铁道部召开铁路建设推进座谈会来源：人民铁道网-人民铁道报 作者：林晓莺 发表时间:2012-09-08 08:10
9月6日下午，铁道部召开铁路建设推进座谈会，深入贯彻落实胡锦涛总书记关于科学有序推进铁路建设的重要指示和党中央、国务院关于加快推进铁路建设的决策部署，通报铁路建设进展情况，研究部署进一步加快推进铁路建设工作。铁道部党组书记、部长盛光祖出席座谈会并讲话。盛光祖希望各单位统一认识，坚定信心，振奋精神，迅速行动，齐心协力推进铁路建设，确保今年铁路建设任务圆满完成，确保 “十二五”铁路建设目标完全兑现。
座谈会上，参与铁路建设的相关企业负责人结合建设推进情况作了发言，表明了加快推进铁路建设的态度和决心，提出了意见和建议。盛光祖在认真听取发言后指出，各参建企业明确表示要集中力量，加大铁路建设工作力度，确保完成铁路建设任务，充分体现了各参建企业对铁路建设工作的重视和支持，这是实现 “十二五”铁路建设目标的重要基础和保证。对于各参建企业提出的意见和建议，铁道部要高度重视，与参建企业共同解决好存在的问题，保证铁路建设又好又快推进。
盛光祖指出，长期以来，各参建单位积极参与铁路建设，与铁路部门一道，同呼吸、共命运，顽强拼搏，奋勇攻坚，全力投入铁路建设，为我国铁路事业发展作出了重要贡献。尤其是 “十一五”以来，我国铁路实现快速发展，很重要的是得益于各参建企业作出的努力和贡献。去年以来，面对铁路建设资金一度紧张的困难局面，各参建企业认真贯彻落实胡锦涛总书记考察铁路时的重要指示精神和党中央、国务院的部署要求，坚持讲政治、讲大局，与铁路部门紧密协作、共度难关，在维护建设队伍稳定、保证铁路建设持续推进等方面做了大量艰苦细致的工作，确保了一大批重点在建项目的顺利实施，实现了“十二五”铁路建设的良好开局，为科学有序推进铁路建设作出了重要努力。特别令人欣慰的是，通过近年来铁路建设的实践，各参建企业在建造技术、施工装备、人才队伍等方面实现了重大跨越，企业综合实力显著增强，不仅为企业长远发展积累了宝贵财富，也为更好地完成铁路建设任务奠定了坚实基础。
盛光祖指出，当前，铁路建设正处在深入推进的关键阶段。党中央、国务院对加快铁路建设的决策部署十分明确，铁道部党组对加快铁路建设的态度非常坚决，加快推进铁路建设具有可靠的资金保障，地方党委政府、社会各界和广大人民群众期盼铁路加快发展的愿望十分迫切，加快铁路建设发展的势头没有改变，仍然面临难得机遇和有利条件。各参建企业一定大有可为，发展前景广阔。大家要坚定必胜信心，进一步加大工作力度，全面加快铁路建设步伐，努力实现企业发展与铁路建设双丰收。
盛光祖强调，铁路部门和各参建企业要切实肩负各自承担的责任，加强协调配合，加大工作力度，携手共进，形成加快推进铁路建设的强大合力。铁道部有关部门要认真履行铁路建设管理主体责任，结合施工企业提出的意见建议，尽快研究修订完善相关管理制度和措施办法，改进铁路建设管理工作，提高建设管理水平，努力为参建企业完成建设任务创造有利条件。一是科学安排后几年的年度投资计划和建设项目投资计划，合理确定项目建设工期、建设标准及重大工程措施，严格落实勘察设计周期有关规定，修订完善变更设计和概算清理管理办法，保证铁路建设有序推进。二是在千方百计筹措铁路建设资金的基础上，依法合规改进资金拨付办法，及时拨付施工企业相关费用，支持企业加大工程推进力度。三是加快修订概预算编制办法，合理确定工程定额，实事求是编制工程项目投资概算，切实加强工程造价管理。四是落实铁路建设协调、督办机制，及时帮助参建企业解决实际问题，通过共同努力，确保项目节点工期和质量安全。五是完善铁路建设项目招标模式，规范铁路招投标管理，推进铁路建设项目信息公开和诚信体系建设，促进铁路建设市场健康发展。六是进一步完善铁路建设规章制度，严格执行铁路建设程序，加强政府监管和执法监察，保证依法建设落到实处。
盛光祖强调，各参建企业作为铁路建设的主力军，要以对国家和人民高度负责的精神，集中建设资源，迅速形成会战攻坚态势，全力以赴抓好铁路建设项目实施，确保实现今年铁路建设目标。一是坚决按期完成建设任务。要认真抓好铁路建设的组织发动和推进落实工作，根据所担负工程的节点工期，倒排施工计划，优化施工方案，加强施工组织，坚决完成年度铁路建设任务。二是确保工程质量和施工安全。要强化对“三点共识”和 “三个重中之重”的认识，认真履行质量安全责任，全面推行建设标准化管理，加强工程质量和施工安全风险控制，进一步健全工程质量安全保证体系，确保每一项工程都是优质工程、放心工程。三是坚持依法组织工程建设。要牢固树立依法建设理念，进一步规范建设投资行为、建设管理行为和施工管理行为，严格遵循铁路建设程序，认真执行铁路建设标准，确保建设行为依法合规。四是努力维护建设队伍稳定。要把维护建设队伍稳定作为一项重大政治任务，加大对矛盾纠纷的排查化解力度，保证职工和农民工工资按时发放，尽可能减少施工对环境的影响，为党的十八大胜利召开营造良好环境。
铁道部党组成员、副部长卢春房在座谈会上介绍了铁路建设进展情况和“十二五”规划安排。他指出，盛光祖部长的讲话明确了当前和今后一个时期铁路建设的目标、方向和任务，希望各单位迅速传达讲话精神，认真抓好贯彻落实，确保完成今年铁路建设任务，实现铁路和企业的共同发展。
铁道部党组成员、副部长陆东福，部总工程师何华武、总经济师余邦利、总规划师郑健，部副总工程师安国栋、赵国堂、王同军，以及部有关部门负责同志参加了座谈会。
中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司、中国铁路通信信号集团公司、中国建筑工程总公司、中国交通建设集团有限公司、中国水利水电建设集团公司企业负责人参加了座谈会。
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发表于 2012-9-10 08:47:43
