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到2020年中国高铁将达3万公里 铁总负债4.8万亿

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发表于 2017-11-27 21:26:30 | 显示全部楼层 |阅读模式


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  未来数年我国铁路总规划终于出炉。日前,国家发改委等多部门印发的《铁路“十三五”发展规划》(以下简称《规划》)提出,到2020年,全国铁路营业里程达到15万公里,其中高速铁路3万公里,较2016年底增8000公里,动车组和高铁等快速出行方式更是作为重点被反复提及。值得关注的是,《规划》还提出要有效防控债务风险,而防范主体不仅包括既有铁路债务,也包括推广铁路PPP项目的地方政府。

  2020年我国高铁将达3万公里

  在不少专家看来,在我国经济下行压力不减的背景下,基础设施建设对经济的带动作用凸显,而铁路建设更是其中的重头戏。国家发改委则从环保的角度指出,我国铁路运量大、能耗少、排放低等比较优势,能够更好、更快地推动形成绿色高效的交通运输发展方式。

  在此背景下,《规划》规定,到2020年,全国铁路营业里程要达到15万公里,其中高速铁路3万公里。在“十二五”规划中,全国铁路营业里程目标为12万公里,而“十三五”目标则在此基础上增加了3万公里。截至2016年底,我国铁路营业里程12.4万公里,高速铁路2.2万公里。

  不仅如此,到2020年,我国高速铁路需要扩展成网,在建成“四纵四横”主骨架的基础上,高速铁路建设有序推进,高速铁路服务范围进一步扩大,基本形成高速铁路网络。

  “复兴号”拉近城市相对距离

  随着经济的发展,人们对于出行的时效性要求越来越高,在本次出炉的铁路规划中,动车组和高铁均被多次提及。《规划》提出,到2020年,动车组列车承担旅客运量比重达到65%。实现北京至大部分省会城市之间2-8小时通达,相邻大中城市1-4小时快速联系,主要城市群内0.5-2小时便捷通勤。

  实际上,对于如何实现城际快速通达,《规划》在多次提及“复兴号”中已经透露了方向。《规划》指出,目前“复兴号”中国标准动车组已经全面实现自主化设计,未来我国要大力推进机车车辆装备升级,建设国家高速列车技术创新中心,加快推进具有自主知识产权的系列化“复兴号”中国标准动车组研制及应用。

  对此,专家指出,在越来越多线路上推行的复兴号将进一步缩短城市之间的相对距离,有助于《规划》中通达目标的达成。今年6月,“复兴号”在京沪高铁上正式运营,到了9月,“复兴号”在京沪高铁提速至350公里。商务部研究院国际市场研究所副所长白明指出,随着“复兴号”提速,城市之间相对距离缩短,经济互动往来将更加频繁,我国目前既有的经济圈也有望得到进一步扩围。


修建铁路需严控债务风险

  在我国不断推进铁路建设的同时,债务的积累也引起了相关部门的注意。按照中国铁路总公司公布的数据显示,截至今年9月,中国铁路总公司负债达4.83万亿元,较去年同期的4.3万亿元增长12.3%,负债率达64.8%。

  对于上述情况,上海同济大学教授孙章建议,我国应成立专项小组,对现有亏损情况进行分析研判,将铁总的负债分为公益性负债和经营不当性负债。如果纯粹是因经营管理不善导致亏损,则要改变运营模式,如在客运量不足时,用高铁进行货运服务等。

  而《规划》则明确,“十三五”期间,我国将持续深化改革和防控风险,加大对铁路项目地方出资能力的审查力度,充分评估铁路项目建设可能带来的地方政府债务和风险隐患,合理控制建设规模和节奏,严控地方政府债务增量,确保建设时机、建设标准等与发展需求、筹资能力相适应。

  

业内人士指出,随着我国对地方债务风险的防范愈发严格,一些原本可能通过PPP等形式来实施的地方政府违法违规变相举债、明股实债等行为都会被严查,而这也有助于市场的良性循环,推动本身收益较高的铁路走向市场化道路。




