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3月11日，全国人大代表、上海铁路局副局长姜曦晖接受采访时表示，铁路改革方案有利于整合公铁水及民航等各种交通资源，在今后的交通建设上，实现统一规划，相互衔接，同时通过政企分开的市场化竞争提升服务品质，最终享受到便利的还是老百姓。 姜曦晖说，南京南站建设时，为了方便市民出行，南京市曾对建设方案有一个整体考虑，希望建设一个高铁、公交、长途客运、地铁、出租车无缝对接的综合交通枢纽。“这个方案尽管合理，但实际操作却有很大难度，需要得到铁道部、交通运输部等多个部门的同意。有时为了一件事，南京市规划部门负责人要到北京跑多个部门。” 姜曦晖说，此次铁道部机构改革，由交通运输部“接手”铁路部门的行政管理职责，这就把过去各地区自下而上的要求，变成了自上而下的整体规划，“今后再建设类似的重要交通设施，就可以由一个部门通盘考虑，更加方便地融合不同交通运输方式，既能减轻地方政府的负担，也能提高国家综合交通运输体系的建设效率”。 这次国务院机构改革方案中也特别提出，要加快推进铁路投融资体制改革和运价改革。对此，姜曦晖认为，铁路光靠国家投资，资金远远不够，需要多方努力，需要社会资本的参与。 他举例说，全国现在运营效益最好的高铁，就是连接上海南京的沪宁城际铁路，运营不久就开始盈利，现在每年盈利都近4亿元，其背后的原因，就在国家和地方政府共同参与建设，也引进了市场化的经营。“现在，中国已经建成了世界运营里程第一的高铁线网，下一步，完善其运营管理确实需要深入研究。”姜曦晖认为，通过改革铁路投融资和运价机制，高铁将更好的发挥带动经济社会发展，方便百姓出行，推动绿色交通的功能。
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发表于 2013-6-6 16:35:23
