一、项目概况
兰新铁路红柳河－乌鲁木齐－阿拉山口段地处我国西部地区的哈密-吐鲁番盆地北缘及准噶尔盆地南缘，为欧亚大陆桥的重要组成部分，是新疆与内地联系的主要组成部分。沿线经过哈密、鄯善、吐鲁番、乌鲁木齐、昌吉、呼图壁、石河子、奎屯、乌苏、精河、博乐及阿拉山口等重镇，并与哈萨克斯坦铁路在国境站接轨。既有线全线长为1201.487km。
1、设计技术标准
（1）红柳河至乌西
铁路等级：Ⅰ级。
正线数目：双线。
限制坡度：6‰，双机坡13‰。
路段旅客列车设计行车速度与最小曲线半径：线上160km/h、线下200km/h，最小曲线半径3500m、困难2800m，个别地段保留限速点。
牵引种类：电力牵引。
牵引质量：近期4000t，远期5000t。
机车类型：货机
近期采用SS7,远期
采用6轴交流传动机车；客机采用SS7E。
到发线有效长度：850m，双机880m。
闭塞类型：自动闭塞。
建筑限界：满足开行双层集装箱建筑限界标准。
（2）乌西至阿拉山口
铁路等级：Ⅰ级（精河至阿拉山口段为Ⅱ级）。
正线数目：双线（精河至阿拉山口段单线）。
限制坡度：6‰，博乐至阿拉山口保留7‰。
路段旅客列车设计行车速度与最小曲线半径：乌精段线上120km/h、线下160km/h，最小曲线半径2000m、困难1600m，精阿段最小曲线半径800m，维持既有标准。
牵引种类：电力牵引。
牵引质量：近期4000t，远期5000t、部分4000t。
机车类型：货机
近期采用SS7,远期
采用6轴交流传动机车；客机采用SS7E。
到发线有效长度：850m，双机880m。
闭塞类型：自动闭塞，精河至阿拉山口自动站间闭塞。
建筑限界：满足开行双层集装箱建筑限界标准。
2、主要工程内容
本次工程改建线路122.306km，征用土地共计707.93hm2，其中主体工程永久用地310.92hm2，主要为路基、站场工程占地，取（弃）土场、施工便道等占用临时用地397.01hm2。土石方总量约832.87万m3，其中填方约638.21万m3，挖方194.66万m3，利用挖方46.04万m3，共产生弃土弃渣148.32万m3；需取土约535.49万m3，取碎石56.68万m3。全线根据生产配置新增定员1073人，新增房屋总建筑面积为129431m2，项目建设期投资总额83.6亿元。
二、工程建设可能对环境的影响及拟采取的环保措施
（一）生态环境
主要保护目标:工程永久占地所在区域及其周围区域的土壤、植被等;取土场所在区域的土壤、植被等;工程各临时占地（包括临时施工场地、施工营地、施工便道等）所在区域的土壤、植被等;生态功能保护区(环境敏感区)：新疆艾比湖湿地国家级自然保护区。
1、经预测计算，预测时段内产生的水土流失总量为24.804万t，新增水土流失量10.532万t。其中施工期新增水土流失量7.899万t，植被恢复期新增水土流失量2.633万t 。本工程建设引起的新增水土流失量主要发生在施工期的路基工程和取弃土场工程。
2、项目区域经过艾比湖湿地自然保护区和乌鲁木齐湿地。
本次工程不进入自然保护区范围，既有铁路对保护区环境的阻隔效应已经形成，本次工程不会再形成新的阻隔，对自然保护区影响主要产生在施工期，施工期对自然保护区主要是对大气、野生动物等的轻微影响。
毗邻保护区区段及在水源保护区或湿地范围内工程施工时，应按照规定设置取土场、施工场地、施工营地、施工便道等；在自然保护区边界设禁入标志；对施工中产生的污水、固废等及时集中收集处理。同时提高施工队伍的环保意识，文明施工，营造出与自然环境和谐的施工环境；运行期加强运营单位的环保培训工作，以使职工自觉的保护周围的生态环境和野生动物。通过上述一系列措施，会使铁路建设对自然保护区、水源保护区及湿地的影响降至最低程度。
3、线路经过乌鲁木齐柴窝堡古墓群和鄯善飞跃站哺乳动物化石2处文物古迹，本次工程在两文物古迹处只是在铁路范围内架设接触网等工程，无其他范围的动土工程，不会对其产生影响。但在项目建设开始前，需委托当地文物部门开展文物勘探工作，如有需保护文物开展相应的挖掘保护工作。
