党的十六大召开前夕，祖国铁路建设战线传来又一喜讯：经过一年多的艰苦奋战，国家“九五”计划重点项目、宝兰铁路二线工程建设取得重大进展，将于2003年6月底全线贯通！这是铁路建设者献给党和人民的一份厚礼，这是铁路建设者为实施西部大开发作出的又一贡献。
郑州铁路局建设项目管理中心承担建设的陇海铁路宝鸡至兰州增建二线宝鸡至天水段工程，于2000年11 月18日在甘肃省天水市开工。这是我国在新千年开工建设的第一条铁路，总投资98.8亿元，其中宝天段投资49. 5亿元。宝兰铁路二线东起宝鸡站东闸口，西至兰州东站西闸口，全长487公里，为国家一级双线电气化铁路，是西北地区东通道扩能的重要工程。
宝兰铁路二线宝天段全长125.929正线公里，其中特大桥16座、设计16332延长米，大桥52座、设计17556延长米，中桥17座、设计1280延长米，涵洞116座、设计3172延长米，隧道53座、设计4 6832延长米，桥隧总长82.37公里，占全线总长的66.7％。
宝兰铁路二线工程原计划用4年时间建成。通车后，平均行车速度将超过100公里，运送能力将由目前的日发客车16对、年货运量1300万吨，提高到日发客车45对、年货运量4500吨。为使这项工程及早投产发挥效益，国务院和铁道部要求提前于2003年6月开通，路基铺轨于今年年底前贯通。
这是一项浩大工程，而且与既有线相互交错施工，各专业之间互相交叉作业，运输与施工的矛盾十分突出，不利因素很多。然而，在铁道部党组的关心和有关领导同志的指导下，工程的管理者和建设者精心组织，精心指挥，精心施工，艰苦奋斗，顽强拼搏，不仅有效地保证了形象进度，而且保证了管理、质量、安全等方面的全面兼顾，齐头并进。
进度：精心施组确保
宝兰铁路二线宝天段工程施工沿线，地质构造十分复杂。它除了穿越渭河断层带外，还伴有滑坡、错落、泥石流等多处不良地质地段。由于受渭河峡谷地形限制，全段沿渭河傍山而行，多次跨越渭河并与既有铁路、310国道上跨下穿，加之全线桥隧相连，施工组织异常困难。面对时间紧、任务重、困难大的实际，各级领导和广大参建干部职工上下 一心，团结一致，以大无畏精神和科学的态度排难攻坚，努力加快工程建设，并确保管理、质量、安全的整体推进。主要为：
一是领导重视。为了高效、有序地建设宝兰铁路二线工程，铁道部领导多次深入施工现场检查指导工作，研究和解决工程建设中的重大问题。原郑州铁路局局长冯凌云，现任局长赵吉斌、局党委书记张小华和主管副局长赵宏垣、刘清林等领导同志经常深入到施工单位和工地，了解工程进展情况，听取参建单位汇报，并开展现场办公，协调解决有关问题，做到急事急办，特事特办。路局建设项目管理中心和西安工程指挥部领导同志以优质高效建设宝兰二线为己任，在建设项目多、施工时间紧、任务十分繁重的情况下，情倾宝兰二线，日夜运筹忙碌，为工程建设的“开工求快、干中求好、过程求实、最终求效”创造了良好条件，打下了坚实基础。
二是精心组织。参加宝兰二线宝天段工程建设施工的路内外施工企业共有30多个，组织这些队伍高效、有序而安全地施工，本身就是一项复杂的工程。为加快工程建设并确保管理、质量、安全的整体推进，从工程立项那天起，路局建设项目管理中心和西安工程指挥部就研究制定了“四个一流”的建设目标，即一流的管理、一流的质量、一流的安全、 一流的速度，在确保进度的基础上实现工程建设的管理、质量、安全等全方位达标。他们千方百计确保年度、季度任务指标(包括投资计划、形象进度、安全质量和管理)的实现，严格按照国家批复的总体计划组织施工，并且据此制定出细致的、实质性的施工组织，用施工组织促进工程进度。同时，各单位采取多工种同时施工、平行或交叉作业，倒排工期，日夜鏖战，从而确保了工程建设的顺利推进。
