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据21世纪经济报道(记者 何苗 实习记者 吴靖) 上海报道,地方政府对于铁路线路之争历来不足为奇,其背后是对区域发展机遇的争取。
近日,合肥市委中心组理论学习会上提出的“京九确保”高铁发展战略再度引发外界对皖鄂两省对于京九线路暗争的联想。
京九新通道
京九高铁跨越京、冀、鲁、豫、鄂、皖、赣、粤八个省级行政区,连接香港九龙,是连接环渤海和珠三角的重要高速铁路干线。线路在经湖北、安徽两省时有两条线路之选,分别为合安九客运专线(合肥-安庆-九江)或阜冈九铁路客运专线(阜阳-潢川-黄冈-九江)。
作为我国南北大动脉,皖鄂两省都对此觊觎。安徽方面的消息,合安九客专已于近日完成预可研报告,正在修改完善。
据悉,合安九线路拟按350公里时速标准建设,计划年内争取完成项目建议书批复。铁路建成后,将改变南昌至合肥不通高铁的历史。
根据预可研方案,合安九工程预估算约120亿元,计划2015年开工建设,工期为4年。该铁路建成后将与宁安和昌九城际铁路连接,东接合肥至南京城际铁路,西接南昌至九江城际铁路。目前九江至合肥需4个多小时,南昌至合肥需6个多小时。铁路建成后,预计南昌至合肥需2个小时,九江至合肥只需1个小时。
该线路对于皖赣两省皆有重大利好。
根据江西的提法,江西将通过昌九城际、合九城际打造“京九新通道”,合肥市有关部门也多次提到争取“京九高铁”,在前述理论学习会上,合肥规划部门表示,“目前高速铁路发展战略为:东向合沪直达、合宁加密、合杭强化。西向合武加密,合郑明确,合西力争。南北合九加速,京九确保。”
已于1996年建成通车的京九铁路由于种种原因在安徽省没有经过合肥,而只是经过了皖北的亳州、阜阳。经过多年发展,合肥省会地位凸显,谋求交通大枢纽的意图也一直很明显。
特别是随着沪汉蓉通道的贯通,京福高铁即将通车,以及商合杭等项目的开工在即,合肥作为枢纽地位唯独还缺少一条南下的高速铁路通道。目前,合肥到深圳每天仅一列K字头列车,全程需要19个半小时,该线路建成后将有望缩短至六七个小时。
虽然合肥市对此很积极,但安徽省发改部门却显得较为“淡定”。安徽发改委有关人士在回应21世纪经济报道记者采访时表示,“目前我们这里没有京九高铁的说法”,上述人士称,“合安九和商合杭是我们现在在推进的项目,也是国家铁路网里面的项目,这两个项目可能在建设时序上是在京九客专的前面,这两条线建成以后,铁路网自然地就可以形成这么一个通道,没有争取或者代替这样的说法。”
合安九或阜冈九?
不管是“京九新通道”或是“京九第二通道”,都是有迹可循的皖赣两省官方对于合安九客专的表述和定位。
但对于湖北来说,如果选择了合安九方案,则京九高铁将和鄂东地区失之交臂。因此,湖北省早早就规划了阜冈九客运专线,并列入湖北省铁路网发展规划(2013-2030年)。
根据规划,阜冈九客运专线全长450km,湖北境内230 km,其中:黄冈境内200 km,投资规模约244亿元,规划期为2013-2020年。
就在近日,湖北省铁路办在黄冈市组织召开京九客专阜阳至九江段规划研究专家咨询会。铁总经规院、武汉铁路局、湖北省铁路建设投资集团、中铁第四勘察设计院、黄冈市等单位参加会议。
安徽区域经济专家分析认为,湖北省境内已经有了京广高铁这一条高速铁路大动脉,再建京九高铁,又和京广高铁相距较近,就显得相对重复,而安徽境内通往珠三角尚无高速铁路。
但就目前来说,武汉是大干线京广线的枢纽,而合肥则是京沪、京福、新京九的枢纽,同为“枢纽之争”,京九高铁无疑是武汉所需要的,同时,远期由于京广通道能力相对紧张,可利用京九通道分流部分运量。
按照安徽发改委铁路部门的说法,“京九高铁是沿着以前的京九铁路通道,以后的京九肯定还是沿着原来的通道,我们省里面没有争取说把京九拉过来”,但铁路网是互联互通的,而合安九从目前进展来看,有望早于阜冈九建成通车。
因此,皖赣“京九新通道”料将早日发挥作用。
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