来自铁路客运基层的调查(草)
目前,铁路客运正处于变革的动荡时期,各个铁路局成立客运公司不到两年就相继“夭折”,对此说是“改革”也好,说是继续“完善”也罢,但多年来铁路客运管理中存在的问题没有从根本上得到有些解决。任何时候脱离了实际,脱离了调查研究,盲目“摸着石头过河”不是最终解决铁路客运问题的科学态度。为此,根据日常调查和收集掌握的一些情况,筛选出当前应该引起充分重视的八个问题。由于受客、主观因素的影响,也可能对一些问题的认识存有偏颇,文中难免有谬误之处,仅供各级领导和关心铁路客运事业发展的同志们参考。
一、职工业务素质教育应该进一步加强,近年来出现的职工业务素质衰落影响了铁路客运工作质量的提升。过去,在基层和职工一谈到客运规章和工作上遇到的问题,很多人都会滔滔不绝的和你说个不停。而今,很多干部职工不是闭口不言,就是表现出一副漠不关心的神态。97年以前,我负责路局客运规章的管理工作,由于职业的习惯,出差和到基础站段开展工作的时候,经常与一些客运干部职工谈论铁路客运规章的问题,一是解答和探讨规章在实际工作较难处理的事例,二是收集基层干部职工对客运规章的反映,这在日后参加铁道部规章修改提供了很有价值的依据。在每次与干部职工谈论上述问题的时候,很多人能提出不少对规章理解和不同的看法,大家你一言我一语争先恐后的提问和争论,表现出对客运业务知识的渴望和热情。后来,我在职工学校讲课时,由我给大家“讲”规章改为引导大家“谈”规章,很受职工的欢迎,他们许多次要求课间不休息连续上课,当看到他们那种学习的热情使我非常感动。然而,目前职工业务教育的情况却使人有所失望。前一个时期检查旅客列车时,当查出两个小孩共用一个卧铺而没有卧铺票时,该车值乘的列车员反问我说:两个小孩都有小孩票还要买卧铺票?看着她那认真劲儿,我和同事真是哭笑不得。在核查某客运公司代用票的制票情况时,发现涂改的现象非常普遍,很多都是因为业务不熟填写后又涂改的。有的站名栏一次能反复涂改三次,有的代用票作废后仍然继续发售给旅客,有的在办理变座变卧时不收回原票只补价差,造成旅客手中有两张有效客票,还有的竟然将车站的签证票收回作为“原票”贴在代用票的存根页上……。
某个车站负责行包安全的同志受“年龄一刀切”的影响前两年提前退休了,而新接替他的同志对这项业务又“难以胜任”,提前退休的同志心有“怨气”显然不会帮教新人,而领导又不“精通”这项专业性较强的工作。近日对该站行包工作进行检查时,一批无主包裹票“不翼而飞 ”硬是查找不到;行包事故处理的三个案件就有一个定责错误,看了简单的案卷档案与处理结果让人哭笑不得。这些年,我常听到一些站段的基层管理干部抱怨说,现在的青年职工不喜欢学业务,更别说潜心钻研业务技术了,满脑子都是向“钱”看。但是,各单位的业务考试几乎人人能“过关”,考试成绩更是“喜人”,而在实际工作中由于业务素质而引发的问题却不少,对此,谁应该为青年职工业务素质的衰落“卖单”呢?
