新华网郑州１１月６日电（记者史林静）餐饮业最低消费刚被明文禁止，地铁“低消”却“风生水起”。近日，郑州市民在地铁站服务中心充值时，被工作人员告知最低须充值５０元，且也只能充５０元或５０元的整倍数。市民表示这样的最低消费规定实在太“霸道”。对此，记者展开了调查。 最低充值５０元是系统问题？
郑州“绿城通”是公交车和地铁通用卡，从２０１３年１２月２３日起发售。然而，原本一项便民的公共服务设施，却搞起了“最低消费”——５０元起充，引发很多市民不满。
市民杨先生刚从天津回到郑州工作，为方便乘车，办理了“绿城通”，不想却感到很窝心。“一张卡，押金３０不说，还必须充值５０或者１００，难道没５０块就不让坐车了？”
对于此举，记者采访多个地铁站服务中心，工作员都没有给予过多解释，只是说系统只认５０元和１００元。
“这并不是技术问题，而是地铁管理者‘太懒’，只图自己方便。”市民林女士说。
在“绿城通”使用须知上写着：不记名，不挂失。充这么多，若是卡丢了怎么办？诸多市民有此顾虑。“即使我充个最低值５０，加上卡本身３０押金，要是丢了，那损失可不算小。”市民韩女士说。
对于这种担忧，地铁站工作人员回答简洁：“这个我们不管。”
设最低消费是为方便乘客？
针对市民反映的情况，郑州轨道运营分公司综合管理部副部长杨勇告诉记者，这规定是为了减少乘客充值的频率，节省乘客时间，为更多乘客提供充值服务。
同时，地铁运营公司表示，５家绿城通客服中心、５家公交卡充值点、４家银行的营业厅、中国移动Ｇ３商城以及两家合作商家的便利店，并没有５０元“低消”规定。
然而记者随机走访了一些银行和移动商城，发现每个银行只有一个窗口可以办理“绿城通”充值业务。其中一家因为有市民办理储蓄业务需要等待，另外一家该业务窗口工作人员恰好不在，而一家中国移动Ｇ３商城则根本不能充值。
“这不是像撞大运一样吗？”在旅行社工作的韩女士说，多几种选择方式本来挺好，但这些点不太好找，只能是辅助，主要还是靠地铁站服务中心，“我是去坐地铁，不是去买手机号，也不是去储蓄，这样跑来跑去，更耽误时间。”
充值最低限额涉嫌强迫消费
有市民认为，运营方要求乘客交一定面值的充值，然后给乘客优惠，这是一种互惠的市场行为，本无可非议。但地铁运营不是一个纯商业的行为，加之有政府补贴，所以要体现一定的公共服务性质，过高的额度限制，会让人质疑其规定设置的动机。
“设置５０元这个最低限度，实际上是侵犯了消费者公平消费的权益，有强迫消费的嫌疑。”河南国基律师事务所律师张伟说。
其实，地铁充值最低５０元，郑州并不是个例。在长沙、武汉等多个城市的地铁站服务中心充值都须５０元起，而在北京、天津、上海等城市要求充值额为１０元起。
“虽然一次性充值５０元可能会减少乘客充值的次数，便于地铁管理，但对于一些低收入群体来说会带来不方便，等于是把他们拒之门外。作为一项公共服务系统，地铁经营方更多的考虑是给群众予方便。”河南财经政法大学教授樊明说。
他建议，“绿城通”发行不记名和记名两种卡，不记名卡方便快捷，支持小额充值，记名卡办理程序复杂，但可挂失。
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发表于 2014-11-7 09:53:45
