10月16日,国家“十二五”规划纲要重大交通基础设施,“十二五”铁路规划的重点项目,蒙西至华中铁路煤运通道,在蒙西华中铁路煤运通道荆州至岳阳段公安长江大桥、岳阳洞庭湖大桥建设动员大会在湖南省岳阳市举行。 蒙西至华中铁路煤运通道投资预估算1700亿元,铁道部出资为20%,地方政府及其他企业出资比例近80%,其中民间资本出资比例占15.7%。该项目的开工意义重大,意味着我国垄断领域向民资开放“破冰”,提振了民资进入垄断领域的信心;但是切实建立起投资者利益保护的长效机制也值得关注。 铁道部之所以首次放弃绝对控股,一方面是铁路基建项目面临融资难;另一方面民资进入垄断领域改革亟待开启,在这双重压力下,铁路基建领域年内最大投资项目蒙西至华中铁路煤运通道被逐渐打造成了铁路吸引民资进入的样本。 参股蒙西至华中铁路煤运通道的民资企业有:神华集团、中煤能源集团、国家开发投资公司、陕西煤业化工集团、淮南矿业集团、伊泰集团、蒙泰、华能、中电投、山东能源、榆林统万等企业。 新闻点评: 在投资股权利益分配上,铁道部向来以“铁腕”示人。以往低于50%的股份谈判,简直是“与虎谋皮”的“摸不得”。本次破冰放水,表面上地方政府和民资是赢家,其实是中国铁路运输业走向市场、走向资本繁荣的初步胜利。 面对铁老大爬坡上山一路的“钱紧”和煤运专线“火车一响黄金万两”的情形,国家用这条“财富专线”来吸引民资,大有登高望远“舍车保帅”的魄力与构想,也坚定了市场对此番改革的信心, 市场经济既是合同经济,也是信誉经济。建立科学合理的长效分配机制,让民资“进得去”又“出得来”收益上有保障,政府与企业都能做到“君子爱财取之有道”,双方各尽所能、逐条履约,是为市场规则的正道。让人身与财产都能得以安全,才是和谐社会的前提和基石!
来源:中华铁道网
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