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关于规划建设 漳州 至 汕尾
2015年年底，福州至漳州、广州至汕尾两条高速铁路组织开展了工程可行性研究报告审查工作，这两条铁路项目的建设，对于构建海西经济区、珠三角经济圈的区域运输通道，加快区域内经济社会协调发展具有重要意义。随着这二条高速铁路的规划建设，抓紧规划建设漳州至汕尾高速铁路，连通福州至漳州、广州至汕尾两条高速铁路，顺乎民心，十分迫切，主要理由如下：
一、是有利于优化区域铁路网布局，实现网络整体效益。
从区域铁路网布局分析，闽东南主要有杭州至福州沿海铁路、福厦高铁、赣（州）瑞（金）龙（岩）漳（州）铁路等，珠三角主要有京广线、京九线、贵广线、南广线、厦深铁路、广汕高铁等主要铁路，基本都分布在广东的中西部，向东连接的线路仅有厦深铁路。厦深铁路途经的潮汕地区，与珠三角地区联系密切，客运需求量巨大。厦深铁路开通3年，发车密度不断加大，发车班次不断增加，仍然无法满足客运需求，厦深铁路区域内能力趋于紧张，承担京广、京九、福厦、沿海铁路联系功能相对能力不足。随着福（州）厦（门）漳（州）高铁、汕（尾）广（州）高铁已完成项目“工可”评审并列入国家“十三五”期间铁路新建计划，东南沿海第二条高等级铁路客运通道已具雏形，差漳州至汕尾段约300公里。因此，有必要加快启动漳州至汕尾段线路的规划建设。
建设漳州至汕尾铁路，对接福厦、广汕高铁，打通沿海高速铁路通道，实现京广、京九、贵广、南广线和沿海铁路间紧密直接联系，对于实现区域铁路网整体效益十分必要。项目建成后，打通了沿海高铁走廊，为长三角、海西和珠三角三个经济区之间的交流提供了更为快捷便利的条件，缓解既有东南沿海铁路运输“瓶颈”，完善了国家铁路网络，意义重大。
二、是有利于增强海西经济区及珠三角地区对外辐射，实现区域和谐发展。
项目沿线经过了漳州、潮州、汕头、揭阳、汕尾两省五市，该区域地处海峡西岸经济区与大珠三角城市群交汇处，文化上同根同源，但交通基础设施欠发达，导致区域间交流联系程度不够紧密，难以起到承接融合海西、珠三角两大经济圈的作用。
漳州至汕尾高铁的建设，将有效缩短闽东南与粤东地区的时空距离，将两省五个城市紧密联系在一起，对促进区域经济发展战略的实现，增强海西经济区、珠三角地区对外幅射能力，协调区域和谐发展具有重要意义。同时漳州至汕尾高铁的建设，也进一步增强了长三角、皖中南、闽东南以及珠三角各区域之间的联系径路，有利于更好地促进区域间经济优势互补、资源优化配置。
三、是有利于沿线地区社会协调经济发展和城镇布局规划引导。
土地、能源、环境、交通是城市可持续发展的四大先决条件，沿线地区正处于经济快速发展、人口急剧增长、交通需求大量增加、城市规模不断扩大的发展形势。2014年沿线粤东四市人口密度达到1150人/平方公里，是全国平均水平的8.1倍，发展空间受到很大局限，土地资源不足和环境污染成为制约区域社会经济发展的瓶颈，可持续发展的压力较大。铁路项目是“以人为本”、环境友好的“绿色交通”，漳州至汕尾高速铁路的建设可以有效的节省土地、节约能源、减少环境污染、改善投资环境并可以提升人民生活质量。
同时，漳州至汕尾铁路的建设，有助于促进沿线区域产业的合理集聚和分工，增强产业竞争力；加快区域发展要素向外扩散，促进珠江三角洲核心区产业向粤东地区的转移，以提高资源或土地的利用价值，扩大工业布局的区位空间，拓展区域发展空间，促进区域不同地区、不同城镇的均衡发展。
为推动漳州至汕尾段沿海高铁（时速350公里）规划建设，争取该项目列入国家铁路网规划，2015年12月18日，项目沿线漳州市、汕头市、汕尾市、潮州市、揭阳市五市铁路协调部门在汕头市召开“两省五市加快推进沿海高铁（漳州至汕尾段）规划建设商谈会”。经讨论协商，已达成一致意见。
建议：
一、请省政府高度重视漳州至汕尾高速铁路规划建设，主动会同福建省政府，争取中国铁路总公司的大力支持，将漳州至汕尾高速铁路纳入全国铁路网“十三五”规划及国家铁路网中长期规划，并尽快启动前期工作，力争与广汕、福厦高铁同步建成投入使用。
二、请省发改委抓紧牵头开展广东境内线路规划研究。对线路线位的选择、场站的布置、土地的摸查，特别是与既有厦深沿海铁路线路及场站的衔接等，开展前期工作，先行协调、统筹沿线各市的思路和建议，为全面开展项目规划建设奠定坚实的基础。
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发表于 2016-4-18 18:17:35