三是抓住重点。路局建设项目管理中心和西安工程指挥部对宝兰二线宝天段的“指导性施工组织”明确，主要是狠抓“两站”(社棠、福临堡两站站改)“一区间”(社棠至局界双线区间)和“三个铺架”〔林家村(晁峪)、东口、元龙的铺架进度〕等，在解决重点工程中突破工程难点。在施工过程中，他们对施工工艺上的难点进行合理攻关，盯住不放，重点解决，促进工程建设进度。
四是团结协作。工程建设伊始，路局就成立了以局长、局党委书记为组长的宝兰二线宝天段工程建设领导小组和以主管副局长为组长的现场协调领导小组，局建设项目管理中心和西安工程指挥部及各参建单位保持渠道畅通，提高办事效率，形成建设、设计、施工、监理“四位一体”的建设系统工程。上下之间、部门之间保持相互沟通、协调和支持， 互相提供方便，提高了全员劳动生产率，实现了宝兰二线宝天段建设的快速、有序推进。
目前，宝兰铁路二线宝天段工程实现开累完成投资273000万元，占投资计划的55.2％；今年已完成投资93000万元，占全年计划的77.5％。主要工程形象进度为：6月1日工程正式进入铺架阶段，全线最长的隧道 西巨寺沟隧道(长4176米)于6月25日贯通，伯阳隧道、八米源隧道等控制工程也已完成，区间征地、拆迁工作基本完成，宝鸡枢纽正在进行施工，站后各项工程正陆续进点展开施工，为全线建设任务胜利完成奠定了坚实基础。
管理：严谨有序高效
面对繁杂、艰巨的建设任务，只有依靠科学管理，才能切实做到快速、有序、优质、安全，才能确保建设任务的完成。
向管理要效率，从夯实基础做起，是宝兰铁路二线宝天段工程建设的基本思路。西安工程指挥部严格贯彻落实路局建管中心的管理制度，同时结合实际，制定出10项管理制度和具体办法，在布置年度、季度、月份生产任务时，强调实行人人包保，逐级负责，责任到人，一级抓一级，层层管理到位。各科室及专业人员按时提交每月工作计划、季度拟 定完成目标，主管领导依次考核，科长逐项检查，重点考核技术干部的现场协调能力、解决问题的落实兑现率、处理施工技术疑难问题的能力、按时完成工作任务的业绩。
实现快速、有序、优质、安全，关键在管理，管理的重点在投资。路局建管中心和西安工程指挥部始终把投资完成情况列为工程建设的重中之重，突出抓好两个基本点，即工程形象进度和工程的投资管理。
在抓工程形象进度方面，他们坚持重点工程早动作、早会战、早投产。西巨寺沟隧道工程全长4176米，是宝兰二线最长的单线隧道。2000 年11月18日，该隧道在宝天段率先开工以来，路局建设项目管理中心和西安工程指挥部、中铁三局集团公司自我加压，超前谋划，靠前指挥，主动出击，实现了双口月均开挖300米、成洞251米的稳产、高产施工，被树为宝天段“隧道在建样板工程”。
在工程的投资管理方面，工程开工以来，他们进行了设计概算核对清理，请设计单位根据施工标段作了分劈分标概算，同时对包价外验工计价、投资缺口进行了清理。第一步，对宝兰二线工程总投资按设计单位、设计范围认真核对施工标段、计划数量，召集设计施工单位审定编制分标概算；第二步，清理包价外投资，按要求变更设计程序；第三步， 清理投资缺口；第四步，验工计价清理，重点突出尾工项目和外资、内资合用项目；第五步，投资清理对比分析；最后，在清理的基础上作出施工标段包价表，完善、健全、规范了验工计价台账等工作。这样，不仅保证了投资趋向的明确与合理，而且保证了资金使用的有效与健康。
