中国铁路总公司（下称中铁总）日前要求中国中车股份有限公司（下称中国中车，601766.SH）下调中国标准动车组（下称中国标动）采购价格，降幅为20%，中国中车及中铁总多位人士向财新记者确认这一消息。 青岛四方机车车辆股份有限公司（下称青岛四方）人士告诉财新记者：今年年初中国中车召开了供货商大会，青岛四方代表中国中车向供货商转达了中铁总的降价要求。下调影响亦传递给二三级供应商，中国中车也要求供应商同等幅度下调价格。 上述人士告诉财新记者：“复兴号”最终采购协议还没有签署，但鉴于以往议价时中国中车完全处于被动地位，20%降幅成为事实的可能性很大。 中国标准动车组是在CRH380系列基础上研发的，命名为“复兴号”（参见《中国标动明日京沪高铁首发 命名复兴号》）。据财新记者了解，在近几年的中铁总招标采购中，CRH380系列动车组每年均会下调价格，降幅在3%-5%区间。2010年CRH380系列动车组研发完成之初，价格保持在2亿元/列以上；2013年动车组招标，该型动车组最终均价约为1.87亿元/列左右，2014年降至1.80亿元/列左右，2015年和2016年继续下调价格至1.70亿元/列左右。 中国中车人士对财新记者透露：此次20%的降价要求，其幅度之大前所未有，在中国中车内部引发不小震动，亦引起诸多二三级供应商的不满。降价后，以“复兴号”为代表的中国标动单价仅在1.3亿元/列左右。 中铁总人士告诉财新记者，中铁总要求下调价格理由有三：首先，中国标动统一了技术标准体系，有利于提高车辆使用效率，降低成本也是研发中国标动的题中之意；其次，中铁总物资采购严格执行国家法律法规，坚持最低价中标原则。他说：“中铁总实时监控重点物资的交易价格，充分掌握主要材料价格变化情况。此次对中国标动开展成本写实，中铁总发现报价中存在不合理因素。” 最后也是最关键的，中铁总人士称：中国中车是在中铁总主导下进行研发，中铁总拥有中国标动所有核心零部件的知识产权。中铁总有理由获得更优惠采购权。 青岛四方人士则反驳称：“复兴号”在服务配置、舒适程度和安全系数等方面全方位提升，仅车辆寿命就从“和谐号”的20年延长到现在的30年，中铁总要求在研发完成之始就大幅降价，“这无论如何是说不通的”。 目前中铁总和中国中车各执一词。财新记者分别致函两家公司要求提供中国标动具体成本信息，截至发稿未获回复。 知情人士称，双方就价格问题还在协商，但矛盾已经凸显。中国经济体制改革研究会管理科学研究所研究员崔长林认为，中铁总和中国中车都是大型国企，在高速铁路机车市场，分别是独此一家的垄断买家和垄断卖家，两者间出现矛盾，需要国家层面来协调，比如物价局来核算和监管价格合理性。 北京交通大学经管学院教授赵坚则指出：大型制造业产品价格和规模效应、采购数量等因素密切相关，“卖给中国企业和国外企业价格会不同，在国内生产和在国外生产价格也不一样，单列采购和采购100列的价格也不一样”。他建议，中车可以效仿商业飞机制造商，设置公开的目录价格供商业谈判，但合同价格应根据情况而定。 这些都是技术层面的应对之道，两位专家认为：唯有打破垄断，尽快推进铁路混改，才能令市场回归平等交易状态。 | 
发表于 2017-7-21 18:20:25
