锦瑷铁路（锦州经齐齐哈尔至瑗珲）

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1909年清政府为加强东北边防、维护国家权益，防止日、俄再次攫取东北铁路修筑权。计划修筑锦瑷铁路（锦州经齐齐哈尔至瑗珲），并与美英签定修建合同。
      美国策划清廷以自己的名义修筑一条从新民至齐齐哈尔的铁路，并由哈里曼通过美国驻奉天总领事司戴德与奉天巡抚唐绍仪接洽，先行修筑一条新民至法库门的铁路，并投资两千万美元成立东三省银行。
日本获悉后，立即以1905年中日会议时不能在南满铁路附近修筑并行干线为由，向清廷提出抗议。
为了对美国构成压力，日本于1907年6月10日与法国在巴黎缔结协约，声明两国特别关心维护与该国领土接壤的“中国地区”内的秩序，决定互相协助，确保该地区和平。

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10月2日,司戴德与东三省当局签订了《锦瑷铁路借款草合同》,规定由美国财团出资﹑英国保龄公司包工修筑此路,建成后由中﹑美﹑英三国合组公司管理。

诺克斯在得到草合同已获得清政府批准的不确切的报告后,立即利用这个以为已经到手的锦瑷铁路投资权作为筹码,制定出东北铁路中立化计划。这个计划共有两个方案:1.将东北所有铁路置于“经济的﹑科学的和公正的管理机构之下”,为此,由有关各国提供国际贷款,使中国赎回东北各铁路,在借款期间由提供资金的国家共同鉴督管理。2.如第一项建议不能完全实现,则由英﹑美两国支持锦瑷铁路计划,并邀请其它国家共同参加投资,修筑此路及随后的其它铁路,同时贷款给中国,以赎回“愿归于这一系统的现有铁路”

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诺克斯的这一计划实际上是以“中立化”为幌子,迫使日俄将南满﹑中东两铁路交出,使美国得以凭借其雄厚的资本力量在东北铁路的“国际共管”机构中及在锦瑷铁路合营公司中居于领导地位,以扩张自己的势力,达到独享东北铁路权益的目的。

11 月6日,诺克斯首先把他的计划以备忘录形式照会英国政府,希图得到英国的支持。但英国的远东政策是以英日同盟为基础,因此在复照中对第一项方案建议“长期考虑”,对于修筑锦瑷铁路一事,主张邀日本参加。尽管遭到英国冷遇,诺克斯仍将该计划于12月14日分别向日本﹑俄国﹑法国﹑德国和中国提出。日俄两国对 “中立化”方案断然拒绝,对第二项建议则分别提出各自的对案:日本提议参加修筑锦瑷铁路,并由该路某站起修建一条到达南满铁路的支线；俄国建议取消锦瑷铁路计划,而另筑一条从张家口到恰克图的铁路。法国因与日俄有盟约关系,表示非日俄赞同,法国不能参加。列强中唯有德国对诺克斯计划表示支持,但它在东北没有左右大局的势力。清政府对美国提案极表欢迎,同时深知中立化计划“须视锦瑷为基础”,便批准了经改订的锦瑷铁路合同。然而,诺克斯计划在日俄反对和英法拒绝支持的情况下很快落空,不仅没有削弱日俄在东北的势力,反而促成了第二次日俄协议的订立,使美国在远东更加孤立。

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自第一次日俄密约订立后，俄国首先反对中国以英美资本修筑锦瑷铁路 (由锦州至瑷珲)，提议各国合资构筑蒙古横断铁路以为抵制。 1911年(宣统三年)正式向清廷发出"六项照会"，提出"蒙古及长城以外，既天山南北，俄人有权自由往来居住及贸易货物一概无税"，俄政府"有权在科布多、哈密、塔城设立领事"，"且于各该处及张家口均准俄民置买土地、建造房屋"。同年又利用中国政局动荡之机，强迫清廷订立《满洲里界约》，再一次割去蒙古大片土地。沙俄还积极策划外蒙古和呼伦贝尔"独立"。俄国间谍"赴内外蒙旗托言游历，阴作侦探者尤多"（《东方杂志》卷7，第12号，第377页）。他们愚弄蒙旗上层人物，鼓动其进行分裂活动。俄国政府指示其驻华公使，"应给蒙古以助力，保障其独立"。之后，又借中国国内发生武昌起义，以保护俄国领事馆为借口，派出大量步兵马队侵占库伦，并以大批武器装备外蒙军队，将清朝驻库伦办事大臣三多等驱逐出外蒙古地区，哲布尊丹巴等随之宣布外蒙古"独立"

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郑孝胥曾参与戊戌变法，与唐才常有过交往；立宪运动时期，郑孝胥也曾经参加上海商务印书馆、上海储蓄银行的创建以及新式教育的推动等。1906年，被推选为预备立宪公会会长，参加立宪运动，要求清廷尽速召开国会。1909年曾任锦瑷铁路督办兼葫芦岛开辟事宜。

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1911年初，外有日、俄对锦瑷铁路的抗议，俄又借口陆路通商问题提出无理要求，缅甸英军强占滇边片马，汉口英租界巡捕枪杀华人；内有广州将军被刺。