二、倡导企业文化可以激发职工勤奋工作和强化队伍的凝聚力,使职工在企业的“大家庭”中自觉增强责任感和使命感。近几年,由于受拜金思潮的影响,不少单位的管理者忽视了企业文化的重要作用,没有把企业文化视为发展企业的重要资源和动力,过多的依赖于承包“万能”和单纯的经济考核,职工政治思想工作和职业道德教育受到前所未有的挑战。
在不少旅客列车的列车长头脑中,单纯完成上级敲定的收入指标可以不择手段,而有的甚至是上边不切实际的“硬性”指标,在这方面出现的“假、大、空”不良现象和问题应引起高度重视。在跑车的列车乘务员中不少人都梦寐以求的想当列车长,个别人甚至不惜重金往列车长的岗位上“挤”,为的是想方设法为自己捞取更多的好处,什么职业道德、什么旅客至上则全然不顾。为什么要当列车长?很多人对这个问题的态度表现的截然不同。
今年春运,有个车斑发生了向旅客要好处费的违纪事件,列车长为了“摆平”竟然拿出8000元的“好处费”息事宁人,为的是要保住头上“列车长”这顶大盖帽。在基层工作时,也有个别列车长透露出不想当列车长的原因,一是由于多种原因职工队伍不稳定,相对来讲工作难做;二是车队工作方法简单,工作上出现了问题不问青红皂白先拿列车长是问;三是工作上不能大胆管理,有些列车员是“上级”安排到车斑的,连一些车队长也无奈的说:某某(列车员)车队也处理不了。不少列车长委屈的反映,在工作中谁管的事儿越多也受到的批评最多,而车斑发生了不管什么性质的问题只要能瞒的了、摆的平就是“好车长”。上述现象不能不引起我们的警惕,绝不能因为疏于职业道德教育和简单化管理,使能干者和多干者受到压抑和伤害,而一些碌碌无为善于钻营者却受到袒护和“看好”。
三、干部以身作则,彻底转变工作和生活作风,是教育职工和稳定队伍的最好“药方”。毛泽东说过“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”,这句名言曾经是我们党作为警示干部作用的座右铭。
战争年代,一队被困在山里的革命战士开饭了,老炊事班长拿着饭勺给每个人分稀粥,有的给了两勺,有的给了一勺。一个细心的战士发现了这个差异,当第二勺快要到进他的碗里时,他阻拦着问道:“为什么前面两个同志只有一勺,却给我两勺?”老班长本不想作具体解释,但这个战士执意要问出原委,于是他只好如实相告:“因为缺粮问题更严重了,党支部决定,凡是党员只吃一勺。”这个战士被感动了,激动地说:“我也只要一勺,我要求让我也吃一勺……。”
在一个客运分公司的职工中,每当谈起干部和职工的关系的时候,不少职工气愤的说:某某老总吸烟只吸“软中华”,喝酒光喝“五粮液”,坐车坐的是“奥迪”,他的钱是从那儿来的?在铁路客运乘务中有一条严格的纪律就是“乘务中禁止饮酒”,为防止途中发生意外,铁道部还甚至规定在列车上不准向旅客出售烈性白酒,而这条确保列车安全和文明环境的纪律却被我们个别管理者“带头”给糟蹋了。去年,某客运公司的领导在列车上公然开怀畅饮烈性白酒,此举使不少客运干部职工闻之愕然,并且在不少列车上广为传播,也成为个别乘务员在乘务途中开禁的“借口”。还是这位客运公司的领导,一次酒后乘坐的汽车在车站贵宾室通道与地方送旅客出站的四辆汽车相遇,按理说一辆汽车好退让,再说了自己是铁路局客运部门的领导,服务规范规定“当与旅客相遇时应该让旅客先行”。但是,这位经常训导别人的领导,凭借“酒劲”和“铁老大”的霸气,一怒之下大吵大闹并“命令”他的司机坚决不退让,直至发展到双方由吵骂到相互推搡,在路内外造成非常恶劣的不良影响。主管客运多年的领导干部还如此了得,如何去带领和稳定客运职工队伍呢?难怪一些客运职工不满意的反问我们:领导能干的事我们为什么就不能干?!