4、本项目实施将损坏水土保持设施148.26hm2。其中占用园地7.22hm2，林地17.78hm2，砍伐各类胸经的林木11960株，砍伐灌木63800㎡；占用牧草地123.26hm2。砍伐和占用林地、草地等，将会降低沿线地区土地保持水土的功能，使局部生态环境质量下降，本次环评建议需要砍伐的林木尽量的采取移栽措施，使其保持原有功能。
5、本工程共占用旱地56.93hm2, 施工期和运营初期沿线地区粮食产量每年将减少332.6t。由于本工程占地主要呈窄条带状均匀分布于沿线地区，线路横向影响范围极其狭窄。线路施工和建成后不会使整个区域农业生产格局发生本质改变。
本次工程占用沿线基本农田约46.96hm2，占沿线基本农田总面积的0.034‰，工程占用沿线基本农田比例较小，通过补偿可控制工程对当地基本农田的影响。
6、据调查踏勘结果，本工程用地范围内未发现国家保护的珍稀植物和古树名木。在施工期内全线生物量损失约为2937t。结合铁路沿线植被类型特点，本工程对生物多样性干扰以弱度干扰为主。
7、对生态环境保护除主体工程采取了防护措施外，还采取了相应的植物措施、封育恢复措施和管理措施。
在施工完成后，随着各项生态保护植物措施的实施，路基边坡撒草籽42906m2，植乔木75000株，；两侧共植灌木15600株；站区绿化共栽植乔木4550株，灌木30020株，草皮47300m2；复垦取弃土场1.67hm2，，植灌木3150株，撒草籽538900㎡，工程竣工1～2年后植物措施将充分发挥其生态效益，对防治水土流失，改善生态环境都具有积极的意义。
综合分析可知，本工程建设对沿线生态环境的影响范围主要集中在工程活动区域。工程建设对主要的影响在于对地表与植被的破坏，进而加速水土流失及土地荒漠化的发展。以上影响在采取了相应的治理防护措施和方案后，可以使影响降低到最小程度。
（二）声环境
主要保护目标：铁路沿线两侧评价范围内的村庄、学校等55处敏感点，其中学校6处，居民区49处。
1、现状评价
（1）铁路边界处
根据现状监测结果，距既有铁路中心线30m处的噪声现状昼间等效声级在55.8～65.8dBA之间，夜间等效声级在53.7～63.6 dBA之间,均满足GB12525-90《铁路边界噪声限值及其测量方法》昼间70dB、夜间70dB的标准要求。
（2）居民区
30m以内敏感建筑现状昼夜噪声水平普遍较高，昼间现状等效声级达到58.2～69.4dB，夜间达55.9～67.1dB。
沿线过渡区内测点昼、夜间噪声等效声级分别为52.9～62.4dB、50.7～60.2dB，昼间等效声级均满足GB3096—93《城市区域环境噪声标准》之4类区昼间70dB要求，大部分测点夜间存在不同程度的超标现象，夜间超过GB3096-93《城市区域环境噪声标准》4类区55dB的标准要求0.1～5.2dB，超标率68.9%。
沿线2类区内测点昼、夜间噪声等效声级分别为47.7～60.0dB、45.4～57.6dB。各测点昼间等效声级均满足GB3096—93《城市区域环境噪声标准》之2类区昼间60dB要求。除红光三队、五队、三工镇、东方红二队、西凉洲户村等21个测点夜间噪声等效声级满足GB3096-93《城市区域环境噪声标准》2类区的标准要求外，其余各测点夜间均存在不同程度的超标现象，超标0.1～7.6dB，超标率83.3%。
（3）特殊敏感点
评价范围内共涉及学校6所，昼间现状噪声值为54.5～61.8dBA，其中乌鲁木齐市外国语学校、乌鲁木齐市第34中学昼间分别超标0.7dBA、1.8dBA。乌鲁木齐市第69小学由于已经安装了声屏障，昼间各测点满足《城市区域环境噪声标准》昼间60 dBA标准要求。其余3所学校教学楼均距既有铁路较远，昼间均达标。
2、施工期评价
在施工期间合理进行施工组织，并采取一定的防护措施，加强、落实环境管理，提高施工人员的环保意识，以求有效降低施工期间噪声的影响。施工结束后噪声的影响也随之消失。
3、影响预测评价
（1）铁路边界处