另外，参加这一工程建设的单位多，施工能力和管理水平参差不齐，如何规范施工行为，抓好工程质量的管理，做好质量创优工作，成为建设部门的一个重要课题。为了加强建设项目的管理，路局建设项目管理中心、西安工程指挥部学习借鉴秦沈客运专线铁路建设管理的经验，总结以往工程项目管理经验，首先抓好建立、健全管理制度的工作，先后 制定了《工程质量管理办法》、《工程质量检测办法》、《监理工作管理办法》、《建筑材料质量检测试验管理办法》等，通过一系列管理办法的制定和贯彻，规范了施工和监理行为，细化了基建管理程序，加强了建设管理力度，为推动宝兰二线宝天段施工及工程质量创优奠定了基础。
质量：锻造世纪精品
建设高质量的宝兰铁路二线工程，是党和国家以及人民群众的期望，也是时代的要求。在工程建设初期，路局和局建设项目管理中心领导就提出宝兰二线宝天段要创铁道部优质工程的要求。2001年春节刚过，他们就举办了宝兰二线宝天段铁路工程质量研讨会，邀请设计、施工、监理各单位负责人就工程质量创优进行座谈研讨。通过充分的学习和热烈的讨论，大家认识到，搞好工程质量是我们的共同责任，只有建设、设计、施工、监理“四位一体”，齐抓共管，才能实现工程全面创优的目标。为此，他们提出了“严格管理，优化设计，强化监控，规范施工，四位一体、联合创优”的创优方针，统一了全线各专业的工艺标准及施工要求，成立了联合创优领导小组和由指挥长挂帅、监理工程师及质量监督工程师为骨干的一竿子插到底的质量管理小组。各施工、监理单位认真编写了本单位的创优规划，制定了具体创优措施，在全线掀起了“ 开工必优、一次成优、确保部优、争创国优”的会战高潮。
“一点也不差，差一点也不行。”他们以此作为质量意识标准。为彻底摒弃过去那种凭经验、凭感觉、人对人的传统作法，从源头上增加质量创优动力，路局建设项目管理中心和西安工程指挥部针对少数施工单位及少数职工思想上的质量模糊意识，采取培训、外出参观学习、请专家讲座等多种形式的教育，大力增强全体员工工程质量“重于泰山” 的责任感，提高创建优质工程的紧迫感、使命感。
施工、设计、监理单位严格贯彻ISO系列国际标准质量体系，建立健全质量保证体系，出台了《宝兰二线建设工程质量管理细则》，明确了各工种人员的质量责任。他们实行技术交底、换手复测制度，不折不扣地把工程质量标准落实到工程施工各个环节、各道工序。同时，他们实行各道工序谁负责谁签名，使工程质量实现可追溯性，落实质量终身 责任制。为堵死质量漏洞，他们层层签订了质量包保责任状，严格奖惩制度，形成了“总体控制有纲，单项控制有章”的质量管理网络。
在质量行为方面，路局建管中心及西安工程指挥部注重重点检查各参建单位投标时对建设单位的承诺的落实情况，重点检查各单位的资质、项目经理的资质、监理资质及施工负责人、技术负责人、监理的到位情况，重点检查质量保证体系建立及运转情况和各种原始资料(包括各种材料出厂合格证)、试验报告、隐蔽工程质量检查证、执行验标等情况。 针对宝天段桥桩多、质量控制任务繁重的特点，为确保基础工程质量，西安工程指挥部对宝天段全线桥桩基进行了百分之百的检验，大大超出了《铁路工程桩基无损检测规程》所规定的30％的数量，全线桩基检测优良率达到91.3％的高标准。
