部没上岗。我打内心里佩服我们无比完善的所谓制度。我更打内心里对这种人治的制度担忧。
基层干部你都不信任了，更别说工人了。老实说，现在的工人真的是最不可信任的群体。他们身处金字塔的最底层，受到的压力最大。
1、来自于工作的压力。工务、电务、供电等部门决定着线路、信号、供电等铁路基础设施性能状况是否符合火车运行的条件；机务部门决定着火车的动力；车辆部门决定着整个列车的走行状况；车务部门决定着火车的交通管制安全、高效。以上每一个工种、每一个岗位都由一个或一些具体的人来完成、来操控、来值守。他们谁都知道，一旦自己失职，毁灭的不仅仅是国家的政治影响、人民的生命财产、单位的安全天数，而对自己，小则扣除奖金，大则砸掉饭碗甚至落入牢狱。工人在恐惧中工作。
2、来自于生活的压力。铁老大作为一个垄断行业的称呼，曾与电老虎、水霸王、油蛟龙之类一样威名远扬。而现在铁路工人的收入却落入了社会的底层。不仅如此，铁路员工的住房、医疗、子女入学等福利方面也被社会遗弃，所以，几乎每一名工人都肩负着生活的重负。工人在忧虑中工作。
3、来自于精神的压力。当前的干群矛盾十分突出。一是收入悬殊，工人心理极端不平衡；二是过度的抓违章违纪，直接侵害工人利益，造成矛盾激化；三是工人看不到出路在哪里。工人在无望中工作。
上述压力再加上来自于上层所有的压力，使这座金字塔看似基础庞大却十分空虚。所以我说工人是最危险的群体。
《技规》总则说：“铁路运输具有高度集中的特点,各工作环节须紧密联系、协同配合”。用如此原始的方法，管理着一群如此危险的人，让他们驾驶着如此高级的列车，以如此高的速度运行，我们没有理由不惧怕。 |
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发表于 2012-3-22 23:02:44
