宁杭高铁下月即将正式通车，这无疑是今年南京交通史上的一件大事，政府希望它成为城市升级的驱动力，市民则展望它所能带来的交通便利。就在近日高铁列车呼啸着试运行之时，掩藏在高速背后的噪音污染问题被揭开了。
昨天，南京江宁区明月港湾彩云湾、金竹小区、金港小区多名业主向江南时报反映，宁杭高铁试运行10多天来，他们就没有睡过一个安稳觉，高铁运行产生的噪音严重影响了他们的日常生活。更令居民们感到奇怪的是，铁路两侧，北侧护栏边设置了声屏障(俗称隔音屏)，南侧却光秃秃无遮无拦。南侧居民区集聚，北侧则是一在建工地。居民们挺郁闷：“同样临近高铁，为何只考虑到未来入住的新业主，老居民却要吃苦头？”
高铁试行10多天，没睡过一个好觉
“宁杭高铁试运行10多天来，我们就没有睡过一个安稳觉！”南京江宁区明月港湾、金竹小区等多名业主反映，几个相邻小区都“裸立”在高铁沿线旁，高铁噪音很大，而且频次很高。“特别是晚上，半小时就一趟，影响休息。”居民李先生担忧地说，才刚刚试运行噪音就这么密集，等正式开通后，情况可能更糟糕。
记者在现场看到，明月港湾彩云湾、金竹小区、金港小区等都坐落在宁杭城际铁路沿线，根据小区居民自己测量，“宁杭高铁和居民区仅隔着一条双麒路和一小水沟，最近的一排房子离高铁距离只有200米，没有绿化带或其他防护措施。全是高架，在我们这儿正好处于减速(加速)区。”
张女士的房子位于明月港湾彩云湾面向高铁的第一排，她告诉记者，小区建设是在高铁规划之后，因此他们小区按照规定装的都是双层的隔音窗，但是即便关着窗户，噪音依然明显。“夏天就要到了，我们每天门窗紧闭，闷得不得了。”张女士说，她更担心以后孩子大了，高铁频繁的噪音会影响孩子学习。
隔音屏只装了一侧，为何不一视同仁？
记者了解到，宁杭城际铁路于2008年6月份进行了环评公示，环评单位中国第四勘察设计集团有限公司在报告中指出，运营期间列车将产生噪音，其中离铁轨外轨中心线30米左右，噪音在62-72分贝；震动干扰，离铁轨外轨中心线30米左右在76-85分贝之间。报告还称铁路会产生电磁辐射，但是对人体危害很小，对沿线居民用天线收看电视将产生一定影响。报告要求，线路尽可能不要穿过市中心，并采用直型钢轨、弹性扣件，以及低噪音的新型列车，降低运营噪音和震动噪音。另外，离沿线居民区较近的将建设隔音屏、隔声通风窗等，降低对居民的影响。
但是，一个奇怪的现象出现了。居民反映说，在宁杭城际铁路两侧，北侧护栏边设置了隔音屏，南边靠近居民区的一侧却光秃秃无遮无拦。据了解，北侧现在还是一片空地，正在建设秦淮区一个安置房项目。居民们挺郁闷：“同样临近高铁，为何只考虑未来要入住的新业主，而老居民却要吃苦头？”
居民李先生说，如果两侧都没有装隔音屏，也许噪音还相对好些，现在北侧装了，南侧没装，北侧的噪音经过多次反射之后，声音全部往南边传，居民受到的影响反而更大。
居民“投诉无门”担心通车后噪音更大
眼看着高铁天天呼啸而过，居民很担心，等正式通车后，噪音想必更大，再想让建设方装隔音屏就更难了。
宁杭城际铁路环评报告明确要求，离沿线居民区较近的将建设隔音屏、隔声通风窗。这段高铁为何隔音屏只装了一侧？在高铁已经建成后加装隔音屏的可行性有多少？记者将这些问题抛给了上海铁路局。上海铁路局称对南京具体情况不清楚，让记者联系上海铁路局南京南站。南京南站有关负责人表示，他们将找相关工程单位咨询，但截至发稿时，记者仍然没有收到反馈。
“我们先后向社区、12345、区住建委这些相关单位打电话反映过情况。”但张女士他们并没有收到有力的答复，“我们现在真不知道向哪个部门投诉！”
记者在采访中也体验到了居民投诉的噪音问题。记者将问题反映给了京沪高铁、宁杭城际沿线环境整治小组办公室，该单位有关人士告诉记者，他们昨天上午已经接到了居民投诉，但他们的职责范围是高铁沿线的环境整治和绿化管理，对于高铁本身建设的噪音问题无权管辖。“我们只是区级单位，和铁路局根本说不上话，更没有行政命令的权力。”该人士无奈地表示，他们准备将这一问题反映给南京市环境综合指挥部，希望通过市一级层面来和上海铁路局进行沟通，补装上隔音屏。
不过，记者随后致电南京市环境综合整治指挥部，该部门负责人明确表示，他们对宁杭高铁也“无可奈何”。
希望尽快进行环境评测用数据来说话
南京市环保局有关负责人告诉记者，高铁在正式通车之前，必须要通过专家组验收，其中一个重要的部分就是国家环保部的环评验收，噪音、辐射等环境问题都有严格的指标，达不到标准，是过不了关的。不过，在环保部验收之前、高铁试运行期间的噪音问题，环保局表示暂时没有办法。
南京一位环保人士在接受采访时表示，高铁的噪声远远高于过去的普通列车。至于如何解决居民们的“耳朵”问题，还是希望有关部门能尽快对这块区域进行环境评测：究竟是否该装隔音屏，用数据来说话。
业内人士透露，全国不少地方的高铁项目由于赶工期等原因，扬尘、噪音投诉不断，但由于是国家项目，地方的环保部门常面临无权处罚的尴尬，往往只能通过媒体曝光来施压。不过也有先例――京沪高铁山东段就曾为部分临近村落的地段补装过隔音屏。
来源：南京晨报
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发表于 2013-5-28 20:40:03