由最初的“一”到后来的“米”，郑州不经意间成了中国铁路的枢纽。
米字高铁是怎样谋划的？背后都有哪些故事？河南都做了哪些努力？
昨日，在接受河南商报记者专访时，河南省人大常委会副主任张大卫对建设米字高铁及台前幕后有关情况做了回顾。
张大卫曾任河南省副省长，分管交通运输等方面工作。
郑州坐拥铁路十字中心
郑州人都知道这句话：郑州是火车拉来的城市。
正是因为先有了火车，才有了现代化城市郑州。这既说明了郑州在全国的交通枢纽地位，也从历史上把郑州与火车的渊源清晰地展现出来。其实，上世纪初的郑州（郑县），恐怕是河南城市发展史上最早由投资拉动的城市。
据史料记载，1904年春天，火车轮子第一次亲吻郑县大地。1906年，贯穿郑州的京汉铁路通车，火车的汽笛声唤醒了这座沉睡了上千年的小城。
郑州是不经意间坐在了全国铁路中心的位置上。
根据《河南省志》记载，1906年4月1日，卢汉铁路全线通车，后改为京汉铁路。
卢汉铁路通车后，督办铁路大臣盛宣怀即奏请清政府修建作为该线支线的汴洛（开封府至河南府）铁路（陇海铁路的前身）。
1908年汴洛线全线通车，两大铁路干线在郑州交会，郑州的命运也因此发生改变。
《郑州市志》记载：“清朝末年，卢汉、汴洛两条铁路建成，郑州成为繁华商埠……”
也就是说，在上世纪初，郑州就成了中国铁路运输的枢纽。
河南历史上规划过米字高速
有了铁路发达的便利，河南还在谋划交通更大发展。在“九五”期间，河南曾经规划过米字高速。
张大卫强调，那时米字高速规划，单指河南的高速公路，河南开始谋划省辖市的二至三小时经济圈。
“十五”期间，河南交通的快速发展，也带来了河南的经济开放、物流发展、承接沿海产业转移等。
在实施东引西进战略中，河南东西南北需要全部打通，构建“三纵三横”的高速公路网络势在必行，这里的“三纵三横”和国家的“三纵三横”网是充分衔接的。我省在全国率先完成了高速公路国道的建设。
规划打造立体交通
“十一五”时，河南的交通建设一直位居全国前列，当时按照国家的布局，开始修建和推进十字形高铁建设，这才有了后来的郑州到西安高铁的开通、京广高铁河南段的建成、郑州到徐州高铁的建设等。
“但是我省的交通路网还不完善，我省继续规划建设高铁，准备把商丘、三门峡、信阳、安阳等城市纳入一小时经济圈内。”张大卫解释。
同时，我省为推进中原城市群建设，又规划建设了以郑州为中心的城际铁路半小时通勤圈，把原来设定的中原城市群9个城市纳入其中。
张大卫说，开封、焦作、洛阳、平顶山、郑州、新乡等都纳入半小时通勤圈。
后来，我省高速公路已形成比较发达的路网，高速铁路全面进入规划建设期，城际铁路规划也获得国家批准。
于是在“十一五”后半期，河南腾出手来做了一件重要事情：实施民航优先发展战略，目标是把郑州机场建设成为全国大型枢纽机场，进一步提升河南交通区位优势。
“通过高速铁路、高速公路、民航等立体交通提升河南交通区位优势，使河南的产业成为全球供应链中的一个重要环节。”张大卫说。
河南开启米字战略新规划
“当很多规划实施后，河南还是有遗憾的。”张大卫说，比如濮阳、南阳、周口等城市没在高速铁路网规划中。这些地区既有粮食主产区，又是河南很有发展潜力的区域。
省委、省政府提出，也要把这些城市纳入高速铁路网规划中，让其进入一小时经济圈。
张大卫说，每个省辖市都修机场不现实，高速公路虽然已经形成发达路网，但要想实现一小时经济圈，就得让高铁路网覆盖濮阳、周口、南阳等城市。
因此，在编制中原经济区规划时，省委、省政府经过缜密思考，提出构建河南米字形发展轴的思路。
这既是一个交通概念，也是一个城镇体系概念。
而已经下发的中原经济区规划中，专门有一个章节讲米字形发展轴，虽然这不是专指高铁，但实质上是沿高铁线形成的经济发展轴。
这样一来，河南在交通规划、建设上的指导思想和战略就比较清晰了。
高铁是米字交通战略最好载体
张大卫说，在全国交通规划的背景下，河南重新提出米字战略的设想，目的是让河南的经济有更大的聚集、辐射、带动效应。
这样可以与其他区域更好地融合、衔接，进一步提升河南区位交通优势，使河南在全国经济发展的大格局中位置更加突出。
在张大卫看来，河南老百姓的生活、经济的发展都与交通分不开，这既是经济振兴的战略需要，也是一项很大的民生工程。
张大卫解释，当时提出米字形发展轴，是省委、省政府的重大战略，是省委书记郭庚茂经过充分调研和缜密思考之后提出的一项战略。
可要实现米字形发展轴，最缺的就是高铁，实现这个目标的最好载体也是高铁。
事实上，米字形高铁在规划建设时，我省和原铁道部、国家发改委进行了充分衔接，也与周边兄弟省份进行了多次洽谈，高铁布局也在悄悄发生变化，比如郑州到重庆，后来纳入国家高铁战略规划。在推动郑州至太原、济南高铁规划时，河南也得到山西、山东方面的积极回应。
对于河南来说，一是市场优势，二是交通优势，三是人力资源优势，这三个大的优势谁也赶不上，再加上我们的产业优势，河南正在从中低端产业向中高端产业转型，促进产业升级。
河南不再是封闭的经济状态，河南将成为全球供应链的重要组成部分，这是修建高铁的重要意义。
来源：大河网-河南商报
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发表于 2014-8-20 21:37:36
