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关于全力备战
强力推进
确保“4.18”提速调图顺利实施的通知
各车务段，直属站：
全路实施第六次大提速，是适应国民经济发展的迫切需要，是推进和谐铁路建设的重要举措。为确保“4.18”提速调图顺利实施，根据《关于实行2007年新列车运行图和货物列车编组计划的通知》（济铁总发[2007]68号）文件精神，特提出以下要求，希各站、段认真学习，并结合实际，制定细化措施，完善预案，强力推进，抓好落实。
一、
加强组织领导，强力推进落实
为加强对第六次大提速工作的领导，按照路局统一部署，运输处成立了“4.18”提速调图运输专业工作组，主要负责第六次提速调图有关运输的协调、日常组织和车务系统的推进实施工作。
组长：王明远
副组长：程维生，李树亭，姜洪涛，马悦民，于忠宁
组员：运输处各科科长，专运办主任，调度所副主任
同时，运输处制定了《第六次提速调图准备工作推进计划》（见附表），明确责任分工，倒排实施进度，狠抓措施落实，确保期到必成。
各车务站段要认真组织学习第六次大提速的有关文件和部、局领导的讲话精神，充分认识第六次大面积提速调图的重大意义，自觉地把思想和行动统一到部党组的战略决策和科学部署上来，将第六次提速调图工作作为当前工作的重中之重，成立组织，加强领导，明确分工，落实责任，确保第六次提速调图顺利实施。
二、
把握新图变化，掌握新图特点
第六次提速新图以开行时速200公里及其以上动车组为标志，在确保提速安全的基础上，充分挖掘了运输潜力，在更大范围、更高层次优化了运力资源配置，技术装备水平进一步提升，客货列车速度进一步提高，干线列车密度进一步加大，重载货物列车开行数量进一步增加，整体运输能力进一步扩大。此次提速新图主要有10个方面的特点:一是首次开行时速200km/h动车组；二是首次开行时速200km/h动检列车；三是首次以秒为单位铺画运行图；四是线路允许速度进一步提高；五是机车交路进一步延长；六是车辆修程修制改革进一步加大；七是车流径路和编组计划进一步优化；八是充分利用烟大轮渡扩大分流；九是合理预留施工天窗；十是运输效率进一步提高。
新图涉及到车务系统的变化主要有以下几点：
（一）
列车运行速度的变化
新图主要干线列车运行标尺发生了较大变化。实行新标尺后，全局旅客列车平均旅行速度提高到83.66公里/小时，技术速度提高到120.29公里/小时，分别比2004年图提高11.47公里/小时和40.83公里/小时；货物列车平均旅行速度为35.67公里/小时，比2004年图提高2.17公里/小时。
（二）旅客列车开行方案的变化
新图全局共安排旅客列车167对（含动车组25对），增开39对，停运15对，比现行图增加24对。其中直通客车130.5对（动车组15对、直达15对、特快19.5对、快速39对、普快42对；），增开28对，停运4对，调经外局通过1对，比现行图增加23对；管内客车36.5对（动车组10对、快速6.5对、普快14.5对、普客5.5对），增开11对，停运11对。由于动车组分“4.18”、“7.1”、“10.1”和年底四个阶段安排，涉及我局新图将开行动车组25对，分阶段开行（一阶段12对、二阶段13对）。“4.18”新图全局实际开行旅客列车156对（保留北京－青岛T25/6次、北京－济南2597/8次，二阶段开行动车组13对后停运）。
另外，为保证开行动车组线路的线桥、信号、通讯设备质量良好，在动车组运行区段，每9天开行一趟时速200km/h的动检列车。
（三）车流径路的变化
按照铁道部要求，京沪、陇海、胶济等干线“以客为主、以货为辅”的原则，货运向干线两翼平行线路分流，提高路网的整体通过能力。涉及我局的主要变化是：
对京沪线下行、邯济线和胶济线进行分流，将京沪线下行部分通过车流调整到京九线，将经京广、邯济线运输的部分车流调整到陇海、京沪线，进一步降低其车流密度；而对京沪线上行、京九线、胶新线和新长线则扩大车流范围，将经胶济、京沪线运输的部分车流调整到胶新、新长线，增大京九线菏泽南-梁堤头段车流密度，进一步提高货车流量。同时，为缓解京沪线及京哈线山海关口的压力，提高哈、沈两局出入关的货运通过能力，新图充分利用烟大轮渡进行分流，由目前的两船两渡改为两船三渡，长岭子分界口增加到3对货物列车。
