铁路货运组织改革略显成效

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　　（记者路炳阳）铁路货运组织改革已正式实行两个月，8月15日中国铁路总公司（下称中铁总公司）公布“2013年1月至7月全国铁路主要指标完成情况”，略显改革成效，7月铁路货运总发送量较6月有小幅提升。
　　2013年1至7月，铁路日均装车数16.54万车，较1至6月再减少0.10万车；7月，铁路货运总发送量3.19亿吨，较6月份增加0.06亿吨，环比增长1.9%；其中国家铁路6月份货运总发送量2.56亿吨，较5月份增加0.03亿吨，环比增长1.2%。
　　以今年1-7月的总体指标与去年同期相比，2013年1至7月铁路货运发送总量22.62亿吨，其中国家铁路发送18.43亿吨，同比分别减少1.8%和3.6%，而上半年此两项指标分别-2.8%和-4.5%，1至5月为-3.1%和-4.6%。3个月来，铁路货运量同比下降趋势正在逐步放缓。
　　但就货运组织改革重头戏，主要针对于家电、服装等白货的运输增量却仍不容乐观。就白货而言，最能体现其发送量的行包数据显示，2013年7月份行包发送量65万吨，较6月份增加1万吨，环比终于止跌回升，但2013年1-7月行包发送量465万吨，同比下降38.6%，再创今年新低。
　　在固定资产投资方方面，2013年1至7月，铁路固定资产投资为2617.45亿元，比上年同期增加360.31亿元，同比增加16%；其中，基本建设投资2294.08亿元，比上年同期增加188.44亿元，同比增加21.7%。而2013年上半年，铁路两项投资分别增长21.5%和25.7%。
　　对比“2013年上半年全国铁路主要指标完成情况”看，7月份，中铁总公司固定资产投资为458.14亿元，环比减少21.45%，基建投资为424.36亿元，环比减少22.40%。无论从1-7月固定资产投资同比增幅看，还是从单月投资环比数据看，7月份铁路建设投资都呈放缓趋势。
　　今年铁路固定资产投资额度已经从年初计划的6500亿元上调至6900亿元。据此，2013年1至7月，中铁总公司完成全年固定资产投资额度的37.93%。在剩下的5个月里，中铁总公司必须保证月投资额不少于856亿元才可确保今年投资任务的完成，这将是今年前7个月月均完成额373.86亿元的2倍多。
　　铁路投资情况看上去并不乐观，但中铁总公司人士多次对财新记者表示，下半年铁路基建投资定会逐步大幅提升，“完成全年投资计划没有问题”。而以往经验看，铁路投资一贯有前低后高的趋势。以2012年为例，上半年铁路固定资产投资只完成全年计划的33%，到8月份仅完成43%左右，但从9月始投资一路高歌猛进，年底四个月共完成3594.82亿元，占全年计划总投资的57.06%，超额完成全年计划。
　　8月13日，中铁总公司招标发行2013年第二期中国铁路建设债券200亿元，在不到一月的时间内，中铁总公司已发行400亿元铁路建设债券，至今年年底前中铁总公司还将密集发行剩余1100亿元铁道债。
　　2013年以来，原铁道部已在3月8日发行了2013年度第一期短期融资券和5月23日中铁总公司发行了2013年度第一期中期票据各200亿元。截至目前，中铁总公司2013年共发行各类铁道债800亿元。
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　　来源：财新网