[构建学习型车迷队伍]中华人民共和国无线电管理条例

沈局辽段

　　目前，咱们中间，有无线电设备的车迷越来越多，很多车迷喜欢使用无线电，但是有多少车迷了解无线电管理条例呢？为此，我认为应该向广大车迷普及一下无线电管理条例，让我们共同学习一下有关规定。

中华人民共和国无线电管理条例

（国务院、中央军委  一九九三年九月发布）

第一章　总 则

　　第一条 为了加强无线电管理，维护空中电波秩序，有效利用无线电频谱资源，保证各种无线电业务的正常进行，制定本条例。
　　第二条 在中华人民共和国境内设置、使用无线电台(站)和研制、生产、进口无线电发射设备以及使用辐射无线电波的非无线电设备，必须遵守本条例。
　　第三条 无线电管理实行统一领导、统一规划、分工管理、分级负责的原则，贯彻科学管理、促进发展的方针。
　　第四条 无线电频谱资源属国家所有。国家对无线电频谱实行统一规划、合理开发、科学管理、有偿使用的原则。
　　第五条 国家鼓励对无线电频谱资源的开发、利用和科学研究，努力推广先进技术，提高管理水平。
    对在无线电管理工作和科学研究中作出重大贡献的单位和个人，应当给予奖励。

第二章 管理机构及其职责

　　第六条 国家无线电管理机构在国务院、中央军事委员会的领导下负责全国无线电管理工作，其主要职责是：
　　(一)拟订无线电管理的方针、政策和行政法规；
　　(二)制订无线电管理规章；
　　(三)负责无线电台(站)、频率的统一管理；
　　(四)协调处理无线电管理方面的事宜；
　　(五)制定无线电管理方面的行业标准；
　　(六)组织无线电管理方面的科学研究工作；
　　(七)负责全国的无线电监测工作；
　　(八)统一办理涉外无线电管理方面的事宜。
　　第七条 中国人民解放军无线电管理机构负责军事系统的无线电管理工作，其主要职责是：
　　(一)参与拟订并贯彻执行国家无线电管理的方针、政策、法规和规章，拟订军事系统的无线电管理办法；
　　(二)审批军事系统无线电台(站)的设置，核发电台执照；
　　(三)负责军事系统无线电频率的规划、分配和管理；
　　(四)核准研制、生产、销售军用无线电设备和军事系统购置、进口无线电设备的有关无线电管理的技术指标；
　　(五)组织军事无线电管理方面的科研工作，拟制军用无线电管理技术标准；
　　(六)实施军事系统无线电监督和检查；
　　(七)参与组织协调处理军地无线电管理方面的事宜。
　　第八条 省、自治区、直辖市和设区的市无线电管理机构在上级无线电管理机构和同级人民政府领导下负责辖区内除军事系统外的无线电管理工作，其主要职责是：
　　(一)贯彻执行国家无线电管理的方针、政策、法规和规章；
　　(二)拟订地方无线电管理的具体规定；
　　(三)协调处理本行政区域内无线电管理方面的事宜；
　　(四)根据审批权限审查无线电台(站)的建设布局和台址，指配无线电台(站)的频率和呼号，核发电台执照；
　　(五)负责本行政区域内无线电监测。
　　第九条 国务院有关部门的无线电管理机构负责本系统的无线电管理工作，其主要职责是：
　　(一)贯彻执行国家无线电管理的方针、政策、法规和规章；
　　(二)拟订本系统无线电管理的具体规定；
　　(三)根据国务院规定的部门职权和国家无线电管理机构的委托，审批本系统无线电台(站)的建设布局和台址，指配本系统无线电台(站)的频率、呼号，核发电台执照；
　　(四)国家无线电管理机构委托行使的其他职责。
　　第十条 国家无线电监测中心和各级无线电监测站、国家无线电频谱管理中心、国家无线电频谱管理研究所，分别承担电波监测、技术审查、新技术开发和科学研究等工作。