（四）分界口列车对数的变化
德州口：新图客车57对，比2004年图增加9对；行邮、行包专列2对，比2004图减少2对；货车60对，比2004年图减少2对。
符离集口：新图客车59对，比2004年图增加6对；行邮、行包专列2对，比2004图减少3对；货车51对，比2004图减少5对。
新河口：新图客车5对、比2004年图增加1对；货车22对，与2004年图持平。
虞城县口：新图客车31对，比2004年图增加6对；货车57对，比2004年图增加4对。
菏泽南口：新图客车2对，与2004年图持平；货车96对，比2004年图增加46对。
临清口：新图客车22对，比2004年图增加10对；行包4对，比2004年图增加2对；货车41对，比2004年图增加5对。
梁堤头口：新图客车23对，比2004年图增加9对；行包4对，比2004年图增加2对；货车74对，比2004年图增加24对。
堂邑口：新图货车19对，与2004年图持平。
新沂口：新图客车7对，货车14对。
长岭子口：新增货车3对。
（五）预留施工天窗的变化
为给施工最大限度地创造良好条件，新图在所有双线自闭区段安排了180分钟“V”型大修综合施工天窗。同时在180分钟施工天窗内双线按90分钟、单线按60分钟安排了综合维修天窗，且在维修天窗内未铺画任何列车运行线。
三、
继续加强培训，提高适应能力
为适应提速新图的内在需要，运输、调度部门和各站段要从整章建制入手，有针对性地开展全员技术培训和技术演练，为确保提速新图的顺利实施奠定坚实的基础。
运输处将组织对车务站段行政领导班子、安全、技术教育科长进行新《技规》、《行规》考试；路局调度所要以《技规》、《行规》、《调规》、《调细》、CTC和列控系统应用、调度命令无线传输、动车组构造性能、新图文件及有关资料为主要内容，组织调度人员进行学习考试，并加强CTCS-2列控系统、调度命令无线传输和新图应急预案的模拟演练；各站段要在前期对干部职工培训的基础上，继续加大培训力度，组织好《技规》、《行规》、《站细》、CTC应用、列控系统应用的培训、考试及演练工作；针对胶新线开通新站的实际，青岛西、临沂车务段要超前介入，组织精干力量编制胶新线新开车站《站细》，提前调配好人员，进行专门培训，切实达到开站后职工上岗操作的要求，确保新站顺利开通。
四、
强化调度指挥，严格按图行车
各级调度人员要加强运输组织工作，充分发挥调度集中统一指挥的优势，充分利用CTC、TDCS、TMIS、列车确报和现车管理等信息系统，加强联系，随时掌握列车运行和车站作业动态。要认真掌握新图的变化和特点，找准新图中的难点和关键环节，大力组织始发直达和技术直达列车，不断提高直达比重，加速车辆周转，提高运输效率。在编制日班计划时，要掌握好全局车流情况，细化分析外局接入车流的特点，在认真梳理的基础上，优化自局装车方案；要加强与铁道部、邻局的联系，随时掌握车流变化和到达情况，及时修正计划，不断提高日班计划的编制质量和兑现率，实现按图行车。
各站段要有针对性地开展接发列车模拟演练，教育、督促职工严格执行作业标准，加强作业中的联系、互控，超前预想，周密布置，遇有非正常情况时，有序应对，果断处置，确保接发列车安全和列车运行正点。
五、
深入分析新图，强攻新图难点
第六次提速新图变化之大、标准之高是前所未有的，对我们贯彻执行新图的能力也是一个严峻的考验。各站段要结合第六次大提速的新形势、新模式、新布局、新设备、新速度和新标准，针对新图变化、动车组开行、交路调整等新情况，认真组织对新图进行深入细致分析，找准关键点和难点，提前制定针对性措施和预案。特别是针对以下几项难点，各站段要高度重视，结合实际，组织专题攻关，采取有效措施，确保新图安全顺利实施。各站段要将难点问题及采取的措施，于3月31日前报路局运输处（技术科）。
难点一——新图中京沪、陇海等主要干线旅客列车大量增加，货物列车向两翼分流，区间、技术站通过能力全面饱和，车站开行列车有效时间已得到充分利用，一旦出现丢线和延点开车及运缓等情况将很难补上和恢复正点，特别是四方—港湾间的单线区间，其能力已利用到最大极限，在日常生产中，稍有不协调，将直接影响到动车组的正点开行。
针对难点一：路局调度所、各站段要全面掌握新图关键，把握难点，了解图中所铺画的每一条运行线在所管区段的运行车次、时刻及去向，避免出现机列不符的问题。要加强地区联劳协作，密切配合，使整个地区都紧紧围绕运行图这个中心，协同动作，步调一致，努力实现按图行车。