谈到干部作风问题,有两件寻常的事情唤起我深深的思考。一件事情发生在8年前的一个星期天,我乘郑州到北京的客车到铁道部参加一个会议,因为当时我在路局客运处工作,所以上车后习惯到每一个车厢“转转”。在尽头的硬座车厢,遇到了原郑州客运段主管乘务的某副段长,同行的还有他的三个孩子。某副段长是铁路客运跑了大半辈子客车的老同志,虽然快到退休的年龄了,还经常添乘客车和乘务员“摸爬滚打”。有一次他们段的一趟客车遭遇“车匪路霸”的袭击,为保护旅客他率领列车乘务员和“匪徒”搏斗,回来向路局汇报当讲到列车员受伤的情况时,他一个男子汉竟然热泪盈眶哽咽的几次说不出话来。这次在硬座车厢内遇到这位管理3000多职工的客运乘务段长,他坚持作为普通旅客任凭列车长怎么请也不到软卧去,我深深知道老段长的脾气,就索性和他坐下来拉起了“家常”,当然讲的全是当前列车乘务工作的问题。列车快要到达新乡时,老段长从衣兜内掏出一张“代用票”,笑着对我说“×科长,请检查一下我的车票,我和孩子要在新乡站下车了。”我无意中看了看这张车补的3人代用票,握着他的手钦佩的说“老段长,一路走好!”另一件事发生在去年暑运期间,我和几位同志检查安阳开往宝鸡的一趟旅客列车,洛阳开车后在软卧车查出一位穿着讲究,年龄约有30多岁的女旅客“越席乘车”,而且一个人占用了该包房4个铺位。列车长解释是公司(原路局客运公司)安排的,该女旅客是刚刚由某分局提任到路局某部门做副职领导的爱人,因为有公司领导送车所以也没有“敢”看他们3人的车票,那位领导和另外一个同行人提前在洛阳下车,包房中就再也没有安排其他旅客。这位满脸怒气的女“旅客”当知道了我们的身份后,虽然态度好了许多,却一直用手机打个不停,并有一些领导为她求情。当仅要求她按规定补正当车票时,她一再拖延借口没有钱补票。
上述两件都是乘车中发生的事情,一个是快要退休的老客运段长,一个是刚刚提拔到领导岗位的年轻干部,但通过这两件事情却反映出两种干部作风和道德的极大反差。一个偏远山区跑北京的列车长谈到干部作风时气忿的说“现在有一些领导,尤其是个别年轻的干部,上车安排不好就发脾气、耍态度,扬言马上就到车内检查挑毛病!”检查挑毛病不能称之为过,但为了摆摆谱、显显架子而“出口气”实在不可取。由此,干部以身作则,彻底转变工作和生活作风,对教育职工提高职业道德,进一步改进客运乘务工作质量就显得尤为重要。
四、一些列车客运乘务质量下降,职工思想和职工队伍不稳定,造成这种负面情况的一个主要的原因是否职工收入减少惹的“祸”?成立客运公司以后,由于各种客、主观因素的影响,客运乘务职工的个人收入有所下降。由于收入降低,再加上弱化了政治思想工作,以及简单机械的“压制式”管理促长了基层干部职工的不满情绪,影响了职工队伍的稳定。
有位列车临时乘务员给我算了她一个月的收入情况,她满趟乘务一个月全部收入为300元左右,扣掉保洁费60元(就是在车库内规定专业保洁人员的费用,车厢双斑30元左右,单斑要60元左右),乘务饭费用70多元,到头来只剩下不到200元了,所以不少临时列车员都是自己带饭,为的是省下70多元的乘务饭钱。一个列车员在互联网上上对我讲:“你们谁能想到,我的工资加上奖金在不扣钱的情况下才600左右,每天早上不到5点就要起床,整天面对各式各样的旅客,有时还要忍受一些旅客的漫骂,还要应付领导挑三捡四的找毛病,谁能真正的理解我们列车员这个很低微的职业呢?我们整日穿着一身板人的铁路服,拿着每个月600左右的工资,出乘四天回来,休息的四天还要有二天去接车和做卫生,真正休息才2天时间。非典期间谁都怕被传染上,难道说我们列车员面对着那么多的旅客就不害怕?”“在通勤区段,一个职工可以拿着一个工作证带10个人上车,而且都没有票,你敢去管吗?如果真给补票了,你随时都会被打,你随时都会丢东西。在现在这样的工作环境中,我根本就不想再去干列车员的工作了,身体太累,心太累,也根本就没有人去理解我们这些受苦受累的列车员们。”