根据预测数据可知，距铁路外轨中心线30米处预测声级昼间在57.4～67.9dB之间，夜间在54.9～65.8 dB之间，满足GB12525-90《铁路边界噪声限值及其测量方法》的昼间70dB、夜间70dB标准的要求。临近站区的新西村、火箭农场二连、大河沿棉麻站家属院、铁西村、铁西村对面家属楼、光明小区及其周边6处敏感点,由于列车临近站区运行速度降低，此时的速度与现状相差不大，且车体条件较原来相比有所改善，测点昼、夜间预测值较现状值分别减小了0.3～1.8dB，0.2～1.7dB；其余测点昼、夜预测值较现状值分别增加0.1～4.1dB，0.3～4.3dB。
（2）沿线居民区
距铁路外轨中心线30米以内区域的居民住宅处昼、夜预测声级分别为57.1～70.4dB，54.7～68.3dB。临近站区的敏感点昼夜声级较现状值分别降低0.5～1.9dB，0.4～1.6，其余敏感点昼夜较现状值分别增加0.1～3.8dB，0.2～3.9dB。
距铁路外轨中心线30～60m之间的居民区近期昼、夜噪声等效声级分别为55.9～64.6dB、53.0～62.5dB，除临近站区的敏感点昼夜声级较现状值分别降低0.1～1.4dB，0.2～1.6dB外，其余敏感点较现状值分别增加0.1～4.1dB，0.5～4.1dB。各测点昼间噪声等效声级满足GB3096-93《城市区域环境噪声标准》4类区的标准要求。夜间除火箭农二连、铁西村对面家属楼临路第一排五层、光明小区及其周边、百泉五队共4处测点满足GB3096-93《城市区域环境噪声标准》4类区的标准要求外，其余测点夜间都存在不同程度的超标现象，超标0.4～7.5dB，超标率86.2%。
距铁路外轨中心线60m以外的居民区近期昼、夜噪声等效声级分别为51.8～62.2dB、49.5～60.1dB，除临近站区的敏感点昼夜声级较现状值分别降低0.1～1.8dB，0.1～1.7dB外，其余敏感点较现状值分别增加0.1～5.1dB，0.2～4.8dB。其中，农十三师二道湖社区、青年北路社区、园林场一队等19处昼间噪声等效声级不能满足GB3096-93《城市区域环境噪声标准》2类区的标准要求，超标0.1～2.2dB，超标率14.8%，其他各测点昼间达标。除新西村、火箭农场二连、大河沿棉麻站家属院、南园新村、白泉五队、四棵树村共6个测点夜间噪声等效声级满足GB3096-93《城市区域环境噪声标准》2类区的标准要求外，其它各测点夜间均超标，超标0.1～10.1dB，超标率95.3%。
(3)特殊敏感点
根据预测数据可知，评价范围内各学校测点近期昼间噪声等效声级为53.3～62.6dB。除位于乌鲁木齐枢纽范围内的乌鲁木齐市第69小学、乌鲁木齐市第86小学昼间噪声等效声级较现状值减小0.3～1.2dB外，其他各测点昼间较现状值增加0.6～1.9dB。其中乌鲁木齐市第69小学、乌鲁木齐外国语学校、乌鲁木齐市第34中学昼间噪声等效声级分别超过GB3096-93《城市区域环境噪声标准》2类区60dB标准1.4dB、0.3dB、0.8～2.6dB ，其余3所学校教学楼均距线路较远昼间满足2类区标准要求。
4、治理措施
根据噪声预测结果及处理原则，对农十三师二道湖社区、泉水地村三队、石城子水库家属院、向阳路社区、青年北路社区共5处敏感点设置吸声式屏障，对新西村、铁西村对面家属楼、乌鲁木齐市第34中学3处设置隔声式声屏障，对先锋二队、火箭农场二连、园林场一队等39处安装通风隔声窗，采取以上措施后,拟建铁路沿线的敏感点声环境能够达到相应标准值或满足房屋使用功能。
（三）振动环境
主要保护目标：铁路沿线两侧评价范围内的村庄、学校等47处敏感点。
1、从现状监测结果可知，沿线敏感点主要受既有铁路振动的影响，环境振动昼间为65.6～79.8dB，夜间为65.4～79.6 dB。对照GB10070－88《城市区域环境振动标准》中“铁路干线两侧”80dB标准，沿线敏感点昼夜现状振动值均满足标准要求。
2、工程运营后，正线区间距铁路外轨中心线30m处近期预测振级为69.4～79dB，满足《城市区域环境振动标准》（GB10070－88）中“铁路干线两侧”80dB标准的要求。
