2013-09-24 10:38 来源： 宝安日报
土地整备拓展了城市发展空间，轨道交通实现不同城区的真正连通。可以说，两者都是推动实现《宝安综合规划》的基础性工作。日前，宝安区土地整备中心（轨道办）主任詹辉就《宝安综合规划》中的土地整备和轨道交通建设工作接受本报记者采访。采访中，詹辉透露，11号线和穗莞深城际线预计都将于2016年通车。 1
认识规划
深谋远虑 集成宝安众多优势
记者：宝安着手编制《宝安综合规划》，明确了未来发展方向。您怎么看待这份规划？您认为这份规划对宝安而言有什么意义？
詹辉：这段时间，我一直在关注媒体对《宝安综合规划》的报道，前期也有幸多次参与了规划的编制讨论等工作。说心里话，确实深受鼓舞、倍感振奋、非常期待。区委区政府以前瞻思维、从战略高度高标准高定位编制了《宝安综合规划》，专家阵容强大，编制过程公开，充分体现了区委区政府对宝安人民和宝安未来发展的高度责任心和历史担当。
目前，我们已步入后工业化和高度城市化阶段，这个时期的关键词是创新发展、绿色发展、生态良好、生活宜居。如果继续延续过去的发展模式，路将会越走越窄。《宝安综合规划》确立了“三带两中心一谷”的空间布局框架，可以说是结合实际对未来定位深谋远虑的结果，集成了宝安的地缘区位优势、滨海优势、空港优势和产业发展优势。我们宝安靠近珠江口，区内有山、有海、有江、有岛，山水要素众多、人文积淀深厚，如果不好好在这些资源上做好文章，确实可惜。所谓智者乐水、仁者乐山，我们将山的仙气、水的灵气结合起来，统筹协调推进生产、生活、生态发展，这才是真正的可持续、长效性发展。我相信，按照这个规划实施，宜居宜业、山清水秀的“美丽宝安”将指日可待。
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部门职责 拓展发展空间 连通不同城区
记者：宝安土地整备中心（轨道办）主要负责土地整备和轨道交通建设工作，在推动实现《宝安综合规划》中发挥什么作用？
詹辉：土地整备和轨道交通建设可以说都是推动实现《宝安综合规划》的基础性工作。前者通过拓展城市发展空间，挖掘土地资源，引导重点地区建设，保障重大产业项目和公共设施项目落地，促进经济发展方式转变，推进民生幸福城市建设，为实现美丽宝安提供足量可建设用地。后者则缩小了区域间的时空差距，实现不同城区之间连通。
接下来，我们将通过土地整备和轨道交通建设双轮驱动，以点、面、线相结合的方式，围绕《宝安综合规划》“三带两中心一谷”的空间格局，深入调研，科学编制土地整备规划，将重点发展片区、重大项目、公共基础设施所在片区优先纳入土地整备。此外，将结合街道和社区发展诉求，会同区规划国土部门，进一步加快组织实施政府投资市政道路、学校、医院等公建项目拆迁，为各公建项目建设腾挪空间，改善和提升街道、社区发展环境。我们还将配合编制轨道交通建设四期、五期规划，促进宝安轨道交通品质整体提升。
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土地整备 未来两年完成7平方公里
记者：未来几年宝安区的土地整备规模如何？将如何围绕《宝安综合规划》统筹协调做好土地整备工作？
詹辉：根据编制中的《深圳市土地整备专项规划》，宝安“十二五”期间的土地整备规模约为22平方公里，过去两年我们实现土地整备约11平方公里，顺利完成了市下达的年度土地整备任务。今年市下达宝安的任务是4平方公里，计划实施土地整备项目13个。
目前，我们正抓紧推进西部沿江新城（一期）土地整备工程，努力协助街道推进沙井海上田园地块、福永桥头次中心区地块、西乡鱼鳁地地块、轨道11号线松岗车辆段、北车集团等土地整备工作，有望完成今年的土地整备任务。未来两年，我们计划完成7平方公里土地整备，完成包括西部沿江新城（一期）土地整备工程及沙井海上田园等地块的土地整备工作。
今后，我们还将围绕《宝安综合规划》，重点推进大空港整备片区、固戍中心整备片区、宝安康达尔整备片区、机场北整备片区、松岗车辆段及北车基地整备片区、福永桥头整备片区、石岩水田整备片区、沙井壆岗整备片区等的土地整备工作，实施差异化土地整备策略，探索旧工业区收购等模式，重点落实近、中期重大项目用地供应。
记者：西部沿江新城（一期）是未来宝安发展的重头戏之一。当前的土地整备工作尤为重要，请介绍一下西部沿江新城（一期）的土地整备工作。
詹辉：西部沿江新城（一期）土地整备工程项目总面积10.65平方公里。以海堤为界分为两个区域，其中西海堤外区域面积5.83平方公里，西海堤内区域面积4.82平方公里。因西海堤内区域不涉及用海，具备先期开发建设条件，因此，我们先行启动西海堤内土地整备工程。本次实施面积约3平方公里，计划3年内完成。该项目集土地整备、轨道弃土和余泥渣土受纳“三位一体”，在全省尚属首例，是今年市、区重点项目。目前，该整备工程正有序推进，预计2016年初完工。届时，将释放3平方公里可建设用地。