第三章 无线电台(站)的设置和使用

　　第十一条 设置、使用无线电台(站)的单位和个人，必须提出书面申请，办理设台(站)审批手续，领取电台执照。
　　第十二条 设置、使用无线电台(站)，应当具备下列条件：
　　(一)无线电设备符合国家技术标准；
　　(二)操作人员熟悉无线电管理的有关规定，并具有相应的业务技能和操作资格；
　　(三)必要的无线电网络设计符合经济合理的原则，工作环境安全可靠；
　　(四)设台(站)单位或者个人有相应的管理措施。
　　第十三条 设置、使用下列无线电台(站)，应当按照本条规定报请相应的无线电管理机构审批：
　　(一)通信范围或者服务区域涉及两个以上的省或者涉及境外的无线电台(站)，中央国家机关(含其在京直属单位)设置、使用的无线电台(站)，其他因特殊需要设置、使用的无线电台(站)，由国家无线电管理机构审批。
　　(二)在省、自治区范围内跨地区通信或者服务的无线电台(站)，省、自治区机关(含其在省、自治区人民政府所在地直属单位)设置使用的无线电台(站)，由省、自治区无线电管理机构审批。
　　在直辖市范围内通信或者服务的无线电台(站)，由直辖市无线电管理机构审批。
　　(三)在设区的市范围内通信或者服务的无线电台(站)，由设区的市无线电管理机构审批。
　　依照前款规定申请设置固定无线电台(站)的，事先还应当经其上级业务主管部门同意。
　　设置、使用特别业务的无线电台(站)，由国家无线电管理机构委托国务院有关部门审批。
　　第十四条 船舶、机车、航空器上的制式无线电台(站)，必须按照有关规定领取电台执照并报国家无线电管理机构或者地方无线电管理机构备案。
　　第十五条 设置业余无线电台(站)，应当按照国家有关业余无线电台(站)管理的规定办理设台(站)审批手续。
　　第十六条 位于城市规划区内的固定无线电台(站)的建设布局和选址，必须符合城市规划，服从规划管理。城市规划行政主管部门应当统一安排，保证无线电台(站)必要的工作环境。
　　第十七条 电台呼号由国家无线电管理机构编制和分配，并由国家无线电管理机构、
　　地方无线电管理机构或者国家无线电管理机构委托的国务院有关部门指配。
　　经国务院有关部门指配的电台呼号，应当抄送无线电台(站)所在省、自治区、直辖市无线电管理机构备案。
　　经无线电管理机构指配的船舶电台呼号，应当抄送国务院交通主管部门备案。
　　第十八条 电台执照由国家统一印制，由国家无线电管理机构、地方无线电管理机构或者国家无线电管理机构委托的国务院有关部门核发。
　　第十九条 遇有危及人民生命财产安全的紧急情况，可以临时动用未经批准设置使用的无线电设备，但是应当及时向无线电管理机构报告。
　　第二十条 无线电台(站)经批准使用后，应当按照核定的项目进行工作，不得发送和接收与工作无关的信号；确需变更项目的，必须向原批准机构办理变更手续。
　　无线电台(站)停用或者撤销时，应当及时向原批准机构办理有关手续。
　　第二十一条 使用无线电台(站)的单位或者个人，必须严格遵守国家有关保密规定。

第四章 频率管理

　　第二十二条 国家无线电管理机构对无线电频率实行统一划分和分配。
　　国家无线电管理机构、地方无线电管理机构根据设台(站)审批权限对无线电频率进行指配。
　　国务院有关部门对分配给本系统使用的频段和频率进行指配，并同时抄送国家无线电管理机构或者有关的地方无线电管理机构备案。
　　第二十三条 指配和使用频率，必须遵守国家有关频率管理的规定。
　　业经指配的频率，原指配单位可以在与使用单位协商后调整或者收回。
　　频率使用期满，需要继续使用的，必须办理续用手续。
　　任何单位和个人未经国家无线电管理机构或者地方无线电管理机构批准，不得转让频率。禁止出租或者变相出租频率。
　　第二十四条 因国家安全和重大任务需要实行无线电管制时，管制区域内设有无线电发射设备和其他辐射无线电波设备的单位和个人，必须遵守有关管制的规定。
　　第二十五条 对依法设置的无线电台(站)，无线电管理机构应当保护其使用的频率免受有害干扰。
　　处理无线电频率相互有害干扰，应当遵循带外让带内、次要业务让主要业务、后用让先用、无规划让有规划的原则；遇特殊情况时，由国家无线电管理机构根据具体情况协调、处理。

