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发表于 2007-7-13 12:09:11
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穿越水源、文物保护区，如何施地铁高架段噪音扰民如何避免
根据规划，地铁二号线东、西延线以及三号线将穿越多处环境敏感区域。其中，二号西延线以地下方式穿越夹江饮用水源保护区和浦口绿水湾重要湿地；二号东延线途经仙鹤观六朝墓地地下埋藏区。三号线以地下方式穿越燕子矶饮用水源保护区，地下线路紧邻幕府山——燕子矶风景名胜区。穿越如此多的环境敏感区域让很多人忧心忡忡。
环评要求，施工期间，在进入饮用水源保护区施工时，施工方要严格控制附近车站施工期、运营期废水和弃土，不直接进入水源保护地，避免对水源保护地和湿地产生影响。在穿越幕府山——燕子矶风景名胜区时，施工单位要控制施工现场，不侵入风景名胜区。同时车站施工弃土要合理堆放，及时清运拖走，不要留在风景名胜区。
此前，地铁施工挖坏地下文物的现象已屡见不鲜，对此，环评要求，施工前要进行地下文物详细勘探，施工时如发现文物要立即停止施工并采取保护措施如封锁现场、报告相关部门，由文物主管部门组织采取合理措施对文物进行挖掘后再进行施工，从而把对地下埋藏区的影响程度降到最小。对于线路紧邻的文物保护单位，建议设计单位与文物保护相关部门协商，采取增加隧道埋深深度、特殊的减振措施以及加固古建筑等措施来确保古建筑安全。建立振动机制，对地铁施工期和运营期产生的振动影响进行长期跟踪监测。同时，应该选择合理的线路走向和隧道埋深，尽量避免直接从敏感点正下方下穿，综合考虑减轻振动影响；对文物、古建筑等，应根据跟踪监测结果，除工程本身采取减振措施外，还可采取敏感保护目标支撑结构加固、基础加固等防护措施。
地铁高架段噪音扰民如何避免
地铁一号线中华门站高架段产生的噪音，对其东侧的美河园居民生活造成了影响。迈皋桥高架段与周围居民楼的距离也只十几米，噪音影响也非常明显。地铁高架噪音已引起环保部门的重视。在规划修建的地铁二号线东、西延线以及3号线中，环评明确要求，工程建设时高架段全线需预留声屏障条件，为将来建隔音屏留下空间。如果经过一二类声功能区(一类声功能区指以居住、文教机关为主的区域，二类声功能区指居住、商业、工业混杂区)则必须在轨道交通线路之间规划用三四类功能区(三类声功能区指城市规划中确定的工业区和已形成的工业集中地带，四类声功能区指城市中的道路交通干线道路两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域)作为阻隔和缓冲。尽管风亭的噪声影响很小，但必须与居民楼距离达到10米以上。
环保部门还建议，工程设计应密切关注线路方案土地利用和开发变化情况，充分考虑轨道交通噪声影响，合理选择线路敷设方式、地下线的出入点和高架线长度，采取声屏障和轨道减振措施可有效减轻轨道交通噪声影响。对地下车站的风亭、冷却塔。可采取合理选址、风机加装消击器、选用低噪声冷却塔等措施；在环境要求较高路段，可以限制列车运行速度，减轻声环境影响；当规划线路某高架路段分布有较多1类声功能区时。在可能的情况下，可考虑优化列车线路和调整行车计划；定期维护、保养轨道交通乍辆、车轮及轨道。
而地铁负责地下排风的风亭选址设计时，应将排风口朝道路一侧，进风口背朝道路一侧，同时采用绿化措施。对于车站附近尤其是风亭附近已规划的居住用地、文教用地等尚未进行建设的用地，风亭附近30米内严格控制建设住宅、学校、医院等敏感目标。拟建建筑尽可能与风亭相结合建设，以最大程度减轻风享异昧影响。
地铁运行产生的电磁辐射如何防护
地铁列车是电力驱动，沿线各站点都要兴建数量和型号不同的变电站，例如地铁二号线就将建设主变电站两座，牵引降压混合变电所10座，降压变电所11座，跟随式降压变电所9座。变电站的修建就会带来另一个问题：电磁辐射。
