日前,铁路部门迎来盛光祖出任铁道部部长、中国铁路总公司总经理后的第四次统一加薪,此次加薪根据岗位不同,每人每月上调薪酬幅度从300元至500元不等。目前中国铁路总公司职工总数204.56万人,其中涉及加薪范围的运输部门职工约有150万人左右。相关路局人士透露,与前三次加薪相同,此次加薪仍倾斜一线职工。
盛光祖出任铁总总经理后,铁路系统四次加薪,每次加薪额为400元左右,目前北京地区铁路职工月均平均工资可以达到4000—5000元左右。由此可以反推,四次加薪前,包括首都北京和上海、广州等特大城市在内,各地铁路职工的月均工资仅略高于3000元。铁路系统中领导岗位和技术岗位的工资当然高于一线职工,这也就是说,相当一批铁路一线职工的工资曾长期处于外界难以想象的低位。
铁路职工低工资,所对应的是严格的管理要求,繁重的工作安排。这些年来,多条高铁、客运专线、货运专线开通,铁路业务大量增加,工作量显著提高,而在各条铁路主干线途经站点、段、局,业务也长期处于饱和状态。
在刘志军时期,铁路系统的加薪次数较少,且偏重于向领导干部提供高额的绩效工资—如此一来,将可以用较为可观的平均加薪幅度,掩盖一线职工与领导干部之间收入差距严重拉大,前者工作压力和考核要求增加却所得甚少的事实。
基于上述背景,应该说,铁路总公司这四轮加薪,具有必要性,对于稳定铁路系统职工队伍特别是年轻职工、技术岗位,意义重大。这四轮加薪倾斜一线职工,增强了铁路系统收入分配的公平性,令人赞赏。
尽管如此,仍需要意识到的是,无论是此前刘志军时期的严重不公平的调薪,还是这四轮相对注重公平的涨薪,都由铁路部门最高领导一手敲定,多达204.56万人的铁路系统职工却没有实际发言权。铁路系统两百万职工的收入多少、利益分配,都由铁路部门的最高领导或者说最高层的领导集体决定,领导或领导集体关心效率,涨薪就倾向于各级领导,领导或领导集体注重公平,涨薪就倾斜于一线职工,这样的动力机制本身就不具备合理性。