由于临近站区列车预测运行速度与现状速度相差不大，且本工程车体条件较以前相比有很大的改善，所以临近站区的部分预测点（如新西村、乌鲁木齐市第69小学、铁西村等11个）环境振动预测值较现状值略有减小，减小0.2～0.5 dB。其他区间各预测点处的环境振动值较现状均有不同程度的提高，提高0.1～0.8 dB。各敏感点环境振动预测评价量在65.9～80dB之间，对照GB10070－88《城市区域环境振动标准》“铁路干线两侧”80dB标准，沿线敏感点预测振动值均满足标准要求。
3、施工期各种设备的使用等会产生一定的振动影响，但可以通过施工现场的合理布局、科学管理，做好宣传工作和文明施工，合理安排施工作业时间，加强管理，可以有效地控制施工振动对环境的影响。施工结束后施工振动影响消失。
（四）电磁环境
主要保护目标：评价范围内全部或部分居民采用普通天线收看电视的居民点。
1、沿线居民采用普通天线收看电视屏道数在2～5个，信噪比在27.5～38.5 dB之间，信噪比大于35dB的频道占监测频道总数的62.5％。临近城镇周围的居民区电视频道信号比基本满足正常收看所要求的35dB，采用普通天线收看电视信号较好。沿线区间的居民区电视频道大部分低于正常收看所要求的35dB，采用普通天线收看电视信号较差，因此，工程沿线居民大多采用卫星天线收看电视，或已安装有线电视，采用普通天线收看电视的居民较少。
2、工程后列车运行时，各频道信噪比都有不同程度的下降。电视接收信噪比满足正常收看所要求的35dB的频道由工程前的20个减少到工程后的3个，降低85%，仍然达标的频道信噪比也有不同程度的下降。由于工程建设前沿线居民区采用普通天线收看电视时，信号已不能满足收视要求，再考虑到电气化铁路电磁对电视信号的干扰，工程建成通车后铁路两侧50m影响范围内将无法采用普通天线收看电视。
牵引变电所产生的工频电场和磁场在围墙处就远低于国家标准，且本工程新建的牵引变电所距居民区较远，产生的工频电场和磁场不会对牵引变电所附近居民的身体健康产生有害影响。
3、列车产生的电磁辐射对沿线居民收看电视的影响可通过接入有线电视网或采用卫星天线收看电视来消除。本工程对沿线60户受影响的未入有线居民点每户补偿500元有线电视建网费，总金额共计3万元。该费用预留，待铁路工程完工并通车后进行测试，如确有影响，再实施补偿。
（五）水环境
主要保护目标：沿线各车站排放污水及铁路跨河桥梁处受纳水体。
1、全线各站段既有污水排放总量为39845m3/d，主要集中在给水站，其中给水站排水量为38227m3/d，各给水站废污水经处理后都能满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准或三级标准。
沿线既有生活供水站既有污水排放量为1618m3/d，除乌东、沙湾站生活污水经处理后排入市政管网外，其余各站污水经简单处理后均回用于站区绿化。部分供水站生活污水不能满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准。
2、本次工程新增用水量4675m3/d，新增污水排放量911m3/d。关闭的车站将减少用水627m3/d，减少污水475m3/d。新增污水均为生活污水。
对新增污水采取了相应的处理措施，其中哈密、鄯善、乌鲁木齐、乌西、石河子、奎屯、精河、阿拉山口、十三间房、达坂城、乌东站新增污水采用增设化粪池、排污降温池、隔油池的处理后纳入既有的污水处理排放系统，博乐、水泉子采用增设化粪池、隔油池、人工土地污水处理系统，白房子设化粪池、隔油池、地埋式污水处理系统，尾亚、山口、红旗村、柳树泉、了墩、小草湖、巴哥、七泉湖、三葛庄、二宫采用增设化粪池、隔油池、简易氧化塘。
给水站维持既有污水处理工艺，各生活供水站经过产生的生活污水经污水处理设备处理后，各站污水均能能满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）相应标准。
工程实施后，全线污水排放总量为40756m3/d，全线污染物排放量为：SS排放总量为1244.57t/a，COD排放总量为2395.36t/a。
3、本工程施工期污水影响主要有：施工人员生活污水、施工机械车辆污水、桥梁施工排水的影响，经处理后可能会对水环境产生轻微影响。
