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秋天是收获的季节。地处西北内陆的兰州铁路局克服不沿边、不靠海和老 (设备老)、少 (客货源少)、边 (地处边陲)、穷 (地方经济条件落后)等不利条件,干部职工瞄准新高点、拼搏奉献,旅客发送量、货物发送量、换算周转量、运输收入等运输经营指标连续5年高位增长,2011年货物发送量更是首次跻身 “亿吨级”行列,成为兰州局发展史上一座新的里程碑。兰州局先后获得 “全国精神文明建设工作先进单位” “全国民族团结进步模范集体” “全国企业职工教育培训先进单位”等荣誉称号,连续3年荣获全国“安康杯”竞赛优胜企业,被甘宁两省区人民群众亲切地誉为拉动地方经济发展的火车头。
兰州局以科学发展观为指导,以加快转变发展方式为主线,全面推行安全风险管理,深入实施多元化经营战略,大力提升客货服务质量,科学有序推进铁路建设,努力深化体制机制改革,切实提高职工物质文化生活水平,不断开创科学发展新局面。
“安全生产大如天” “安全是饭碗工程”,兰州局牢固树立 “三点共识” “三个重中之重”等安全管理理念,全面推行安全风险管理,积极构建安全风险控制体系;以闭环管理为抓手,坚持各项工作从部署、检查、督导到反馈、整改、考核,全过程形成闭环链条,细化各个生产和管理环节责任,最大限度地释放管理效能,有效提升安全管理水平;切实加强对风险识别、研判、规避、转移、驾驭、监控等各个环节的实时控制,大力防范和消除安全风险;深入开展安全大检查活动,突出抓好安全包保、挂牌督办、跟踪整改、制度完善等环节,集中消除了一批安全隐患;以专业管理、安全预警、应急处置、干部作风和现场控制等为重点,健全完善安全责任体系,加大问责追究和闭环整改力度;深化专项整治,严格盯控客车、施工、路外、人身等安全关键,进一步夯实安全管理基础。
兰州局结合 “转作风、减会议、上一线、保安全”活动,抽调业务骨干成立工作小组,负责安全风险管理推进工作,分阶段认真抓好调研指导、重点帮促、优化完善、推标示范、阶段总结等工作;以客车、防洪、施工、劳动安全等为重点,加强干部包保和现场盯控,切实抓好高风险环节和重点部位、区段、岗位、时段的安全关键,严格落实安全风险防控措施;认真排查防洪安全隐患及薄弱处所,加强防洪基础设施建设,及时掌握雨情汛情,做好预警预报,全力确保汛期行车安全;认真做好应急值守和各项应急准备工作,加强非正常情况下的应急演练,坚持关口前移,确保安全风险管理扎实有序推进,切实实现提高管理水平、强化安全基础的目标。
兰州局采取优化列车开行方案、均衡编组站作业分工、畅通分界口运输等一系列措施,不断优化运输组织,大力提高运输能力;加快推进大型装车点建设和路企直通运输,推动全局集约化运输水平迈上新台阶;完善与地方政府和重点企业的运输协调机制,全力抓好煤炭、石油、钢铁、粮食、化肥、鲜活物资等重点物资运输,加强高附加值货源的营销组织,优化货运产品结构,努力实现增运增收。
兰州局深化全面预算管理,加强成本大户和大项支出控制,大力实施节支降耗、节能减排措施,努力减少成本支出;强化生产过程中的成本控制,继续推进节能技术改造工程,不断完善设备修程修制,广泛开展修旧利废活动,最大限度节约运用和检修成本。
兰州局按照 “多元化经营、一体化管理、全口径核算”的工作思路,构建多元化经营管理体系,成立了多元化经营开发处,从管理体制上打破了运输业与非运输业泾渭分明的机构界限;统筹人力资源配置,积极为非运输业发展壮大创造有利条件;进行人员、机构、资源等全面整合,强化各职能处室的多元化经营职责;科学制定了运输业支持非运输业经营发展考核激励办法,形成了高效联动、协调发展的工作态势。
兰州局有关人员深入大型厂矿企业调研,积极探索铁路运力优势与地方资源有效融合的方式;积极拓展全方位、个性化客运服务业务,主动满足旅客多样化、多层次的需求;制订方便、快捷、安全的个性化物流服务方案,赢得了客户的一致好评。
兰州局把以人民群众满意作为提高铁路服务质量的根本标准,认真践行“以服务为宗旨,待旅客如亲人”的理念,深入开展服务旅客创先争优活动;切实发挥12306客户服务中心的作用,及时处理旅客的问询和投诉;全方位开展客货运输信息化服务,完善服务内容,增加服务功能,扩大覆盖范围,提高服务信息化水平。
兰州局认真履行建设管理主体职责,大力推行依法建设和标准化管理,深化工程建设领域突出问题专项治理,严格实施建设项目激励约束考核,强化对项目管理机构和施工单位的考核、评价,增强参建单位的责任意识;科学安排投资计划,优化建设规模、建设标准、工程进度,搞好建设资源配置,统筹抓好施工组织、设计供图、物资供应等关键环节,落实工期节点和工程进度,确保兰渝铁路、兰新第二双线、天平铁路等工程有序进行。
兰州局坚持“人才强局”战略,全面加强队伍建设,持续提升全员素质,为实现路局科学发展提供人才保证和智力支持;以创建学习型领导班子为载体,加强领导班子的思想、组织和作风建设;认真落实“三重一大”决策制度,强化监督考核,提高民主、科学、依法决策的能力;坚持注重基层、突出实绩、群众公认的选人用人导向,不断优化领导干部队伍结构;建立领导干部定期考核制度,营造风清气正、团结和谐的工作氛围。
兰州局完善人才引进、培养、管理等相关配套政策,激励广大职工岗位成才;组织优秀人才参加全国铁道行业职业技能竞赛,荣获了团体一等奖,取得了电务系统全路第一名的历史最好成绩;引进和谐型大功率机车和直供电空调客车,全面提升技术装备现代化水平,特别是CTC调度集中系统、GSM-R移动通信系统等一大批先进信息技术在安全生产、运输经营、调度指挥、计划管理等领域的广泛应用,标志着全局科技运用水平和吸收创新能力大幅提高,为推动兰州局科学发展注入了新的强劲动力。
兰州局十分注重加强党建和思想政治工作,落实“严、实、细、活、情”工作要求,加强新闻宣传,大力宣传铁路改革发展的新成就、服务经济社会发展的新举措和职工队伍建设的新风貌,广泛争取社会各界的理解和支持;深入开展社会主义核心价值观教育,抓好职工队伍思想道德建设;大力培育和弘扬具有鲜明行业特色和时代特征的企业文化,充分发挥文化在引领观念、内聚人心、外塑形象方面的重要作用;以创先争优和“严格管理与关爱职工”主题谈心活动为载体,组织开展了“三保一促”“三带两争一强化”、党员“三无”等主题实践活动,充分发挥了各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,有力地促进了全局安全生产和职工队伍稳定。
兰州局坚持发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由广大职工共享,收入分配向一线倾斜,实行运输生产一线职工岗位津贴和运输安全效益达标考核等,职工人均工资收入大幅提高;大力推进职工住房建设,加大对困难职工的帮扶力度,扎实推进“三线”建设,认真解决职工通勤、子女就学、配偶探亲等问题,维护好职工合法权益,职工生活质量、幸福指数大幅提高,广大职工生产生活条件进一步改善,企业与职工之间休戚相关、荣辱与共的关系得到升华。(记者杨军)
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