发表于 2017-12-1 19:46:16 | 显示全部楼层

我就想说一句,沪通大桥通不通车跟沪宁有个毛关系,沪宁客流苏锡常是大头,难道沪通大桥通了,苏锡常还要先去江北绕一圈再走沪通进上海?就算南京客流不走沪宁,难道要绕远路走个250的沪通?你太tM逗了。
发表于 2017-11-27 22:51:44 | 显示全部楼层
在负债问题上,实际上已经破罐子破摔了,因为完全无力偿还。
发表于 2017-11-27 23:11:34 来自手机 | 显示全部楼层
人民号机车 发表于 2017-11-27 22:51
在负债问题上,实际上已经破罐子破摔了,因为完全无力偿还。

至少东部是良性的
马上要搞高铁货运了,很多线路即将满图
发表于 2017-11-30 17:50:06 | 显示全部楼层
shuai 发表于 2017-11-27 23:11
至少东部是良性的
马上要搞高铁货运了,很多线路即将满图

东部不亏的也只是个别线路,货运救不了高铁。
情况最好的京沪高铁,等沪通大桥通车后,因乘客大量分流,也会再次转为亏损。
发表于 2017-11-30 19:54:57 来自手机 | 显示全部楼层
人民号机车 发表于 2017-11-30 17:50
东部不亏的也只是个别线路,货运救不了高铁。
情况最好的京沪高铁,等沪通大桥通车后,因乘客大量分流, ...

沪通大桥通车还要几年,那时候京沪高铁投资已经收回一大半了。
高铁将来肯定像新济青那样卖地圈钱。将来城市发展空间就是现有城区和高铁站之间。希望城市再也不要发展别的地方。把高铁新城填满能卖不少钱,远比高铁造价多。
发表于 2017-11-30 22:42:14 | 显示全部楼层
shuai 发表于 2017-11-30 19:54
沪通大桥通车还要几年,那时候京沪高铁投资已经收回一大半了。
高铁将来肯定像新济青那样卖地圈钱。将来 ...

回收投资就别指望了,恐怕是一分钱也回收不了。营运以来产生的亏损还没填满恐怕就再次进入亏损状态了。
还在做高铁新城的梦?这可是高铁沿线各地政府已经做完并且基本醒过来的梦了,实际情况是高铁新城没有一个成功的,基本都是鬼城。这个问题本站以前也有比较深入的讨论过。
发表于 2017-12-1 14:55:11 | 显示全部楼层
现在路局彻底改制不就是扩大自主经营权吗?以后多元化经营。当然票价很难上涨,这能通过其他途径盈利。
发表于 2017-12-1 18:52:46 | 显示全部楼层
人民号机车 发表于 2017-11-30 17:50
东部不亏的也只是个别线路,货运救不了高铁。
情况最好的京沪高铁,等沪通大桥通车后,因乘客大量分流, ...

铁总宣传的高铁带动经济 发展房价上涨, 而房价上涨又制约了游玩出行消费, 想省钱买房及当房奴后确实没钱坐高铁远行玩了, 要花车票和住宿等 钱,不如开小车附近转转更经济, 高铁生意好还得房价下降才行, 人平收入和十多年前一月的工资就能买一平方房子在一到 三线城市才行, 今年前十个月铁总完成 的旅客周转量不到12000亿人公里, 后边两个月是客运淡季, 全年估计也就一万三千几百亿人公里, 其中动车周转量还不到 一半, 很多高铁的断面 人密度还不如高速和国道上的汽车车密度。十个月不到12000亿人公里, 估计路上的两轮电车 摩托车加起来都 比其强, 三亿辆每辆年跑5000公里 就15000亿人公里了还不包括带人跑的。
发表于 2017-12-1 18:59:43 | 显示全部楼层
上局林段 发表于 2017-12-1 18:52
铁总宣传的高铁带动经济 发展房价上涨, 而房价上涨又制约了游玩出行消费, 想省钱买房及当房奴后确实没 ...

