一、前期筹备与选题立项(耗时2-3个月) 选题策划 由专业出版社(如中国铁道出版社有限公司)的运输经济编辑部主导,结合铁路发展规划、市场需求(如旅客出行、行业研究)确定图集定位(全国性、专题性)。需联合铁路主管部门(如国铁集团相关司局)论证必要性,确保内容贴合行业实际。 资质准入 出版社需具备专题地图出版资质: 作为中央级专业出版社,需经国务院出版行政部门批准地图出版范围; 配备地图编制专业人员、GIS设备等技术条件。 二、数据采集与地图编制(耗时6-8个月) 权威数据获取 核心数据来源于铁路主管部门: 国铁集团提供线路里程、车站分布、枢纽规划等动态数据; 自然资源部获取地理底图(含行政区划、地形地貌),确保与国家测绘标准一致。 地图绘制规范 按《地图管理条例》执行:国界线、省级行政区界线严格采用标准画法; 标注要素:高速铁路/普通速度铁路区分、车站等级、换乘枢纽、里程标尺等,符合交通图编制标准; 采用GIS技术数字化绘制,生成初稿后由铁路专家审核专业内容。 三、多级审核与审批(耗时1-2个月) 专业内容初审 铁路主管部门(如中国国家铁路集团有限公司运输局)审核线路准确性、运营信息时效性,出具专业审核函。 国家测绘审核 向自然资源部提交审核材料: 必备文件:地图审核申请表、试制样图(彩色打样稿)、出版社资质文件、专业审核函; 审核重点:国界线绘制、敏感区域标注、涉密信息脱敏,20 个工作日内出具审核结果; 获批后核发审图号,需在版权页显著标注。 出版行政审批 报国务院出版行政部门备案,确认出版范围合规性,避免与其他图集内容冲突。 四、印刷生产与质量管控(耗时1个月) 印刷资质筛选 选择具备地图印刷资质的厂家,要求: 掌握高精度彩印技术(确保线路色彩区分清晰); 符合保密要求(避免数据泄露)。 印前校验 核对审图号标注、比例尺精度、文字清晰度,采用铜版纸印刷提升耐用性,折叠设计需便于携带查阅。 五、发行与备案(耗时2周) 多渠道发行 主渠道:铁路车站书店、新华书店,依托中国铁道出版社有限公司“站车文化编辑部”资源推广; 辅渠道:电商平台、行业协会定向供应(如铁路院校、工程单位)。 法定备案流程 出版后10日内,向自然资源部送交样本2份备案,同时报出版行政部门存查。 六、后续维护与修订 因铁路线路动态更新(如新线开通、车站更名),通常每隔3年-5年修订再版; 修订版需重新履行数据更新、审核流程,换发新审图号。 关键法规依据:《地图管理条例》《地图编制出版管理条例》,核心审核部门为自然资源部(测绘审核)、国家新闻出版署(出版审批)。
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