难点二——动车组运行速度快，停站时间短，慢行附加时分少，全程旅行时间紧，调整余地小，且与其它旅客列车、货物列车运行速差大，对通过能力和客车正点影响十分明显。
针对难点二：列车调度员要超前掌握列车动态，提前作出调整安排，加强列车运行监督，精心组织行车，尽可能组织按照运行图铺划的会车方式进行调整，对不能按点运行的客货列车，一旦发现异常情况，立即与司机联系，了解原因，及时做出修正，确保按图行车。
难点三——新图实施后，特快列车在部分办理客运业务的车站只停2分钟、尤其是动车组大部分停站时间都是1分钟，给旅客乘降组织和客车正点带来很大困难。
针对难点三：调度部门要加强调度指挥和行车组织，优化列车运行调整，保证列车正点。各站段要对机车停车位置标等再次进行一次检查，确保正确、完备，要进一步加强售票组织、旅客进出站组织、旅客乘降组织及行包装卸组织，完善应急预案，全过程、全方位地抓好动车组运行演练，在演练中培养业务骨干，通过推先树标，促进全体人员业务素质的全面提高，尽快适应新图需要。
难点四——新图实施后，由于旅客列车增加多，采取追踪连发、集中开行，客车分布很不均衡，造成货物列车到发不均衡，技术站会经常出现货物列车阶段性密集到发的现象，对运输畅通和扩能增效是一个严峻的考验。
针对难点四：首先要从优化列车编组计划入手，结合车流密度和编组站设备能力，合理调整编组站作业分工，减少交换车流，努力实现流线最佳结合；同时，各技术站要优化作业组织，强化工种间的配合，密切工序间的衔接，大力组织平行作业，合理安排“吃、交、整”时间，提高作业效率，避免阶段性堵塞，确保枢纽畅通。针对兖州地区车流不均衡的实际，路局调度和兖州北站要提前掌握车流变化和去向，加强联系沟通，搞好系统联劳，合理调整车流，组织好机列衔接，及时做好动力调配，快速疏散车流，避免车流积压；徐州车务段要重点抓好新沂西站的作业组织，根据新图列车编组计划的变化，组织车站重新查定并合理确定技术作业过程及其标准，优化作业组织，提高作业效率，适应新图需要。
难点五——新图实施后，主要干线通过能力非常紧张的区段，货车追踪间隔时间改为7分钟，对技术站而言，由于站场布局、信号设置等原因，能否顺利实现7分钟追踪，面临很大考验。
针对难点五：各技术站特别是济南西、徐州北、兖州北、东风等站要再组织做一次模拟演练和写实，认真进行分析对比，查清现有技术标准与新图的差别，对达不到新标准要求的技术作业程序，进行仔细分析，细化分解每个作业环节，并根据新标准，进行调整、优化和补强，确保达到新图规定的7分钟追踪的要求。同时，各技术站要根据新图的这一特点，提前做好预想、预排和演练，发现难点和薄弱环节，提前采取措施，把困难和问题解决在新图实施前。
难点六——胶济线和京沪线济南以北区段的施工“天窗”均落在了夜间，加大了施工组织的难度，对“天窗”的综合利用效率和维（检）修质量带来一定影响。
针对难点六：运输、调度部门和各站段要加强对“天窗”修工作的领导与组织，完善施工组织办法和相关预案，提前制定夜间“天窗修”的配合措施，强化施工盯岗和现场控制，加大对“天窗”兑现率的考核力度。
六、
几点要求
1、统筹兼顾，积极营造良好氛围。当前，各车务站段要在全力备战第六次大提速的同时，强化安全管理，确保安全持续稳定，同时统筹安排好运输经营、队伍稳定、站区治安等重点工作，及时消除隐患，减少外部干扰，为第六次提速调图的顺利实施营造良好的氛围。
2、强化值班，确保平稳有序过渡。2007年4月15日至22日，各车务站段各级领导及专业技术人员要昼夜值班，随时掌握实际情况，及时处理突发问题，认真落实应急预案，确保随时启动，强化集中统一指挥，周密部署，精心组织，发现问题及时上报路局运输处（电话：22094，22052，22772），确保新旧时刻交替平稳过渡。
3、追踪检查，提高新图执行质量。新图实施后，各车务站段主要领导及有关技术人员要深入重点岗位，加强专业指导，解决各种问题，搞好新图调研，全面了解实情，掌握新图规律，适应新图需要。各车务站段要将新图执行10天（4月18日—27日）的基本情况做出认真分析和总结，并于4月29日前报路局运输处（技术科）。
附表：第六次提速调图准备工作推进计划（运输处）
二○○七年三月二十一日
附表：
第六次提速调图准备工作推进计划
