转自 腾讯评论《今日话题》第3529期 作者：张德笔 http://view.news.qq.com/original/intouchtoday/n3529.html?pgv_ref=aio2015&ptlang=2052
近日，有媒体披露，由中国承建的委内瑞拉高铁项目彻底停摆，成为废墟。这是中国高铁在沙特、墨西哥遇挫后，“走出去”战略再一次折戟。巨额资金打水漂，我们不得不问一句，这是为什么。
委内瑞拉这个国家，没有资格建高铁
高铁，谁都知道是个好东西，但好东西既有代价，也有门槛。总的来说，一个地方想建设高铁，需要同时满足三个条件：1、有足够的资金；2、有较大的人口密度；3、有充足的电力供应。 这3个条件，具备其一或其二，难度不大。但同时具备，且有意愿修建高铁的，实属稀缺。所以，一旦有哪个国家的高铁项目放出风声，各大国际高铁巨头就会闻风而动。在2009年以后，这支庞大的竞争队伍里，开始出现中国的身影。 但是，委内瑞拉的高铁项目，来得非常天马行空。他们既没有钱，也没有人口密度，更没有电力供应。但是他们想要高铁。 在2005年的时候，委国前总统查韦斯提出一种理论新高度，叫“21世纪社会主义”。主要宗旨是把一切可以国有化的都国有化。在原油还可以卖出好价格的当时，这种逆潮流而动自寻死路的执政方式，还没有表现出明显的恶果。但是在08年至09年石油价格暴跌后，让委国难以承受的通货膨胀和财政赤字开始袭来。 正是这个时候，中国和委国签订了高铁合同。 但这还不是问题的关键。即使高铁排除万难终于建好，它也跑不起来。我们知道，高铁皆为电力牵引，耗电量巨大。而委内瑞拉以缺电闻名。09年时，委国就遭受过一次大面积电荒，时至今日，委国缺电缺到什么程度呢？总统马杜罗呼吁：1、公务员一周上2天班就够了，省电！2、女性洗头后，自然风干最漂亮（吹干费电）。
客观一点说，委内瑞拉这个国家，现在全部的经济活动基本崩溃。民众脑袋里想的是，我今天提前5个小时出门，去超市排队，能不能买到玉米粉？高铁对他们而言，太奢侈，不荒废是不可能的。
但中国让这种不可能成为可能 2009年，中国中铁与委内瑞拉国家铁路局签订合同，承建迪阿铁路（从迪那科至阿那科）。这个项目没有启动任何招标程序，无人和中国公司竞争。所以，有不少媒体在报道时，似乎夹带了点私货，说中国是“援建”委内瑞拉高铁。 这么说，官方可不承认。中国中铁说得清清楚楚，他们是“承建”，并且自诩为“中国高铁全面走出去的第一案”。既然不是援外，那么这就应该是商业行为。 但这件事，真的太不商业了。合同是2009年签的，可直到现在，委内瑞拉也没有解决资金来源。一直是中铁在到处找钱，而中铁在官网上是这么说的，“（在没有收到工程款的情况下）兑现承诺，不仅有助于展示中国企业高度负责的良好信誉，还可以扩大影响力。”中铁克服“环评困难、工会干扰、货币贬值、物资匮乏、治安恶劣”等问题，展示着中国企业的国际形象。 行吧，就算中铁在做慈善，但能撑一时，也撑不住一世。眼看委国经济越来越差，拖欠的工程款越积越多，连中方人员基地都遭到洗劫，中方彻底放弃这个项目，自是必然。
换成其他任何一个国家，都不可能答应给委内瑞拉建高铁。为什么委国命这么好呢？主要有两个原因。其一，出身好。它是“中国人民的老朋友”。去年6月，在委国有180亿美元贷款没有如约偿还中国情况下，中国再次借出50亿美元给委内瑞拉。这样看来，一个总造价75亿美元的高铁项目也不是大事？其二，机遇抓得好。高铁合同签订的2009年，被称作“中国高铁‘走出去'战略元年”。原铁道部，针对不同国家成立了十几个工作小组，很多部门也都发了宏愿。
“走出去”固然好，但商业常识应该置于第一位
首先需要肯定，不管是高铁、动车，还是什么海外投资项目，如果能通过正常的商业模式，参与竞争，顺利胜出，这当然是好事。但毕竟是“走出去”，不是“送出去”，尤其是基础设施建设这种周期长、造价高、投资回报慢的项目，商业逻辑、常识，应该是首要考虑因素。就以委内瑞拉为例，这是一个只能自己和自己玩的国家，凡是和它做生意的，不论是军火贸易还是基建工程，基本都中招。和这种国家做生意的风险，并不难判断。按照国际货币基金组织（IMF）提供的数据，2009年，委内瑞拉主权综合风险在110个国家中高居第105位，倒数第六。而就在这年，中国和委内瑞拉签订了高铁合同。这显然是和国际主流判断大相径庭的决策。很多人应该还记得中国高铁“走出去”另一个失败的案例，同样发生在拉美国家——墨西哥。2014年11月，墨西哥官方宣布，中国铁建拿下了该国的高铁项目。但仅在3天之后，墨西哥又取消了这一高铁投标结果。导致很多中国人非常气愤。其实，应该庆幸。这个项目是否合适，本身非常存疑。要知道，中国铁建承担墨西哥210公里高铁建设的合同额仅为178亿人民币。可以参照的是，117公里的京津城际高铁的建设费用是197亿元。专家测算，如果墨西哥高铁项目真的上马，中国铁建的亏损至少在百亿以上。很遗憾，这次委内瑞拉的项目，就没有这么幸运。早期的投入，已经无可挽回。墨西哥和委内瑞拉这两件事说明，在各种海外投资的项目中，不仅关于风险判断的国际主流意见没有起作用，而且明知亏定了也在所不惜。这种决策逻辑，显然并不来自企业，而是来自国家意志。中国工程院院士王梦恕认为，很多国家可以“用资源换高铁”。这个资源是指什么呢？是指大米和石油。可只要稍微想一下，大米和石油，都很便宜，在国际市场上也可轻易通过交易获得，需要用巨大亏损去换取这种低价值资源吗？
结语
“走出去”要想真正变成“走出去”而不是“送出去”，商业逻辑必须被首要考虑。 | 
发表于 2016-5-18 16:01:07
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