目前,各客运分公司列车员的收入各有差异,但基本状况大致分三种:一种是临时工列车员,月均收入在350-500元不等;一种是合同制列车员,月均收入在400-600元不等;再就是正式工列车员,月均在600-700元不等。列车长的工资收入要多一些,大部分也在800-1000元左右。尤其是客运和车辆合在一起后,各方职工都说自己的收入比原来减少了,他们称之为“强(牵)强联合,收入减少”。为此,一些列车乘务员办理了停职留薪“另谋高就”,没有办法的就采取“休病假”做些“小买卖”。由于客运乘务职工收入普遍降低带来的负面影响,去年以来接连发生多起职工集体上访和闹事的严重事件,有人甚至砸坏了公司领导乘坐的汽车。
某客运分公司为了进一步落实部、局“客运质量年”活动,特邀请广州一位服务理念资深的“名人”到公司讲演。在其中的一次讲演会上,当这位“名人”谈到航空“空姐”的满意服务时,有一位列车员向讲台上传递了一张字条,字条内容的大意是“您讲的很精辟,也很有道理,使我们受到了很大的教育和启发。斗胆问您:您了解铁路列车乘务员吗?您知道空姐和列车员相对的差异吗?有以下问题敬请您能给我们解析一下:1、空姐每月多少工资?列车员每月只有五、六百元的进帐;2、一位空姐要服务多少旅客?一位列车员要面对128位旅客,春运和节假日可能达到300多位旅客;3、空姐的一趟乘务是多少时间?列车员一趟乘务一般12个小时,有些长途列车的列车员甚至几天几夜呆在车上;4、空姐在什么样的旅行环境中工作?列车员整天处在乌烟瘴气的车厢内,夏天满车厢的臭汗味,冬天则充满了脚臭味。”据说这位“名人”对此不曾作答。
近年来,我经常往来于不同等级的旅客列车上,在与客运乘务干部和职工的接触中,明显感觉到他们的不满情绪,有些过激的言语让人震惊,大有干柴遇火一触即发的态势。有位车队长很担忧的给我说,他每次添乘总耽心车辆走行部分发生意外,因为他的一位做车辆检修的战友告诉他,由于职工中有“怨气”,在检车时凡是他们责任以外的再大“隐患”就是看到了也不做处理,而在列车运行中一个螺丝帽的松动就有可能造成重大大事故,如果真象这位车队长所说那样,危及行车安全的担忧不是空穴来风。
五、全面合理核定生产定员和岗位工作量,在《劳动法》规定内“满负荷”作业,不断提高工作效率和工作质量。铁路乘务制度改革已经有20多个年头了,从列车乘务包乘制到轮(换)乘制,转了一圈又回到现在的包乘制。铁路客运的运行体制不改变,机车车辆设施和编组结构不更新,客运管理机制和乘务人员素质不提高,现有的列车乘务制度就很难有较大的突破。
从前几年开始,一些客运段(客运分公司)正在试行或推广硬卧车厢2车3人制,就是由原来的4人的工作减少1人由三人来做。一些单程运行近15个小时的特快列车实行了1人1车制,也就是说一个列车员从出库始发(无专人整备的还要自己搞列车卫生整备)到列车终到站要连续值乘15个小时。25G和25K型的硬卧车辆有66个铺位,列车在折返站卧具整理需要拆被罩和套被罩,去床单、铺床单和换枕套,加上叠被子和整理铺位,技术表演赛的一人作业时间大约3分钟,而平时一般作业时间需要近5分钟,如果取中间值按每个铺位4分钟的作业时间计算,一个硬卧车辆66个铺位×4分钟(平均值)=264分钟,两个车箱就是528分钟,由此算来三个列车乘务员每人要上上下下不停的干上2个多小时才能做完这些工作,最后还要把换下的卧具打成包放在指定的地方。而且,这还不包括全面整理列车卫生所需要的时间。近年来,不少旅客投诉和反映硬卧车厢、尤其是中、上铺的卧具不卫生,这可能与一些列车员“偷工减料”不换卧具有很大关系。另外,列车帮工的现象又有明显的回升,而且大有由“偷着干”转为公开雇佣的趋势,一些其它部门的驻库单位还积极的给列车班组提供各类的“帮工”服务。