那春运和暑运呢
发表于 2017-12-1 19:20:41 | 显示全部楼层
中央必须狠下心做出一条决定:中心城市城市拓展只面向高铁新城。小城市本来人口就有限,还四处扩张怎么行?今后城区发展重点就是现有城区和高铁站之间,严格控制其他区域开发。
中国大部分城市有一个共同特点:铁路分割城市严重。火车站房正对一侧是市中心,包括行政中心和商业中心,还有居民区;另一侧是工业区、煤场等脏乱差地带。高铁站最理想的位置是和老站隔市中心区遥相呼应。新线和老线距离5-10公里,高铁普通夹着市区。比如某市站房坐南朝北,既有线北侧是市中心。高铁站最理想的位置是在城区北边界限往北1-2公里,预留一定发展空间,又减少拆迁费。
发表于 2017-12-1 19:23:32 | 显示全部楼层
上局林段 发表于 2017-12-1 18:52
铁总宣传的高铁带动经济 发展房价上涨, 而房价上涨又制约了游玩出行消费, 想省钱买房及当房奴后确实没 ...

房价一定幅度的上涨是合理的,增速应与GDP增速、收入增速一致。过快上涨将会透支未来多年消费能力。
发表于 2017-12-1 19:29:25 | 显示全部楼层

春运月周转量并不算高, 因为是单向客流为主加几天双向全年的淡季比全年平均略高些而已, 真正的旺季是七、八月份的暑运, 学校放假加白天时间长坐火车出去玩的人多,周转量一年也就13000亿多人公里能咋样,现在京沪高铁断面密度不过年5000万人次双向居全路高铁头把交椅, 这个年5 千万人密度一些国道高速光小汽车上的乘员密度就有这么高。
发表于 2017-12-1 21:03:00 | 显示全部楼层
shuai 发表于 2017-12-1 19:20
中央必须狠下心做出一条决定:中心城市城市拓展只面向高铁新城。小城市本来人口就有限,还四处扩张怎么行? ...

你觉得中央要多愚蠢的人当家才会做这样的决定?敢情高铁成了城市发展的目的和归宿,高铁有那么重要吗?有几个人买房的时候会考虑离高铁有多远?有几个企业选址的时候考虑高铁站?很多人一年坐不了1次高铁,甚至几年都不坐高铁,为什么要以高铁为中心生活?怎么不去以机场、长途汽车站、或码头为中心呢?人们最常去的地方是上班的地方,吃饭的地方,购物买菜的地方,而不是高铁站,没事去高铁站干什么呢?那么多的高铁新城变鬼城就说明了一切,人为的改变城市发展规律是不会成功的,全国人民和各行各业也没有义务为高铁的盈利义务捧场。现代社会,高铁或铁路可能拉来一座城市的时代早就结束了,社会越来越大,越来越复杂,越来越发达,铁路对城市发展的影响则越来越小,离铁路有多远越来越不重要。
发表于 2017-12-1 21:50:07 | 显示全部楼层
人民号机车 发表于 2017-12-1 21:03
你觉得中央要多愚蠢的人当家才会做这样的决定?敢情高铁成了城市发展的目的和归宿,高铁有那么重要吗?有 ...

高铁新城具有人员往来便捷的优势,当然相比其他地方更有优势。在高铁新城附近落户的产业能得到这些便利性。尚未规划CBD的城市应该在高铁新城规划CBD。高铁新城离城区太远当然发展不起来,距城区边缘5-10公里还是很好的位置。
发表于 2017-12-1 22:55:20 | 显示全部楼层
shuai 发表于 2017-12-1 21:50
高铁新城具有人员往来便捷的优势,当然相比其他地方更有优势。在高铁新城附近落户的产业能得到这些便利性 ...

