北京拟规定地铁车厢内乞讨卖艺最高罚五百

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昨日起至3月10日，市政府法制办网站就《北京市轨道交通运营安全条例》草案征求意见稿征求民意。征求意见稿明确，对在车站、车厢内乞讨、卖艺、堆放物品等影响疏散的行为，最高罚款500元。

地铁车厢内严禁饮食

地铁车厢经常出现乞讨卖艺或者派发广告的人员，还有的人在车厢内随意吃喝，这些不文明行为无视其他乘客的感受，影响恶劣，但以前地铁运营部门对这部分群体没有处罚措施。

此次征求意见稿弥补了立法缺陷，明确禁止以下行为：在车站、车厢内乞讨、卖艺、躺卧、踩踏座椅、堆放物品等影响疏散的行为，擅自销售或者派发广告等物品，携带导盲犬以外的动物进站乘车，吸烟、吐痰、便溺等影响公共卫生安全的行为，以及在步行梯、电梯、通道、车厢内饮食。一旦发现，轨道交通运营单位有权进行劝阻制止。不听从运营单位劝阻制止的，由市交通行政主管部门处警告或者50元以上500元以下罚款。擅自销售或者派发广告等物品，由市交通行政主管部门收缴派发物品。

导盲犬戴护具可乘地铁

针对导盲犬是否允许乘车问题，征求意见稿规定，视力残障者携带导盲犬进站乘车，应出示视力残障证件及导盲犬证，导盲犬应佩戴导盲鞍和防止伤人的护具。

征求意见稿还指出，不接受安全检查的，安全检查人员应当拒绝其进站乘车；拒不接受安全检查强行进入车站或者扰乱安全检查现场秩序的，安全检查人员应制止并报公安部门依法处理。发现非法携带法律、法规规定的违禁物品的，安全检查人员应按照有关规定处置并及时报告公安部门依法处理。

地铁遇突发事件应及时告知乘客

不少人都有这样的遭遇，轨道交通出现列车延误、突发事件时，站台没有任何提示信息，造成大量乘客滞留。针对此种情况，征求意见稿规定，运营单位应及时通过多种信息发布手段告知乘客运营计划调整、列车延误等情况，并根据突发事件处置情况及时更新内容，连续发布。否则由市交通行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处2000元以上5000元以下罚款；并可对直接负责的主管人员及其他直接责任人员依法给予处分，处2000元以下罚款。

此外因节假日、恶劣气象条件、大型社会活动等原因导致客流量增加时，轨道交通运营单位可以采取增加运力、限制客流、封站、停运等应急措施。

来源： 北京青年报

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       （新京报）地铁的运营安全保障将上升到法律层面。昨日，市法制办公布了北京市轨道交通运营安全条例征求意见稿，加大了对地铁运营安全管理，不接受安检者可拒绝其进站；车厢内乞讨、躺卧、吸烟、饮食等，最高可罚款500元。

　　新建地铁应有足够出入口

　　征求意见稿提出，新建、改建轨道交通项目的规划、建设应当保障疏散安全需求，合理利用与周边大型居住区、商业区公用设施等建筑的联通，保障出入口的数量和功能。据了解，目前在早晚高峰，一些地铁站点客流量很大，导致出入口经常发生排长队、拥挤的情况。

　　为确保安全，新建轨道交通项目完工后，建设管理单位应组织设备、设施调试和安全测试，达到条件的，进行不载客试运行。试运行期不得少于3个月，其中按本线运营初期发车间隔的运行时间不得少于30天。

　　导盲犬“持证”可进入地铁

　　同时，安检人员应经公安部门培训考核合格后方可上岗作业，并佩戴工作证件，不得损坏受检查人携带的合法物品。

　　禁止携带枪支弹药、弩、匕首等国家规定的管制器具和爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等危险物质进站乘车。禁止携带物品目录由公安部门制定并公告。

　　进入轨道交通车站乘车人员应接受并配合安全检查。不接受安检的，安检人员应拒绝其进站乘车；拒不接受安全检查强行进入车站或者扰乱安全检查现场秩序的，安全检查人员应制止并报公安部门依法处理。

　　发现非法携带违禁物品的，安全检查人员应按照有关规定处置并及时报告公安部门依法处理。

　　在确保特殊人群乘车安全方面，行动不便人士在无人陪同时进站乘车，可联系车站工作人员获得帮助。视力残障者携带导盲犬进站乘车，应出示视力残障证件及导盲犬证，导盲犬应佩戴导盲鞍和防止伤人的护具。

　　对于地铁乞讨，车厢内乞讨最高可罚款500元，而此前有规定称，地铁内不得“反复纠缠、强行讨要以及以其他滋扰他人的方式乞讨等影响乘车秩序的行为”。胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的，处10日以上15日以下拘留，可并处1000元以下罚款。

　　■ 部分细则

　　自动扶梯上逆行可罚千元

　　1 违反规定设置广告商业设施；采用的设备不符合保障乘客人身财产安全；未按规定设置封闭设施和警示标志的

　　处罚：责令限期改正，逾期不改正处以2万元以上10万元以下罚款。未按照规定提供信息服务，处以2000元以上5000元以下罚款。

　　2 对影响地铁设备安全的行为

　　处罚：运营单位有权制止并移交公安部门依法处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。

　　3 影响地铁运营安全的行为，造成轨道交通运营中断、旅客大量滞留的

　　处罚：由公安部门按照扰乱公共安全秩序处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　4 攀爬、跨越护栏护网，违规进出闸机；在运行的自动扶梯上逆行等行为；追逐、打闹或进行滑板、溜冰等危险活动；擅自在轨道交通出入口外和站前广场停放车辆、堆放物品、设置摊点等行为；在通风亭周边排放粉尘、烟尘、腐蚀性气体等行为

　　处罚：由市交通行政主管部门警告，并可处50元以上1000元以下罚款。

　　5 携带违反《轨道交通乘客守则》规定的行包、物品进站乘车；在车站、车厢内乞讨、卖艺、躺卧、踩踏坐椅、堆放物品等行为；擅自销售或派发广告等；吸烟、吐痰、便溺等行为；携带动物进站乘车，导盲犬除外；在步行梯、电梯、通道、车厢内饮食等行为

　　处罚：运营单位有权劝阻制止，不听的可由市交通行政主管部门处以警告或者50元以上500元以下罚款。