前时检查列车时,不少车斑严重缺员,甚至连硬座车厢也有不少“空岗 ”的现象,因为途中车厢内没有列车员服务,到站没有列车员开关车门组织乘降,会给旅客带领意想不到的麻烦和不便,甚至危及旅客生命和财产的安全,这在过去被视为严重违章的“禁区”。列车乘务人员短缺的原因,列车长反映是乘务员请假造成的,就这样还有不少列车员继续要求休假下车。因为列车班组“减员”了,职工的所得效益却没有增上去,职工队伍稳定受到不小的影响。
今年,我们在对一个中间三等站进行检查时了解到,该站共有干部职工59名,从事客运工作的有15人。这个车站每日接发旅客列车三对,拥有到北京的硬卧票额9张,日均发送旅客不到70人,全年(包括行包)客运收入进款84万元左右,日均才2200元,按照铁路目前的清算办法,车站客运每天可以清算收入210元(按照每发送一个旅客清算3元,不包括运输进款清算收入),全年约清算收入不足80000元。经了解,客运职工每月工资加奖金和各种政策性补贴约1000元左右,11个职工(减去行包4人)每月需要约11000元,全年合计要13万多元的工资等开销,还不包括福利基金等支出,虽然计算多少有些出入,但8万和13元这两个进出不协调的数字,道破了整体与局部单位的工作效率状况。上述情况,说明不科学合理和全面考虑劳动定员和岗位的工作量,就会很大程度制约站车客运工作质量的提高,针对一些单位人员臃肿和一些单位岗位欠员的不均衡,铁路客运体制改革应该从何处入手呢?
六、节能增效,压缩成本是客运补亏欠的有效手段,但过量的降低服务成本,虽然可补小“亏”,未免能增实“效”,这个“效”就是客运工作质量。今年四、五月份,因为受“非典”的影响,铁路客运收入遭受了严重的损失,为了补亏欠不少单位采取了各种增收节支的措施,可能也收到了一定的效果。但是,有些单位对为旅客服务成本上过大的压缩支出,一定程度影响了客运工作质量,过小的投入想得到较大的产出不符合科学规律,以往很多类似的“神话”大都不攻自破。
在开往广州的一趟绿皮列车上,不少车厢的列车员在车厢内清扫垃圾用的扫帚只剩下一个扫帚头,一些拖把也没有留下几根布条。该次列车的列车长讲,就是这些清扫“工具”,也有不少是列车员在其他列车“偷”来的。每次到广州的车库内,有的列车员还到处拾拣别人废弃的扫帚。有几个车斑的列车长抱怨说,他们每个月担当一千多公里往返五趟的乘务,列车清扫工具、服务备品和办公费用一共才150元,而且是用“代金卷"向段上购买。在这趟19个车辆编组的列车上,我们几乎没有看到一把象样的笤帚和拖把。一个列车员反映,往常,一把5元钱的笤帚在他们这个线路上两趟乘务下来就需要更换了,而现在大家都在“将就”着用。难怪在这种“将就”的影响下,一个硬座车厢的垃圾一次就清扫出一大堆。在硬卧车看到外壳坑坑洼洼的暖水瓶,列车长说暖水瓶的内胆破碎了大都是列车员从自己家拿来换上的;办公费用不够就从自己车斑卖商品的提成中解决。就这样,这个车斑已经把下个月的“代金卷”提前预支了。个别列车乘务员满腹牢骚的说“列车清扫工具都要自己想办法解决,想起来真寒心!”