在实物质量检查上，他们重点检查地基、主体结构及各项关键工程是否按照规范设计进行施工。同时，为体现用数据说话的科学性，他们还对一些关键部位用仪器进行检测。他们请来西南交通大学、郑州科研所采用地探雷达对全线隧道开挖断面、衬砌断面、厚度强度及钢格栅布置情况进行全面检测，对检查中发现的质量问题及时发出通知书，要求施工单位进行整改，对检查中发现的质量行为和工程质量实物问题，以通报形式发到各参建单位，督促有问题的单位进行整改。
为提高路基工程质量，各施工单位规范施工，认真选料，分层填筑，碾压密实，特殊地段采用特殊措施施工，保证了路基质量。桥涵工程普遍采用了整体模板和大模板施工及自动计量混凝土搅拌工艺，落实振捣质量责任，确保了工程的外美内实。隧道工程普遍采用台车整体模板衬砌技术，既保证内实质量，又做到拆模后线条美观。“四电”工程、房 屋工程等，也都建立了严格的质量体系，采用先进工艺施工，工程质量明显提高。
正是凭着这种科学严谨的质量管理，宝兰二线宝天段工程涌现出了一批“在建样板工程”。对此，铁道部领导同志和郑州局领导同志都给予了充分肯定和赞扬。
安全：坚持常抓不懈
宝兰铁路二线工程沿线的复杂环境，对安全施工提出了严峻的挑战：二线工程上跨下穿既有铁路和公路，施工过程中稍有不慎，就会发生安全事故。针对这一特点，局建设项目管理中心领导反复强调“安全第一” 的施工方针，要求参建单位、运营配合单位及有关人员必须严格按照规范要求操作，杜绝任何形式的违章作业。路局和局建设项目管理中心把 安全工作放在首位，把施工安全纳入全局安全大检查内容，每次检查运输生产安全时都同步检查宝兰二线的施工安全。路局和局建设项目管理中心领导定期或不定期对全线施工安全进行巡视检查，监督安全措施的执行；在春运、暑运和汛期到来之前，对可能发生的安全隐患做到早预测、早处理，未雨绸缪，防患于未然。
面对安全形势严峻的局面，指挥部门和设计、施工、监理单位教育干部职工树立“安全第一”意识，制定了“ 思想领先、制度规范、科技支持、重点突破”的安全战略，推行“一三五”安全管理模式，促进“ 规范管理，强基达标” 要求的落实。西安工程指挥部制定了《安全工作管理十项规定》，与各施工单位签订了安全承包责任书。各单位贯彻“ 陇海线上无小事”精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，健全各种安全保证体系。各施工工地在显著位置都设置了安全警示标志、安全标语口号等，近线施工、架空施工作业现场设立了安全员，落实责任，齐抓共管，置生产、质量、安全于可控状态。
中铁十一局集团承担的施工任务中，有两座大桥三跨310国道，有的隧道处在断层和涌水等地质条件。他们始终绷紧安全生产这根弦，每周都组织参战干部职工学习讨论，提高大家对安全施工重要性的认识。他们说，今天的安全就是明天的市场，一定要做到“安全在我心中，质量在我手中”。施工中，他们坚持“三工”制度，即工前安全工作有布 置，工中安全情况有检查，工后安全情况有讲评。他们认真做好事故预防工作，保证了施工安全。
安全管理工作，不仅保证了既有线运输生产的安全，也保证了施工中的生产及人身安全，为施工的高效和有序创造了条件，提供了保障。
奉献：尽展铁军风采
宝兰二线建设工程，是加强和完善祖国“金腰带”的一项壮举，是西部大开发的一项先行性基础工程。建设好这项工程，既是一项经济任务，也是一项政治任务。基于这一认识，路局领导、局建设项目管理中心及西安工程指挥部领导都反复向参建单位强调，要立足于高起点、高标准，从国家的整体利益和宏观高度看待这项建设，精心组织，精心指挥，精心施工。他们高度重视这项意义重大的工程建设，为优质、高效地建设好这项工程呕心沥血，日夜操劳。他们深入实际，调查研究，靠前指挥。在宝天段的数十个主要施工现场，到处都留下了他们忙碌的身影。局建设项目管理中心主任刘德民，在两年多时间里，几十次深入宝天段调查研究，组织指挥工程建设，现场协调解决工程建设问题百余个。