高铁新城哪里便捷了?你要是经常去上海自贸区办事,是住在浦东方便还是住在虹桥火车站方便?你要是在中关村开公司,是住在海淀区方便还是住在北京南站方便?这么跟你说吧,现在大城市房价高地基本都不在火车站附近,火车站附近根本不是市民眼中的好地段。上海站,上海虹桥站,人们下车后也都是匆匆离开,去该去的地方,而不是在车站那里逗留闲逛,没什么俇头。来往的人对车站来说都是过客,连商业优势都形成不了。京沪高铁沿线的那些新城,乘客下车后也是匆匆路过,并感叹车站太偏,没人会觉得想把家搬到那里去。
发表于 2017-12-2 09:32:36 | 显示全部楼层
人民号机车 发表于 2017-12-1 22:55
高铁新城哪里便捷了?你要是经常去上海自贸区办事,是住在浦东方便还是住在虹桥火车站方便?你要是在中关 ...

高铁新城规划比较成功的有郑州东站和成都东站附近。郑东新区房价远高于老城区。高铁站距离老城区外缘不超过5公里是比较合理的。最值得看好的地段是老城区和高铁站之间,这里既有老市区的资源,有有高铁新区后发优势。至于太偏的高铁站,像宿州东,很难发展起来。新老车站通过一条大道连接起来,穿过市中心是最理想的,这样2个站到市中心距离差不多。
发表于 2017-12-2 14:49:18 | 显示全部楼层
shuai 发表于 2017-12-2 09:32
高铁新城规划比较成功的有郑州东站和成都东站附近。郑东新区房价远高于老城区。高铁站距离老城区外缘不超 ...

正确的做法不是城市发展去削足适履的将就高铁位置,而是高铁的修建应该适应城市发展的需要。现在城市的发展很难被高铁影响,如果建的位置不合适,就既不利于乘客也不利于高铁自身。高铁就是一个服务设施,服务业的核心是自己主动去贴近市场,贴近消费者,而不是反过来让市场围着它转,它没有那么大的魔力。过去的经验已经证明了这一点,交这个学费的代价也很大。郑东新区的发展,也未必与高铁有多大关系,而是多种因素综合作用的结果,那些去郑东买房的,绝大多数也不是因为在那里乘高铁方便,实事求是的讲,高铁站对居民购房的吸引力并不如一个小小的地铁站更大,地铁对市民的重要性远大于高铁,人们乘地铁的频率也远远大于乘高铁,即便经常乘高铁的人,他也会认为,只要地铁半小时或50分钟可以可以到达高铁站,就可以了,而不会刻意住到高铁站旁边。高铁站乱哄哄的,反而是个缺点。
很多建在城市外面的高铁站,比如胶州北站,至今周围都是农田,不但没有带动胶州市的北移,连附近的村庄都没有人往那里诺。对居民完全没有吸引力。
发表于 2017-12-2 21:13:15 | 显示全部楼层
人民号机车 发表于 2017-12-2 14:49
正确的做法不是城市发展去削足适履的将就高铁位置,而是高铁的修建应该适应城市发展的需要。现在城市的发 ...

大城市城市发展不会跟着高铁站走,相反要根据城市规模多建几个车站。
中小城市当前城市扩张除了高铁新城还能靠什么?人们不是在乎坐高铁是否方便。而是高铁开通带动新区产业发展吸纳人口。乌鲁木齐新火车站新区就已经成规模了,吸引了若干企业投资,当然这也是政治需要。
发表于 2017-12-3 22:33:34 | 显示全部楼层
shuai 发表于 2017-12-2 21:13
大城市城市发展不会跟着高铁站走,相反要根据城市规模多建几个车站。
中小城市当前城市扩张除了高铁新城 ...

中小城市的发展,本质还是要靠自身内在的能力,有好企业,有出企业家的文化,或有好的资源,或有好的环境,对投资者或居民有吸引力,有没有高铁不重要。温州当年连铁路都没有,汕头、珠海开始也没有铁路,一样发展,青岛的黄岛区,除了通往码头的疏港铁路,没有铁路客运,也没有高铁,离最近的高铁站也有几十公里,现在是山东县级经济第一,全国也是最强的县级经济之一。华西村也没有高铁,有能人就能发展。有高铁而发展不起来的地方也很多。一个地方自身经济不行,有了高铁只会让那里的人更容易离开本地去外地打工,让本地荒废,而高铁站除了给出租车提供点生意外,也没有其他的带动作用。
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