王同军说,工程建设领域资金密集,历来是廉洁建设的重点领域。自开工以来,中国铁路总公司在国家监委的指导下,始终把廉洁建设与工程建设同谋划、同部署、同实施、同检查,既努力打造“一带一路”标志性工程、又努力打造“廉洁之路”示范性工程。
他指出加强中老铁路廉洁建设,是落实两国领导人加强反腐败合作、建设廉洁之路共识的具体行动,对于增进中老两国在政治上高度互信、经济上全面合作,建设高度互信互助互惠的全面战略合作伙伴关系,具有重要实践意义。同时,中老铁路是第一个以中方为主投资建设、采用中国铁路技术标准、双方共同运营并与中国铁路网直接连通的境外铁路项目。加强中老铁路廉洁建设,对于推动“一带一路”合作高质量发展具有重要示范作用。
工程项目地质地理条件复杂,工程建设影响制约瓶颈多
王同军介绍说,中老铁路作为“一带一路”倡议联通东南亚的重要项目,工程建设面临诸多难题和挑战:
工程水文地质复杂,施工安全风险高。线路位于老挝上寮,区域地处印度板块与欧亚板块相互碰撞缝合带附近太平洋板块,地震活动强烈,岩溶、滑坡、泥石流等不良地质现象集中发育,全线岩溶发育、含煤瓦斯,地表水系发育,施工安全风险高。
地形地貌复杂多变,施工环境条件差。沿线80%为山地和高原,地势北高南低,特别是万荣以北地形起伏较大,交通状况较差,电力不发达,普亚村至森村段,线路远离13号公路为无人区,长段落新修道路和电力线路,施工组织难度大。
区域性气候雨季长,有效施工时间短。沿线热带、亚热带气候,5—10月份为雨季,11—4月份为旱季,全年90%降雨量集中在雨季。旱、雨两季施工环境与国内差异大,路基、桥梁施工以及道路运输困难多。
沿线环境敏感点多,环保水保压力大。沿线生态环境优美,人文荟萃,历史悠久,有6个国家级自然保护区、琅勃拉邦世界遗产保护区和万荣岩溶旅游风景区等,绿色工程、环保工程责任重、压力大。
建设资源保障困难,工程建设制约瓶颈多。老挝当地物资、机械设备匮乏,需要大量进口,通关申报程序多,物流组织困难;老挝当地劳动力紧缺,技能不满足工程需要,大量劳务和技术工人进入老挝工作,组织协调难度大,成本高。
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