英拉下台了。这在一向以“政局动荡”著称的泰国不是什么新鲜事。现在的问题是，英拉执政时期与我国谈定的“高铁换大米”怎么办？
泰国政局再起风云。宪法法院5月7日作出判决，看守总理英拉2011年将时任国家安全委员会秘书长他汶调离的行为滥用职权、违反宪法，即日解除其看守总理职务。
英拉下台，不仅给中国积极寻求与泰国合作的梦的重重一击，而且也把泰国将成为东盟首个拥有高铁的国家的梦打碎了。
早在2012年来华访问期间，英拉就曾表达过引进中国高铁技术的想法。那次，英拉特意乘坐京津高铁往返北京和天津，称赞中国高铁舒适、快捷。2013年国务院总理李克强在出访泰国期间，中泰双方签署的谅解备忘录中明确透露，中国将用高铁换取泰国的大米和橡胶。在另一份名为《中泰关系发展远景规划》的文件中对“高铁换大米”的具体表述为：中方有意参与廊开至帕栖高速铁路系统项目建设，以泰国
农产品[-1.93%
资金 研报]抵偿部分项目费用。
而且，英拉政府上台后，泰国已明确将在2022年前完成4条高速铁路的建设，将首都曼谷与北部彭世洛府、东北部呵叻府、西部华欣和东部芭堤雅连接起来，总长度1800公里左右。而中方也积极支持中国企业参与泰国铁路建设合作，同时也支持中国企业本着市场运作的原则，与泰国开展包括大米在内的农产品贸易合作。
“主要是商业价值和国际关系价值，一方面可以迅速地提升中国的硬软实力，另一方面还有利于加强与别的国家的合作，促进国家间关系的升级。”中国人民大学重阳
金融研究院世界经济项目研究主管、中联经济体融信商会首席顾问高连奎对《中国产经新闻》记者表示。
中华铁道网评论员李天恩也表示，中泰两国还可能通过
高铁技术这条纽带加强经济交往及互利合作，共同走上发展的轨道，泰国对我国的战略和交通意义举足轻重，与泰国联通可以避开马六甲海峡，因此交通优势就显得格外重要。
高铁的输出可以构建我国的交通要道，将来还可以与老挝进行连接，有利于推进国家的整体合作。
中泰的“
高铁换大米”愿望虽好，但是现实却给双方都施了重压。
泰国宪法法院3月12日判决已获国会通过的一项2.2万亿泰铢（约合678亿
美元）基础设施建设项目违宪，这意味着该项目的核心部分
高铁项目也将随之暂停。这一
高铁项目即去年10月，中泰两国达成的备受瞩目的“
高铁换大米”计划。宪法法院在当天的判决中表示，英拉政府推动通过的这一贷款基建项目无论是内容还是程序都违反宪法，因此决定撤销这一项目。
中国工程院院士、中铁隧道集团副总工程师王梦恕说，只要泰国总理不换人，这个项目不会停止。更重要的是，站在两国的高度，大家都明白这是互利共赢的项目。
但是，泰国宪法法院于7日终止英拉和另外9名内阁成员的职务。英拉的下台，给这项
高铁计划带来的是另外一种尴尬。
“中国这个
高铁计划基本上已经退出了泰国的这个舞台，除非英拉这边重新占据上峰。李克强总理一直在推销，落地肯定不是问题，关键是其他国家的内部问题。”高连奎对记者表示。
“泰国是整个东南亚国家中与中国关系最好的国家之一，被很多国家视为中国在东南亚的半个盟友，英拉及其所在的为泰党是此次“
高铁换大米”的主要推动者，而且由于为泰党的支持者主要是底层民众和农民，“
高铁换大米”的计划也间接有利于其拉拢支持者，此时泰国政局大变动，虽然泰国无论是哪方势力都致力于发展与中国的关系，政局变化对与中国的关系没有太大影响。”中商情报网产业研究院行业研究员黄晴云对《中国产经新闻》记者表示。
他表示，对于反对党来说，可能对于
高铁计划的态度并不如英拉政府积极，而且由于政局变动频繁，
高铁计划作为一项投资规模巨大，跨度时间非常长的项目，没有稳定的政府支持很难持续推动下去。
危机中的“一抹希望”
中泰
高铁计划虽然暂时搁浅，不过在高连奎看来，对中国来说，也谈不上太大的损失。而且，中泰
高铁计划即使已被否定，也不是没有转机。
高连奎表示，中泰
高铁计划也有可能被重新提上日程，但前提是政治有一定的延续性，短期还达不到，就是需要等到泰国政局稳定的时候了。
“目前整个亚洲经济都面临转型，泰国也处于经济发展的关键时期，作为经济持续发展的重要支持，铁路基础设施的建设可以说是无法避免的，中国
高铁技术现在已经有着全球最丰富的施工建设经验，同时也是全球建设成本最低的”，黄晴云说，再加上中泰的经贸政治关系和泰国的国力水平，中国可以说是泰国
高铁建设现在的唯一选项，中泰
高铁项目虽然现在陷入了停滞，但将来重新提上日程应该说是可以肯定的。
而且继续做起这项计划的战略意义也是不可小觑的。
“泰国
高铁本来是中国
高铁走出去计划中具有示范性的一步，由于其独特的交易模式如果成功可以给中国
高铁走出去带来丰富的合作经验，由于中泰的友好关系和地缘关系，中泰
高铁全程连接中国、老挝、泰国、马来西亚、新加坡，不仅仅是一个尝试，更是中国在经贸上与东盟紧密联系的纽带，对于中国进一步扩大在东盟的影响力具有很重要的作用。”黄晴云对记者表示。
大国背后的种种博弈
据了解，从地缘政治的角度来看，泰国复合多方势力竞逐的因素，地处于中南半岛中心的战略地位，而且也是通往湄公河区域和南亚的重要门户。这种战略地位成为了中国与东盟构建合作关系的一个非常重点。
而对于中国来说，能否收到泰国大米倒是其次，最重要的是，“
高铁换大米”的廊开至帕栖高速铁路贯通泰国北部地区，在线路上与中国提出的泛亚铁路相重合。通过分段修通，逐步实现铁路干线覆盖中南半岛，并延伸到印度洋沿岸的目标。届时，中南半岛各国与中国的经济活动将依托铁路更加活跃，而中国与中南半岛各国的联系也会更加紧密。但对于“战略重返西 ”的美国来说，未必是个好消息。
在中央电视台财经评论员许一力看来，这个事件是大国背后的经济博弈。
他认为，此时的中国地缘政治格局并不乐观。中国如果能够揽下中泰的
高铁线路，那么实际上就等于占据了制高点，泛亚
高铁，第一阶段是
昆明到新加坡，那么泰国就是一个非常的节点。这一仗如果赢了，那么意味着中国将掌握未来东南亚一体化的钥匙。但恰恰是因为泰国的政治局面不稳，
高铁成为泡影。如此一来，黄衫军如果真的上位，那么意味着其背后的日本可能会成为泛亚
高铁的主导者，这种主导对于美国进一步控制东南亚以及中国包围网的合网，有着非常重要的影响。
发表于 2014-5-12 11:31:25
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