第五章 无线电发射设备的研制、生产、销售、进口

　　第二十六条 研制无线电发射设备所需要的工作频率和频段应当符合国家有关无线电管理的规定，并报国家无线电管理机构核准。
　　第二十七条 生产的无线电发射设备，其工作频率、频段和有关技术指标应当符合国家有关无线电管理的规定，并报国家无线电管理机构或者地方无线电管理机构备案。
　　第二十八条 研制、生产无线电发射设备时，必须采取措施有效抑制电波发射。进行实效发射试验时，须经国家无线电管理机构或者地方无线电管理机构批准。
　　第二十九条 进口的无线电发射设备，其工作频率、频段和有关技术指标应当符合国家有关无线电管理的规定，并报国家无线电管理机构或者省、自治区、直辖市无线电管理机构核准。
　　第三十条 企业生产、销售的无线电发射设备，必须符合国家技术标准和有关产品质量管理的法律、法规的规定。县级以上各级人民政府负责产品质量监督管理工作的部门应当依法实施监督、检查。

第六章 非无线电设备的无线电波辐射

　　第三十一条 工业、科学、医疗设备、电气化运输系统、高压电力线及其他电器装置产生的无线电波辐射，必须符合国家规定，不得对无线电业务产生有害干扰。
　　第三十二条 产生无线电波辐射的工程设施，可能对无线电台(站)造成有害干扰的，其选址定点应当由城市规划行政主管部门和无线电管理机构协商确定。
　　第三十三条 非无线电设备对无线电台(站)产生有害干扰时，设备所有者或者使用者必须采取措施予以消除；对航空器、船舶的安全运行造成危害时，必须停止使用。

第七章 涉外无线电管理

　　第三十四条 无线电频率划分、分配、协调的涉外事宜，以及我国电台和境外电台的相互有害干扰，由国家无线电管理机构统一与有关的国际组织或者国家、地区交涉。
　　第三十五条 外国驻中国使领馆、联合国及其专门机构和其他享有外交特权的国际组织驻中国代表机构设置、使用无线电台(站)，携带或者运载无线电设备入境，必须事先通过外交途径向国家无线电管理机构申请批准。
　　其他驻华代表机构、来华团体、客商等外籍用户设置、使用无线电台(站)，携带或者运载无线电设备入境，事先由业务主管部门或者接待单位根据本条例第十三条的规定报请
国家无线电管理机构或者地方无线电管理机构批准。
　　第三十六条 外国船舶(含海上平台)电台、航空器电台、车载电台等在我国领域内使用时，应当遵守中华人民共和国缔结或者参加的国际条约以及中华人民共和国的法律、法规和规章。
　　第三十七条 国际电信联盟要求提送的无线电台(站)资料，由有关部门报国家无线电管理机构统一办理。
　　第三十八条 未经国家无线电管理机构批准，外国组织或者人员不得运用电子监测设备在我国境内进行电波参数测试。

第八章 无线电监测和监督检查

　　第三十九条 国家无线电监测中心，国家无线电监测站，省、自治区、直辖市无线电监测站，以及设区的市无线电监测站，负责对无线电信号实施监测。
　　第四十条 各级无线电监测站的主要职责是：
　　(一)监测无线电台(站)是否按照规定程序和核定的项目工作；
　　(二)查找无线电干扰源和未经批准使用的无线电台(站)；
　　(三)测定无线电设备的主要技术指标；
　　(四)检测工业、科学、医疗等非无线电设备的无线电波辐射；
　　(五)国家无线电管理机构、地方无线电管理机构规定的其他职责。
　　第四十一条 国务院有关部门的监测台(站)负责本系统的无线电监测和监督检查。
　　第四十二条 国家无线电管理机构、地方无线电管理机构应当设立无线电管理检查员，对无线电管理的各项工作进行监督检查。
　　国务院有关部门可以设立无线电管理检查员，对本系统的无线电管理工作进行监督检查。
　　无线电管理检查员在其职权范围内进行监督检查时，有关单位和个人应当积极配合。