根据国内轨道交通主变电站的测量、研究资料显示，地铁主变电站的电磁辐射量比较大，对周围居民产生影响的可能性也比较大。在本次环评报告中，环保部门要求，主变电站无论建于地面还是地下，都必须保证周围建筑物距离主变电站3米以上。
变电站的修建，尽管控制其距离可能保证其辐射量在安全范围之内，但仍有可能对周围其他电磁信号造成干扰。例如，在地铁上变电站周围，居民的电视节日收看或收音机收听，有可能被干扰。为此，环保部门要求这几条地铁线路的主变电站尽量建在地下，同时如果对周围居民的电视节目收看造成影响，相关部门可给予一定补偿措施，或为模拟信号电视接受居民安装有线电视。鉴于南京居民家庭使用有线电视的居多，因此地铁主变电站的电磁辐射，对周围居民电视节日收看影响有限。
地质复杂，施工如何不影响周遍建筑
地下水对于地铁建设的影响，地铁二号线的建设者们有切身感受——由于地下水含量丰富，尽管站点建设者们在开挖肘格外小心，仍然导致集庆门大街站深基坑沉降、元通站塌陷、茶亭站坍塌等诸多工程事故。由于地铁二号线西延线要继续穿越河西多地下水地区，并且在借道纬三路过江通道过江后，要在浦口区沿江地区继续穿行，因此即将面对更为严峻的地下水挑战。
环保部门在本次环评报告中表示，轨道交通工程在基坑降水、基坑开挖、盾构掘进、桩基打入等施工活动中，由于前期工程地质勘探不全或有误、施工程序或操作不当、施工工具故障或由于防护措施不当等原因，将可能造成塌方、涌水、火灾或各类作业危险事故。因此，地铁隧道和车站对地下水流向的阻隔引起地下水位升高，将导致地面沉降、特殊类岩土(软土、砂土)涌砂、涌水及软土等地质灾害；此外，还可能对地下水水质造成影响。
环保部门建议，在全路段中建一个长期监测点，加强地面沉降长期监测工作，及时研究和分析地面沉降的发展动态、采取必要的防治措施，把地面沉降可能造成的损失降到最低限度。
重点工程为何要做环评
对重大项目进行环境影响评价已不新鲜，记者从南京市环保局了解到，此前，已有明城墙风光带保护与建设工程，纬七路东进工程，快速内环北线西段工程(新模范马路)、汉中门大桥改造工程等老百姓熟悉的重点工程进行了环评。
据环保部门的相关官员表示，对规划和建设项目环评，就是对其实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，其目的是提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施，防止项目建成后对环境造成不利的影响。一般项目施工方会请有资质的第三方评估单位进行环评，公示后报环保部门审批方可施工。
不按环评报告执行最高罚10万
专家介绍，为确保环境评价法执行到位，法律还规定，环保设施要与建设项目同步设汁，同步施工、同步运行。对未开展环评、未落实“三同时”制度，建设项目需要配套建设的环保设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程就正式投入使用的，环保部门有权给予10万元以下处罚并责令整改。
专家认为仅有环评是不够的
南京地铁一号线在兴建之前，照例发布了《南京地铁一号钱建设项目环评报告书》，不过，从地铁一号线近两年的运营情况来看，噪音、振动等环境问题照样发生了不少。例如，地铁一号线中华门站高架段产生的噪音，就对其东侧的美河园居民生活造成了影响。迈皋桥高架段与周围居民楼的距离也只有十几米，噪音影响也非常明显。
这种影响在地铁二号线一期工程上也存在，二号线马群段的高架线，就因为距离天悦花园西小区居民楼过近，居民阻挠施工导致地铁改线。二号线河西数个站点与周围居民楼过分“亲密接触”，也导致数幢居民楼出现不同程度的沉降和墙体开裂。莫愁溺站至茶亭站的区间隧道，甚至要从金基蓝钻的居民楼下穿过。
对于环评有“花瓶”之嫌的评论，环保部门相关人士表示，仅有环评显然是不够的，地铁是一项涉及多个部门的大项目，环评只是指明其在环保方面的工作方向，如何确保这一方向的执行，还需要规划控制、建设施工等多个部门、多个环节的共同努力。 |
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