“目前收费公路已实现了国庆等节假日免费通行，但买不起车的群众，却享受不到这一政策带来的好处。”全国人大代表朱列玉对新快报记者表示，此次“两会”将会关注铁路出行问题，他建议在国庆、春节、清明、劳动节等四个节假日，在全国范围内实行免费乘坐火车，享受国家政策带来的福利。” 这位朱姓代表的言论一石激起千层浪，赞同者有之，但遭受更多的是网上的质疑之声以及主流媒体的口诛笔伐。
“为民众带来福利”是这位粤籍律师为民请命的最终解释。光就字面意思来看，真可谓是“光鲜亮丽”，尤其是“免费”二字与“为民”、“福利”这四个字结合起来看，简直就是完美的“契合”。但若细细想来，此言何其谬矣！“免费”与“为民的福利”完全是两个风马牛不相及的词语，代表将这两组词生硬的“撮合”，除了吸引目光、提高“点击率”以外，丝毫经不起揣摩。
第一：“我国用于公共交通运输的铁路属于全民所有，然而社会公众却从来没有享受到铁路企业的分红，也没有参与经营、管理，免费乘坐火车政策则可以让人民享受作为所有者应享有的权利。”朱律师以此为据，并且引用了《中华人民共和国物权法》第五十二条，第四十五条作为该理论的“支撑点”。我们仔细看一下这两条依据，虽然说了这是国家所有，但没有说因此可以免费。而且，他所说的从来没有过分红，那么我反问：请问中国石油有过分红吗？中国电力有过分红吗？答案当然是否定的，因为国企对大众的“分红”是通过向国家上缴高额的税收，并以这些税作为对社会的“回馈”来体现的。所以“分红”说不是向这个代表所说的那样体现在政策上，而是体现在宏观经济上的。
第二：就“在过去铁路部门的工作中，忽略乘客的乘车感受，导致了广大百姓对铁路部门存在一定程度的不满情绪。”以此为由抛出“提升铁路”服务形象的说法，就更是贻笑大方了。因为从这些年铁路无论是在服务还是在运力上面都有显著提升。从今年的春运就可见一斑：在各大官方微博推出“春运宝典”，“购票攻略”让大众倍感亲切；延长取票时间，全国通取方便异地旅客；各大火车站都开设了火车票“送”上门，为大学生和农民工提供便利；以“158”为代表的“雷锋站”为老弱病残孕提供方便，等等……这岂是一个“免费”可以媲美。
第三：用“免费需做充分准备”为理由，来作为他考虑周全的依据更是滑稽，这个理由不仅显示不出他的“周全”，更突显出他理论上的“残缺”。试想，在春运时候可控范围下超员量就是一个惊人的数字：15%，如果免费了，那么它所带来的运能压力可想而知。所谓的控制人数更是天方夜谭，一节车厢满员180人却限定130人上车，就算是比方也应该有个合理的数据。最终这种免费带来的不是“幸福的福利”，而是“压力山大”。而且为此，铁路所投入的人力、物力、财力，最终有谁买单？万一有群众出现踩踏事件，由谁承担？况且铁路虽说是个公益事业，但归根究底它还是个企业，它有数以十万的工人要养活，所以盈利才是作为一个企业的“根本”。公益事业不一定非要“免费”才算公益，那样其实是曲解了公益事业。
笔者个人观点以为：“节日免费乘坐火车”带来的并不是福利而是“负力”，一位人民选出来的代表，一个知名律师竟然如此戏谑民意，将提议当作“儿戏”，实在有负百姓所托。一位人民选出的代表应该具有一套切实可行的方案，并且是经过深思熟虑的，而不该为了博取“关注度”而浪费宝贵的“人民福利”。
（作者系中华铁道网评论员 卢昊）
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发表于 2013-3-3 14:18:26