第九章 罚 则

　　第四十三条 对有下列行为之一的单位和个人，国家无线电管理机构或者地方无线电管理机构可以根据具体情况给予警告、查封或者没收设备、没收非法所得的处罚；情节严重的，可以并处一千元以上、五千元以下的罚款或者吊销其电台执照：
　　(一)擅自设置、使用无线电台(站)的；
　　(二)违反本条例规定研制、生产、进口无线电发射设备的；
　　(三)干扰无线电业务的；
　　(四)随意变更核定项目，发送和接收与工作无关的信号的；
　　(五)不遵守频率管理的有关规定，擅自出租、转让频率的。
　　第四十四条 违反本条例规定，给国家、集体或者个人造成重大损失的，应当依法承担赔偿责任；国家无线电管理机构或者地方无线电管理机构并应当追究或者建议有关部门追究直接责任者和单位领导人的行政责任。
　　第四十五条 当事人对国家无线电管理机构或者地方无线电管理机构的处罚不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。
　　第四十六条 无线电管理人员滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十章 附 则

　　第四十七条 中国人民解放军(含民兵)的无线电管理办法，另行制定。
　　人防系统的无线电管理办法，另行制定。
　　第四十八条 公安机关、中国人民武装警察部队和国家安全机关无线电管理的特殊规定，分别由公安部、国家安全部会同国家无线电管理机构根据本条例另行制定。
　　第四十九条 本条例自发布之日起施行。

yuanqi000

我国还有很多法律法规～都很好很好～比如 居民不许装卫星天线的 孙志刚被打死后废除的那个

Q神

现在业余段比较混乱
基本上400段没有规范化通联的，包括无委管理的中继上，基本都是这样，同时U段不是业余为主业务的频段，相对频点较少，在不干扰专网通信的情况下对小功率的设备非法发射接收也是默许的状态，偶尔打击一下非法车台。现在400段基本就是路况通告加上小规模活动联系

真正的HAM基本都守着V段和短波了，那才是学习，研究的地盘，通联相对规范，恶意干扰少。

[ 本帖最后由 Q神 于 2008-7-15 21:14 编辑 ]

沈局辽段

　　近来发现有一些车迷开始讨论无线电方面的问题，我再把这个帖子提起来一下，望持有无线电设备的车迷认真研读。

qingzhu0721

颇有帮助，谢谢！

yhw2004

中国无线电运动协会（北京市6106信箱）  正在收取2009年会费50元

中国无线电运动协会=业余无线电之家，所有个人无线电持有者都应该是其会员

和谐锦州

恩 学习了 争取做个合格的火腿呵呵

铁路孩儿

最好摘出最关键的

沈局辽段

原帖由 铁路孩儿 于 2008-12-17 12:50 发表
最好摘出最关键的

个人观点，除了总则和附则，都是关键的，程度就因人而异了。

东北Eric

这个帖子很有必要 遵守法律是必要的 都是也不是说不能用 满大街保安都在用 只不过作为车迷 使用电台有些讲究而已。

实践中的要求就是几条：一、没有业余无线电操作资格 坚决不能发射 至少不要再业余频率之外发射 不要心存侥幸 搞大了 定位车就会接近你的。我和周围朋友有过体验，无线电监测的人不是打瞌睡的。

二、收听某些频率时候要把设备隐藏好,别以为在铁路范围内拿个电台听很潇洒,一旦发现最少是没收，运气不好的话就...过去有车迷在铁路势力范围外的天桥上都被灰猫没收。活动时候一定要用耳机，还要注意耳机漏声问题。听说有车迷在卧铺床上空气管耳机，因为音量大被发现没收，还是比较贵的机器。