七、列车是个“大市场”,充满了资源和商机,有序的开发和运作才能体现“大市场”的真正价值。现在乘坐火车,可以看到列车上的售货人员明显的增多了,在车厢里你刚走他就来,高低的叫卖声不断在硬座、硬卧和软卧车厢回响,在方便了旅客购物的同时,不少旅客对过滥和纠缠不休的“强卖”表示反感。一个旅客到广州的反映:最厌恶买玩具的、袜子的(多伦多公司),每次看到他们我就赶紧装睡觉,真象大街上“卖大理丸”的。
目前,各个客运分公司(段)列车上的售货人员来源和数量不尽相同,纵观大约分这么几种:一种是餐车的售货人员,主要出售啤酒、饮料、香烟和各种食品;第二种是客运分公司关联事业部(多经)安排的售货人员,主要出售书籍、方便面、水果、小食品和对旅客出租影碟机。还有的分公司和路外单位(人员)签订合同,由路外单位派人上车经营;第三种是车斑班组自己的售货人员,主要经营图书、方便面、饮料等较单一的商品;第四种是路外“多伦多公司”与铁路签约上车售货的人员,他们在列车上主要出售儿童玩具“陀螺”和自称“扎不破”的袜子。在一趟旅客列车上,多头管理的各种售货人员最多时可达近10人。一般来讲,餐车售货有一个人。车斑售货有1-2个 人。多经售货几乎是一个大商品品种一个人,出租影碟机2个人。多伦多售货人员一般2-4个人不等,有的时候还带1个自称是实习的。由于这些售货人员出自多头,有不少列车长连在自己列车上究竟有多少售货人员也不清楚。较难管理的还是路外单位和“多伦多”的售货人员,这些人员着装“形形色色”,夏季还不太突出,一到天冷季节穿着各式各样的“铁路服”,一些旅客风趣的形容他们是“铁道游击队”。他们上车有的凭健康证和胸卡,有的凭“上岗证”,而且这些不规范的证件由于没有钢印,照片可以随意更换和涂改。更有甚者有的连健康证和上岗证也没有,上车就拿着各自管理部门的“派工单”。今天你来了,明天他走了,且相互之间多不相识。尤其是这些人员大多没有经过起码的业务培训,不少人员连最基本的铁路常识和客运规定都不清楚,夜间运行中见那个车厢有“空铺”就往上爬,有的还借口“实习”捎带无票旅客,给列车管理增加了意想不到的难度。
一位担当跑广州乘务的列车长对此算了一笔账:他们列车上有经营售货人员7人,这7个人的单程票款为2555元,往返则要5110元,而这些售货人员每趟乘务的平均收入才4100-4300元。我在开往广州的一趟绿皮列车上询问了多伦多的售货人员,“售货员”王玉民告诉我们,他这趟乘务负责卖袜子的每人售出30双,每双10元计300元;而负责卖陀螺的售货员这趟车才卖了十几个。由此可以看出,这么多的售货人员所产生的效益还不足抵自身的车票票款,由此的利益得失让人费解,采取这种售货方式到底谁是真正的“收益人”?另外,列车上出售各种商品的人员多了,如何存放这些商品也成了问题。目前,除了餐车的商品在在储藏间存放外,其他的商品不是占用旅客座席就是将硬座或卧铺车的边门锁闭几个,这样对铁路运输收入和旅客安全都会造成一定的影响。
旅客列车是一个大市场,每时每刻都充满极大的商机,关键是要在转变观念的基础上认真开展调查研究,找准市场抓住商机,科学合理的规范经营,达到追求经济效益和社会效益的最大化,这样才能在满足旅客不同需求的前提下不断扩大列车商品市场。
八、我们都明白解决问题抓源头的道理,但铁路客运质量回落和管理不力问题的源头究竟在那里?直白了说,源头就是干部。近年来,铁路客运整体工作发展缓慢,某些环节与时代同步相比甚至出现了差距。追根寻源,问题的源头在那里呢?源头就是各个层面的管理干部,也就是说,必须全面提高干部的领导水平和业务素质。