各施工单位调集精兵强将到宝兰二线宝天段参战，主要领导干部亲自挂帅出征。宝天段开工建设以来，万名建设大军日夜奋战在崇山峻岭、深山峡谷。在各级干部的带领下，广大职工以高度的主人翁精神，战严寒，斗酷暑，克服重重困难，抢进度，保工期，保质量，取得了一个又一个辉煌业绩。特别是铁道部党组于今年年初作出将宝兰二线宝天段工 期提前一年半、2003年6月底建成通车的决定后，为落实部党组的决定，各级指挥机关及时调整施工组织并进行深入动员，广大建设者打破以往施工常规，日以继夜，奋力拼搏，克服难以想象的各种困难，于5月底基本完成线下施工任务，确保6月1日打响宝天段铺架第一炮，创造了中国铁路建设史上罕见的“宝天速度”。6月1日上午11时，随着郑州局副 局长刘清林一声“宝兰二线宝天段铺架工程现在开始”，宝兰二线这一宏伟工程建设掀开了新的一页。
为了尽早建成宝兰二线，为西部大开发和振兴祖国经济贡献力量，广大参战干部职工中听从召唤，服从指挥，不计条件，任劳任怨。为了工程建设，他们有的带病参战，有的推迟了婚期，有的放弃了家中事务，在艰苦的施工现场尽展风采。今年6月9日陇海铁路灞河大桥被洪水冲垮后，正在宝兰二线施工的西安铁路工程集团公司部分干部职工奉命赶往 灞河，参加紧急抢险。当抢险任务完成之后，他们发扬连续作战的过硬作风，顾不上休息和休整，及时回到宝兰二线建设工地，继续拼抢施工进度。武汉铁路建设集团青年工程师、技术主管叶辉跃，一心扑在宝兰二线工程建设上，多次推迟婚期，远在新加坡任医院护师的未婚妻只好专程飞到西安，赶到工地与他举行了婚礼。
在各个建设工地，工人埋头苦干，干部身先士卒，共产党员发挥先锋模范作用，团员青年处处突击攻坚。他们晴天都是一身汗水，雨天都是一身泥水。不同的是分工，相同的是责任。去年3月7日，西安铁路工程四公司宝天二线庙儿山隧道工地正紧张开挖，突然掌子面出现渗水和落石，随时可能引起塌方。正在洞口的作业队队长杨田生得到报告后， 立即冲进隧道观察处置。他一面果断发出“打纵向锚杆，喷混凝土”的命令，一面抱起风枪，站在最前面打眼。钻手换了一班又一班，可他一干就是10个小时，直到现场抢险完毕，他才走出隧道。承担官主园渭河特大桥施工任务的武汉铁路建设集团二公司第一项目部的85名职工，在驻地交通不便、生产生活环境恶劣的情况下，团结奋战，顽强拼搏，苦战14 个月，建起了长1286米、两次横跨渭河的特大铁路桥。去年9月21 日深夜，这里突降暴雨，洪水猛涨。为保住施工机具、器材和桥墩围堰，全体职工分成10个小组，分别到各个重点部位抢险。在共产党员的带动下，他们纷纷跳入激流，手拉手组成人墙，紧护重要器材、材料和围堰，一直战斗到天亮，终于保住了大量机具设备和桥墩围堰。
正是广大建设者发扬“坚定、务实、开拓、争先”的“宝兰精神”，艰苦奋斗，拼搏争先，无私奉献，宝兰二线宝天段工程才得以优质高效地稳步推进，才得以提前铺轨，确保提前贯通。他们是时代的勇士，他们是人民的功臣！
宝兰二线宝天段工程，铁路创业者的丰碑！
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发表于 2002-12-24 11:36:58
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