接下来，我们将继续大力推进大空港启动区土地整备工程，确保为市第二会展中心等重点项目落地奠定基础。同时，我们将提前积极谋划，按市、区工作安排，做好3平方公里可建设用地的“七通一平”等前期工作，尽早将其开发，达到全面开发建设条件。
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轨道交通
11号线和 穗莞深城际线2016年通车
记者：交通是《宝安综合规划》的重要一环。目前全区轨道线路整体情况怎样？
詹辉：当前，深圳市正在开展轨道三期建设，涉及宝安在建的轨道线路有3条，包括轨道6、11号线及穗莞深城际线。其中，轨道11号线起于福田中心区，经南山、前海、机场、福永、沙井，止于松岗，是贯通我市核心区与西部滨海片区的轨道快线，全长51.9公里，设站18座。其中，宝安段长32.6公里，设站12座（其中机场站已建成），计划于2016年建成通车。目前，正在全面开展松岗车辆段、福永段征地拆迁工作。6号线已完成初步设计方案预审查和专家预评审。按照初步设计方案，该线沿深圳市中部发展轴布设，途经龙华新区、光明新区、宝安区，起于深圳北站，止于松岗站，线路全长37.654公里，设站20座（宝安设站5座，途经石岩街道和松岗街道，线路长5.9公里），计划于2018年8月建成通车。目前，穗莞深城际线已完成初步设计方案报批，正开展征拆前期工作。该线深圳段全部在宝安，线路长约18.7公里，共设站四座，预计2016年通车。
另外，轨道三期工程还包括穗莞深城际南延段、厦深铁路西延段（深茂铁路）和深港机场联络线三条线路，目前正在开展规划选址相关研究工作。
记者：《宝安综合规划》落实了轨道交通的建设目标，宝安区轨道交通的远期规划是怎样的？与全市各区如何进行衔接？
詹辉：目前，市里已启动轨道四、五期建设规划编制工作，涉及宝安的有轨道10、13、15、20号线等线路。接下来，我们将紧紧围绕落实《宝安综合规划》，积极与市规划等部门沟通协调，研究将《宝安综合规划》确定的轨道交通框架融入全市轨道交通规划中，既保障落实《宝安综合规划》轨道交通建设目标，又实现宝安与全市其他各区轨道交通建设的无缝衔接。我们将以“三带两中心一谷”的空间格局和《深圳市轨道交通规划（修编）》中的轨道交通干线、快线为基础，通过对规划线路进行延伸和新增局域线等方式，加密宝安区轨道交通网络密度，进一步优化完善城市轨道网络。轨道1、10、11号线沿中部黄金发展带布设，承担纵向客运交通需求；6、13号线承担空港新城、松岗与光明、龙华的客运交通需求；5号线、前南线承担宝安中心区与前海、南山的客运交通需求。研究将轨道1号线向北延伸至空港新城，促进宝安中心区与空港新城的融合发展；6号线向北延伸与穗莞深城际线在海上田园站接驳，承担城际线与市域轨道交通的换乘客流需求；将9号线南延至宝安中心区，促进宝安中心区、前海片区的融合发展；将10号线向北延伸至松岗片区与松岗枢纽站接驳，促进西北门户、宝安中心区间的融合及107国道两侧的产业升级发展；新增联系机场、空港新城、宝安中心区的局域线，承担片区间短途客运需求。
另外，借这个机会，我向大家通报一下《深圳市轨道交通规划（修编）》的有关情况。按照《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》和贯彻落实国家“公交优先”战略，市规土委组织编制了该规划，提出了全市远期轨道交通线网规划方案，对原规划线路进行了部分调整，并于2012年11月进行了公示。目前，市规土委正在对该规划进行完善，待报市审批后实施。关于10号线调整问题，宝安已反馈市规土委要求按照原规划通道铺设。
记者：轨道11号线正在如火如荼建设中，也是宝安人民关注的重点之一。当前11号线的建设情况怎样？
詹辉：轨道11号线征地拆迁工作主要集中在松岗段和福永段。区委区政府高度重视，区委书记鲁毅要求举全区之力，“穷尽法律、穷尽措施、穷尽资源”做好征地拆迁工作，先后4次专门作出书面批示、6次亲临现场调研；区长王宏彬多次亲临现场调研，每周听取专门汇报。副区长张勇驻点松岗，全职负责松岗车辆段拆迁。区委组织部从全区抽调30名科级干部和通过公开选拔出的10名处级干部充实到基层，助力松岗拆迁。截至9月22日，已签订补偿协议140宗，总建筑面积42.385万平方米，总补偿资金17.2亿元；已清空未拆除建筑物共189773平方米，已拆除建筑物共202355平方米。按目前进度，有望在年底顺利完成市下达宝安的轨道建设任务。到2016年，松岗车辆段有望建成。届时，一座崭新的地铁新城将矗立在深圳的西北门户松岗，加上北车基地的进驻，在经济上将再造一个松岗。
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发表于 2013-9-24 11:40:28