本次工程计中在位于保护区范围内对线路进行了局部小半径改造，该保护区主管部门乌鲁木齐水务局同意该项目在保护区内的设计方案，结合既有铁路运行情况可知，工程建成后对水源保护区基本无影响，工程对保护区影响主要为施工期施工过程中产生的施工废水和各种固体废物等，通过采取加强管理、及时收集污水、固废等措施后，本工程对乌鲁木齐水源保护区的影响可以降至最小。
（六）大气环境
主要保护目标：乌鲁木齐车辆段及沿线大气环境。
1、施工期对沿线地区大气环境的影响相对较小，并且污染是暂时性的，随着工程的结束，污染也会随之消失。通过采取一系列的环境保护措施，这部分对大气环境的不良影响也将会降到最低的程度。
2、既有乌西客辆段锅炉各类污染物经处理后均达到满足DB65/2154-2004《燃煤锅炉大气污染物排放标准》B区Ⅰ时段标准要求排放，新增锅炉污染物经处理后预测排放浓度也满足Ⅱ时段标准要求。
3、工程实施后，全线内燃机车废气污染物排放量大幅降低，明显改善了铁路沿线的大气环境质量。其中烟尘削减量为3734.13t/a，SO2削减量为774.91t/a。
（七）固体废物
主要保护目标：沿线各站环境。
施工期产生的固体废物经加强管理、及时收集、填埋等措施后，对周围环境不利影响会降到最小限度。
由于增设燃煤锅炉，新增定员和旅客输送量的增加，引起生活垃圾和旅客垃圾的增加，全线共计新增各类固体废物3212.38t/a。通过采取垃圾定点投放、及时回收、集中处置、加强车站垃圾排放的管理力度等措施，并将固体废物纳入市政垃圾处理系统或者综合利用后，不会对周围环境产生影响。
（八）公众参与
通过本次公众参与活动，在一定程度上使项目建设方和公众得以沟通，大量的公众信息和建议对本线设计的完善也有很大的作用，并增强了环评工作的实效性。总之，本次公众参与活动达到了预期的效果。
当地政府和公众希望并支持本项目早日开工，带动地方经济发展，为工程实施创造了有利的环境。沿线大部分公众都认识到环境的重要性，希望建设单位采取有效的保护和治理措施，减小对环境的影响。
三、评价结论
本次电气化改造工程符合国家能源结构和铁路行业技术政策，对促进区域经济的发展和完善路网结构等具有重要意义。工程修建将会对所在地区的自然生态、水、气、声、振动等环境产生不同程度的影响，由于在设计和评价中采取了积极有效的防治措施，只要这些环保措施落实与主体工程实现“三同时”，工程对环境的不利影响就可以控制在最小限度。从社会、经济、环境三效益相统一的原则考虑，本工程建设是可行的。
四、公众参与及意见反馈
以上为改建铁路红柳河至嘉峪关段电气化改造工程概况、环境影响评价、拟采取的环境保护措施及环评结论等简述与要点。与其环境权益相关的单位、专家及公众可在通知公告刊登的十日内通过以下方式将与本工程有关的环境保护意见与建议反馈至项目建设单位乌鲁木齐铁路局或评价单位中铁第一勘察设计院集团有限公司。公众反映问题请留下姓名、性别、年龄、家庭住址、联系方式等，以便意见反馈。
（一）乌鲁木齐铁路局
1、电话：0991—2323231
传真：0991—2323251
2、通讯地址：新疆乌鲁木齐市新市区河南路一街
邮编：830011
（二）中铁第一勘察设计院集团有限公司
1、电话：029-82365906；传真：029-82365967；
2、E-mail:tyyhbs@126.com；
3、通讯地址：西安市西影路2号，中铁第一勘察设计院集团有限公司环境与设备处
邮编：710043。

冒昧的问一下：以前都是嘉峪关--乌鲁木齐西--阿拉山口电气化，现在是红柳河—阿拉山口电气化，有知道是怎么回事的吗？红柳河在什么位置？请知道的介绍下，谢谢 了！！

这是乌局的告示，因此从红柳河开始，以东是兰局地盘

线上160，线下200，
是不是改造后也可能要上CRH了？

到哪儿找那么多7E去？

以前听说7E停止生产了，远期用7E，难道大同厂又要生产了

这个“7E”不过是设计参数而已，不必较真
还是期待交流客运机车，7E在兰新的大坡上也是快不起来的

？？什么时候安北到红柳河的线路归兰局了！

兰州局和 乌局的局界口是哪里？知道的介绍下！

原来军垦和疏勒河之间，后来因为敦煌铁路的修建，界口向前推到了柳沟和安北之间！其实安北到红柳河的线路兰局很想要回来 ，可惜乌局不给