今年3月,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”,树立了中央为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。武汉局集团公司落实党中央要求和中国国家铁路集团有限公司部署,本着实事求是、管用有效的原则,按照“把麻烦留给管理层、把简单留给作业层”的思路,大力实施车间“减负增能”行动,实现文电、台账、活动、会议、检查大幅减少,车间生产组织、现场管控、技术作业能力不断提升。
精准推送减少文电,确保落实落地。武汉局集团公司将通知公告纳入公文管理范围,规范明确公文发文流程,实施统一归口管理,规定所有文电必须由部门负责人签发,减少文电下发随意性。基层单位根据文电的传阅范围、处置方式等,按照站段领导班子、站段管理人员、车间干部、全员学习传阅等不同类别进行精准推送,杜绝层层转发;对调度命令、施工计划等生产信息进行甄别摘录,定向发送至相关车间;对管理规定、技术规章标准、与职工切身利益相关的文电进行筛选梳理,精确发送至相关车间、岗位,减少重复和多头发文。目前,各车间每月收文总数控制在50件以内,压缩幅度最高达69.7%。
深入调研优化台账,精细管理强基础。今年初,武汉局集团公司成立专题调研组,分系统进车间、到岗位,按照实际、实用的原则优化车间台账目录、格式,有电子化台账的不再建立纸质台账,对现有台账内容进行梳理,取消不符合实际、没有规章要求、内容重复的台账。该局集团公司劳动和卫生部门将职工健康行动、非在岗职工人数等报表由季度提报改为半年提报,减少基层负担。据统计,车间各类台账总体精简了25.3%。
统筹协调规范活动,集中精力抓安全。武汉局集团公司对涉及多个部门的综合性活动,指定一个牵头部门发文开展,避免多头重复组织;基层单位开展活动与局集团公司活动相似的,仅需结合上级活动要求,延长活动周期、完善活动内容,不再发文另行开展。在近期开展的安全大检查、安全隐患排查等活动中,武汉局集团公司各业务部门提供活动方案,安全监察室统筹协调、统一开展,活动中不再要求车间周、月小结,只需定期上报活动开展落实情况。
严格审批精简会议,务实作风展形象。会风反映作风,武汉局集团公司大力推进会议提质减量,严格执行会议计划审批制度、严控会议规模,坚持少开会、开短会、开管用的会。车间实行月度工作例会、月度安全生产分析会一并召开、统一记录,且只进行签到和会议议程记录,留视频或音频资料即可,让车间干部有更多时间和精力面向职工群众抓工作落实。今年前6个月,该局集团公司会议数量同比减少37.5%。
轻台账重实效,科学考评激活力。武汉局集团公司确定年度、季度、月度检查计划,严格按计划实施综合性检查;大力压缩面对基层的各类检查评比,防止片面追求量化、过度检查、重复考核;树立鲜明的检查考核导向,不以留痕和资料多少评判工作好坏,而以检查“会不会”、查明“干没干”、效果“好不好”来检验工作落实成效,让车间能够更加集中精力抓好安全生产和运输经营等重点工作。
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