提高铁路客运质量,整顿客运工作的动力靠什么?靠全体干部职工树立信心和责任感,靠遵纪守法和对各项规章制度的认真落实,更要靠干部以身作则有一个“龙头”作用的管理层面。目前,规章制度不能说不全,工作标准不能说不高,上级要求不能说没有逐级传达,但工作中还是接连不断出现各种问题,究其原因,主要还是没有认真落实各项规章制度,没有挤净“水分”拆掉花架子去夯实基础,更重要的是没有选准和用好干部去带领职工真抓实干。所以说制度落实不落实,基础工作牢靠不牢靠,落脚点还是干部的作用发挥的好不好,这就要求干部,尤其是领导干部要有一个良好的,而且能让职工服气的领导才能和业务素质才行。一位普通的客运职工在互联网上给我发贴说“说实话,现在该整顿的不仅是一线的工人,更重要的而是在上面的那些干部,客运口的那么多干部中,真正有水平的就那么几个人,还都是一些年级比较大的。现在新提拔上来的干部中,除了会耍嘴皮子,连车站有什么车,大概时间到开都不知道。最近黄金周,我们班出了一件事情,一名喝多了酒的军人,没有车票在进站口硬闯,还打伤了劝阻的值班员。我们的支部书记来了之后,问了情况居然不知道该怎么处理,还是旁边的一位值班民警告诉他,要他找几位旅客取了几分旁证材料,并通知警备区的纠察把那个闹事的军人带走,这事情才算完了。我看,如果对在职的干部进行一次基本的客运知识考试,我估计没有几个能够考及格的。现在的“业务通”已经很少了!因此,对干部的培训,比对职工的培训更有必要!”
在过去,我们工作中始终明知但又吸取不了的教训就是“亡羊补牢”,凡在工作中发生了问题几乎都是采取“头疼治头,脚疼治脚”的被动办法,没有认真抓住源头从而有预见性的防止这些问题的发生。一位车队干部投书媒体无奈的说:“自客运公司成立以来,我们这些最基层的干部,深深体会到了改革的辛酸苦辣。 1、劳动量大幅的增加,一年已经有七分之五的时间在列车上度过(尤其是2003年,直接称呼为“添乘年”),可收入却没有任何增长,反而比成立公司前大幅的下降。 2、‘三乘一体’的问题依然突出,车辆、乘警与客运只是简单的组和,在班组、车队这一层缺乏实际意义的管理、制约和监督。3、在目前职工经济效益下滑的局面下,要稳住‘路风’,光靠干部的添乘是远远不够的,毕竟一双眼无法监督数千公里线上职工的一言一行。4、领导干部有严重的机关作风,下发文件完全是‘闭门造册’,没有同实际相结合。”
在一趟开往杭州的列车上,就有一个全程添乘的(车辆)车队长,列车运行中3个边门的玻璃甩掉了他全然不知道;夜间车外温度达30度,而空调检车员借口不能连续“值班”擅自关掉空调开关参与“打牌”,软卧旅客纷纷指责列车长他全然不管。就是这样一个“盯安全、抓路风”的添乘干部,不顾影响宿营车乘务员休息,带头组织他的包保“对象”顶风打牌。当路局检查人员发现后,这位添乘干部竟然拿出1000元试图“私了”。
“只有落后的领导,没有落后的群众”,在当前开展的三项整顿工作中能充分的认识到这一点,将对整体工作的开展具有积极的推进作用。否则,业务素质和领导能力不高的干部会失去职工的信任和支持;一味被动的“严盯死守”会在一定程度上扭曲职工的责任感和自尊心。如此下去,铁路客运工作“平安无事”的局面究竟能保持多久?象37/8次列车敲诈旅客的情况说不准随时都会“卷土从来”。
二○○三年十月二十六日 |