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黑龙江地多腴壤物产饶富如东荒之植物漠河等处之五金矿北山之森林巨木黑龙江嫩江额尔古讷河呼伦尔湖之鲁盐蕴蓄殊富徒以路政未修转运艰滞等诸弃物故为江省筹远大自当以开通轮轨为切要之本图三面邻俄自受外来阿穆尔路之包围而中东复斜贯全省之中腹忧国者揆时度势恒兢兢焉不敢自安计画东三省全局第一建筑锦瑷总干路江抚程德全曾以为命脉所关生死争此一着第二建筑齐瑷路以整顿边疆而修内治全线约长千里第三建筑滨黑路由哈尔滨至嫩江县东北行至瑷珲(即黑河)又由嫩江折而西南至齐齐哈尔此江省大规模之设施限于财力未能速观厥成然知此为必不可缓之图惨澹经营以求其有成功之日则人人心理之所同今其效已略可睹矣计黑龙江现有之铁路中东路之外共有五路曰齐昂路洮昂路鹤立岗路呼海路齐克路及宁讷支线

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诺克斯东北铁路“中立化”计划，清末美国与日俄争夺中国东北的方案。1909年（宣统元年）美国国务卿诺克斯提出中国东北铁路中立化的计划，企图以此在中国东北打破日俄的垄断局面（见日俄密约），从而为美国建立起优势地位。

美国自19世纪末就把中国东北看作它在远东的重要市场。日俄战争后，日本和俄国分据南满铁路和中东铁路，并将这两条铁路所经过区域划为各自的势力范围。美国为维护其在该地的商业利益和投资权利，以“门户开放”政策为武器与日俄展开了激烈角逐。

1909年塔夫脱总统上台后，竭力推行“金元外交”，特别重视在华寻找投资机会，在政府授意下，美国几家大银行组成专门对华投资的财团。该财团驻华代表司戴德来中国后，极力谋取在东北投资筑路的权利。这时清政府也正打算铺设从锦州经齐齐哈尔至瑷珲的铁路以抵制日俄。10月 2日，司戴德与东三省当局签订了《锦瑷铁路借款草合同》，规定由美国财团出资、英国保龄公司包工修筑此路，建成后由中、美、英三国合组公司管理。

诺克斯在得到草合同已获得清政府批准的不确切的报告后，立即利用这个以为已经到手的锦瑷铁路投资权作为筹码，制定出东北铁路中立化计划。这个计划共有两个方案：①将东北所有铁路置于“经济的、科学的和公正的管理机构之下”，为此，由有关各国提供国际贷款，使中国赎回东北各铁路，在借款期间由提供资金的国家共同监督管理。②如第一项建议不能完全实现，则由英、美两国支持锦瑷铁路计划，并邀请其他国家共同参加投资，修筑此路及随后的其他铁路，同时贷款给中国，以赎回“愿归于这一系统的现有铁路”。

诺克斯的这一计划实际上是以“中立化”为幌子，迫使日俄将南满、中东两铁路交出，使美国得以凭借其雄厚的资本力量在东北铁路的“国际共管”机构中及在锦瑷铁路合营公司中居于领导地位，以扩张自己的势力，达到独享东北铁路权益的目的。

11月6日，诺克斯首先把他的计划以备忘录形式照会英国政府，希图得到英国的支持。但英国的远东政策是以英日同盟为基础，因此在复照中对第一项方案建议“展期考虑”，对于修筑锦瑷铁路一事，主张邀日本参加。尽管遭到英国冷遇，诺克斯仍将该计划于12月14日分别向日本、俄国、法国、德国和中国提出。日俄两国对“中立化”方案断然拒绝，对第二项建议则分别提出各自的对案：日本提议参加修筑锦瑷铁路，并由该路某站起修建一条到达南满铁路的支线；俄国建议取消锦瑷铁路计划，而另筑一条从张家口到恰克图的铁路。法国因与日俄有盟约关系，表示非日俄赞同，法国不能参加。列强中唯有德国对诺克斯计划表示支持，但它在东北没有左右大局的势力。清政府对美国提案极表欢迎，同时深知中立化计划“须视锦瑷为基础”，便批准了经改订的锦瑷铁路合同。然而，诺克斯计划在日俄反对和英法拒绝支持的情况下很快落空，不仅没有削弱日俄在东北的势力，反而促成了第二次日俄协定的订立，使美国在远东更加孤立。

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天津-乌兰浩特

齐北-北黑线。锦州-齐齐哈尔区间应该就是大郑-通让-平齐的部分(1467次运行的大致区间)

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瑷珲是15世纪建立的一个中国东北的城市，有着比沙俄首都圣彼德堡更长的历史。1858年5月28日，俄国和清政府在这个城镇签订了《瑷珲条约》。1900年俄军大举入侵满洲，不久瑷珲城陷落，被俄军焚毁，原城址只余一颗松树，名为“见证松”。后瑷珲县驻地改为距古瑷珲以北三十多公里的黑河镇，即为现在的黑河市爱辉区的前身。1956年瑷珲县改称爱辉县。

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人口太少了，能有多大发展