动车故障停靠9小时 暴露应急短板

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12月25日1时左右，由北京南开往上海的d311次列车途经山东时出现设备故障，在平原站停靠9小时。事发后，列车上出现断水断电等情况。26日10时多，旅客换乘新的列车前往目的地。北京铁路局表示，列车发生故障是在凌晨，同车次的列车无法临时安置所有旅客，只能紧急调取备用车头，供列车恢复运行，列车故障原因正在排查。（据12月26日《京华时报》）

    只要是机器，就有可能发生故障。动车在行驶过程中，虽然没有人愿意发生故障，但偶尔发生故障，不能说完全不正常，只要旅客得到妥善安置，合法权益受到保护，大多数人都能够理解。但是，动车发生故障，停靠时间一次性就长达9个小时，旅客得不到应有的安置，这就很不正常了。这种局面的出现，表明铁路部门的应急预案失效，暴露了铁路部门的应急机制存在短板。

    笔者认为，铁路部门晚间应急预案存在短板，归根结底还是列车发生故障铁路部门需要承担的违约成本过低。即便是铁路部门自身原因造成列车故障，导致列车长时间晚点，但铁路部门基本上不会也不需要承担赔偿责任，不用给予旅客一定的经济赔偿，最多也只是免费提供一两顿饭或者退票、改签不收取手续费等，这明显不合理。

    再过一段时间，2016年春运将要启动，铁路运力将处于最大、最强状态，列车发生故障的概率、次数可能都会有所增加。要避免列车故障给旅客造成更大的损失，铁路部门应当从这一次事件中吸取教训，完善应急预案，补齐应急短板，配备足够的动力车头、备用列车等。同时，“列车晚点赔偿”应入法，增加铁路部门违约成本，倒逼铁路部门用心、及时对待和处理列车故障。