（运输处）
序号
| 培训内容
| 完成日期
| 责任部门
| 责任人
| 负责人
| 1
| 组织站段对《技规》、《行规》进行培训、考试。
| 《技规》1月16日-3月31日
《行规》3月1日-3月31日
| 车站科
| 陈涵
| 李树亭
| 2
| 组织站段对《站细》进行修订、审批。
| 3月20日前审批完毕，4月1日执行
| 车站科
| 陈涵
| 李树亭
| 3
| 组织站段对《站细》进行培训、考试。
| 3月21日-3月31日
| 车站科
| 陈涵
| 李树亭
| 4
| 组织相关站段对CTC、列控系统应用进行培训、考试。
| 1月1日-3月31日
| 车站科
| 陈涵
| 李树亭
| 5
| 完成“4.18”新图列车时刻表的审查、核对工作。
| 3月15日前
| 技术科
| 李亚东
| 程维生
| 6
| 根据铁道部新的车流径路文件，确定各编组组号车流去向范围，与邻局沟通、协商，交换编组组号去向范围。
| 3月15日前
| 技术科
| 李亚东
| 程维生
| 7
| 撰写全局新图货物列车编组计划实施要求及编组计划变化说明，审核编组计划文本内容及各编组组号去向范围，负责印发《济南铁路局货物列车编组计划》。
| 3月20日前
| 技术科
| 李亚东
| 程维生
| 8
| 编制、下发《编组计划车流去向范围图集》，帮助站段修改现车管理系统及重车车流表、车流汇总表。
| 3月31日前
| 技术科
| 李亚东
| 程维生
| 9
| 全局车流径路完稿，并印刷完毕。
| 3月19日前
| 货计货工科
| 郭宏伟
| 姜洪涛
| 10
| 组织调度员进行《行规》学习考试。
| 3月10-14日
| 调度所
| 杨承峰
| 于忠宁
| 11
| 组织调度员进行动车组构造、性能学习考试。
| 3月15-20日
| 调度所
| 杨承峰
| 于忠宁
| 12
| 《调细》审定、下发。
| 调度所
| 杨承峰
| 于忠宁
| 13
| 组织调度员进行CTCS-2列控系统、调度命令无线传输、《调细》学习考试。
| 3月20-24日
| 调度所
| 杨承峰
| 于忠宁
| 14
| 组织调度员进行《调规》学习考试。
| 3月25-29日
| 调度所
| 杨承峰
| 于忠宁
| 15
| 打印运行图、下发新图文件及时刻表。
| 调度所
| 杨承峰
| 于忠宁
| 16
| 组织对车务站段行政领导班子、安全、技术教育科长进行新《技规》《行规》考试。
| 3月31日前
| 车站科
| 陈涵
| 李树亭
| 17
| 组织青岛西、临沂车务段对胶新线新开七站进行人员配备、培训。
| 3月15日-4月10日
| 车站科
| 陈涵
| 李树亭
| 18
| 组织调度员进行新图文件及有关资料学习。
| 3月30-4月2日
| 调度所
| 杨承峰
| 于忠宁
| 19
| 组织调度员进行CTCS-2列控系统、调度命令无线传输模拟演练。
| 调度所
| 杜伟
| 于忠宁
| 20
| 细化动车组中途停车和救援预案。
| 4月3-5日
| 调度所
| 杜伟
| 于忠宁
| 21
| 细化客车过渡方案。
| 4月6-9日
| 调度所
| 杜伟
| 于忠宁
| 22
| 细化机车过渡方案。
| 调度所
| 杜伟
| 于忠宁
| 23
| 制定详细列车新旧交替过渡方案。
| 调度所
| 肖福顺
| 于忠宁
| 24
| 制定调度所新图过渡应急预案。
| 调度所
| 肖福顺
| 于忠宁
| 25
| 客车、机车、列车过渡细化方案和组织调度员进行新图应急预案学习。
| 4月10-14日
| 调度所
| 肖福顺
| 于忠宁
| 26
| 制定新图过渡期间领导值班方案。
| 4月15日
| 各科、调度所
| 各科长、主任
| 王明远
| 27
| 实施新旧交替。
| 4月17-19日
| 各科、调度所
| 各科长、主任
| 王明远
|
主题词： 运输
运行图
实施
通知
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抄送：路局机关各部门。
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发表于 2007-3-22 11:10:39
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