三、在设备不使用时候把天线和机器分离，最好不要把某些频率存入电台，使用时候手动输入，避免被带入黑屋检查时候一开机就是“****次***通过” 有一次因为一个没有见过世面的人认为铁路不能拍，被请入黑屋，幸亏电台关机而且拆了天线，就没有遇到麻烦，当时正是家宝专列的前几天，如果没有这样处理结果会是没收...如果有设置首选频率的功能就更好 首选频率设定为409的免照频率。不仅铁路系统对电台敏感，在街上也有可能碰到无线电监察人员。即使你有业余无线电操作资格，也不要存入这样的频率，注意咱们是业余的！

四、拥有电台的车迷 最好还是办理业余无线电操作证，在某些人找茬时候亮出证明一定程度可以避免设备没收，当然如果你在大音量外放被抓时候 什么都帮不了你。 中国无线电运动协会网址： www.crsa.org.cn

记得一次一个车迷去深山拍片，拿电台被认为干扰政府工作...晕 这个世界上不了解无线电的人很多 强力机构中这样的人更多 认为使用电台是他们的特权 别人用就是侮辱他们的权威 他们就要收拾你 不要因为他们的无知而损失你的电台


五、从经济的角度 不要在活动中携带贵重电台，好设备和一般设备的差距 最多就是多听到一个区间的声音 而可能的经济风险是大家都要注意的。建议使用大金刚/亚洲龙系列，接收灵敏度比较好，甚至超过某些个更贵的机器。或者买个二手的建武378摩托gp2000 都比较便宜。

以上从实际的角度介绍车迷的电台策略 声明一下 本人有呼号 不过不便在这里说 本身我这些话就有出界的内容:loveliness:

[ 本帖最后由 东北Eric 于 2008-12-17 21:11 编辑 ]

dfusummer

原帖由 东北Eric 于 2008-12-17 21:00 发表
这个帖子很有必要 遵守法律是必要的 都是也不是说不能用 满大街保安都在用 只不过作为车迷 使用电台有些讲究而已。

实践中的要求就是几条：一、没有业余无线电操作资格 坚决不能发射 至少不要再业余频率之外 ...

好人做到底,给说说,买机器的时候都应该注意些什么
给讲讲,什么功率了,阻抗啦什么的
对于*迷来讲,什么功能纯属无用的
推荐几个性价比高点的

谢谢啊

[ 本帖最后由 dfusummer 于 2008-12-17 22:27 编辑 ]

东北Eric

原帖由 dfusummer 于 2008-12-17 22:10 发表

好人做到底,给说说,买机器的时候都应该注意些什么
给讲讲,什么功率了,阻抗啦什么的
对于*迷来讲,什么功能纯属无用的
推荐几个性价比高点的

谢谢啊

如果仅仅听的话 没有什么特别的要求 接收灵敏度好就行 推荐泉盛大金刚/亚洲龙U段(250左右) 或二手摩托GP2000 UHF高段机器(250左右) 千万别买二手摩托GP88S 铁路就用那个 要求高的 可以选择日本机器 比如八重洲Yaesu 3R（1100左右） 小巧（比不少手机还小） 灵敏

如果有发射要求 推荐国产的不错机器 比如 灵通6100/6600（400左右） 属于国产精品

米多些 想全面搞业余无线电 可以选择日本机器 比如Yaesu FT-60R(停产 有二手 700-900)或新机如6R 7R ICOM IC-91A Kenwood F7(1500-2300)

买电台和其他电子设备购买的要求一样 找代理 买行货 开发票（不要怕税点 水货一般不给开 怕给自己惹麻烦）注意附件真伪

可以去www.hellocq.com 最大的火腿论坛学习 有交易区

[ 本帖最后由 东北Eric 于 2008-12-18 07:55 编辑 ]

sunjn

学习了，长了不少知识，原来无线电也有如此多的规定，我记得当年使用摩托汉字传呼时还需要无线电许可呢