中国中铁二局集团承建的宝兰铁路客运专线甘肃段12标,位于甘肃省定西市安定区和兰州市榆中县境内,工程总投资为24亿元,合同工期为59个月。标段线路长度近26公里,包括8座隧道、6座桥梁和10段区间路基。标段线路征地拆迁工作共涉及4个乡镇13个村,其中安定区境内涉及2镇5村,榆中县境内涉及2镇8村。
自今年1月进场以来,中铁二局集团宝兰客专甘肃段12标项目部深入调查研究,统筹安排,不等不靠,主动出击,深入细致做好各方面的宣传解释疏导工作,积极努力协调各方面的关系,采取切实有效的措施,赢得了当地政府和沿线群众的理解和支持,征地拆迁工作率先在全线打开了局面,受到了甘青铁路公司定西指挥部和地方各级政府的好评。
进场以来,项目部多次派出工程部、征迁部等相关人员,拿着仅有的一张初步设计征地图,翻山越岭,驻村扎寨了解沿线整个标段26公里的各单项工程分布情况以及沿途乡村分布情况,制订了先以施工急需的临时用地和重点控制工程用地为突破口的整体征迁方案,拟定了《项目部征地拆迁管理办法》;根据前期调查研究情况形成了相应的征地拆迁工作管理机制,确定了前期征迁工作责任人,配备强有力的征迁人员,分定西、榆中两个片区开展征迁工作。
征迁工作牵涉面广,关系复杂,矛盾众多。特别是定西市安定区,征地拆迁补偿标准比相邻的榆中县、通渭县低,征迁难度巨大。项目部征迁人员顶着各方面的压力,从先期施工点入手,采用各种有效的措施和方法:征得地方政府同意、在临时用地租用问题上,由项目部先行垫资解决了两个拌和站、主要施工便道临时用地;与地方政府沟通交流过去征迁工作好的方法、经验教训,在具体实施过程中少走弯路,保证征拆工作的快速有效推进;对矛盾突出点、重点控制工点、窝工严重点,采取给予地方相关人员局部奖励的办法,赢得了开工时间;征迁人员发挥锲而不舍的“钉子”精神,牢牢盯住需征用的每块土地,以情感人,诚信待人,争得沿线群众的理解和支持。截至目前,标段各个工点已全部开工。
征地难,房屋拆迁更是难上加难。由于项目部进场时间恰逢春节期间,地方政府成立的协调领导小组时间相对迟缓,资金审批程序繁杂,等待村民自愿拆迁,很难满足施工需要。为突破拆迁瓶颈,项目部主动与地方政府商讨研究,采取路地协作的方式,推动整个拆迁工作的正常运行。项目部先期给予拆迁户适当的临时安置费,给予按期完成拆迁房屋的村民适当奖励,帮助村民协调与拆迁部门的争执问题,协调解决拆迁户的安置问题,以实际行动为村民排忧解难,用实际行动感动村民。
通过与区(县)、镇两级协调指挥部及国土资源部门的密切配合,截至目前,安定区管境内红线内房屋拆迁已全部完成;榆中县境内除个案问题需协调解决的外,基本上解决了因房屋拆迁影响施工的问题。今后,项目部将继续强化征迁管理人员的综合素质培养,增强他们忠诚企业的责任意识,发扬“永不服输、勇往直前”的企业精神,与时俱进不断改进工作方法,切实提高独立开展征地拆迁工作的管理水平,为宝兰客专建设交上一份满意的答卷。
来源:中国网
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