从货运量“小局”快步迈入“亿吨”铁路局行列，由西南边陲的“路网末梢”逐步上升为区域性交通枢纽，在倾情服务地方经济社会发展中收获“全国文明单位”荣耀……这是近年来南宁铁路局坚持科学发展取得的丰硕成果。 围绕科学发展主题和转变发展方式主线，以安全发展为首要前提，以人民群众满意为根本标准，以提高经济效益为中心任务，近年来，南宁局坚持走科学发展之路，深入推进安全风险管理，全面实施多元化经营，大力提升服务质量，有序推进铁路建设，切实维护职工利益，加强精神文明创建，交出了满意答卷：安全、服务、经营、建设、职工生活、文明创建等全面上台阶。
安全是铁路的饭碗工程。南宁局坚持“安全第一，预防为主，综合治理”，强化安全管理基础，抓好过程控制和应急处置，构建全面、全员、全过程的安全风险控制体系，从源头上消除安全隐患，实现了运输安全持续稳定，连续两年实现防洪安全年。
南宁局按照“领导负责、分工负责、专业负责、岗位负责”的安全生产责任制要求，明确了铁路局、局机关业务处室、站段、车间在安全管理中承担的责任；规范安全管理运作机制，强化日常安全信息分析定责，采取周交班、旬分析、月总结等形式，实行安全问题动态跟踪、挂牌督办、复查销号的闭环管理制度；出台事故责任追究、安全生产重点帮促、领导干部究责约谈等办法，强化安全考核问责追责，并将专业处室的安全绩效与站段安全绩效挂钩，强化安全动态管理。
南宁局把现场作业过程控制作为安全风险管理的出发点和落脚点，以遏制“两违”问题为重点，实行干部管理重心下沉，预防关口前移，提高现场安全控制能力；制定 《安全联控检查考核办法》，在工种与工种之间、岗位与岗位之间、班组与班组之间开展互相监督，及时纠正违章作业行为，控制与消除安全风险；强化安全标准化建设，以系统为主导，以站段为主体，全面整合和修订完善岗位作业标准和作业指导书，规范作业流程，开展安全生产立标、学标、对标、达标活动；修订完善各项安全管理应急预案，定期组织开展演练活动，提升安全应急处置能力，守住防范安全事故最后一道防线。
服务是铁路的本质属性，人民群众满意是铁路科学发展的根本标准。2011年以来，南宁局相继开展服务旅客创先争优活动、货运服务质量年活动，在改进服务态度、优化服务环境、提高服务质量上下功夫、求实效，提升全局服务工作水平，得到社会各界和人民群众的认可和好评。
南宁局在深入开展服务旅客创先争优活动中，加强服务理念教育，教育干部职工牢固树立“以服务为宗旨，待旅客如亲人”的理念，全面规范客运服务用语和服务标准，认真整改旅客“最关切、最期盼、最不满意”的问题；改进售票方式，推出电话订票、互联网售票、实名制购票，优先集中办理学生和农民工往返票，为残疾人预留专用席位；加强客户服务中心和12306网站建设，方便旅客货主查询信息，以便铁路部门及时受理投诉；投入3900万元重点整治客服设施等，为旅客打造了安全卫生的乘车环境。
南宁局在今年开展的货运服务质量年活动中，通过建立货运、物流、装卸合署办公机制，全面推行客户经理制，简化业务办理手续，规范货运引导标识和货场作业行为；通过完善货运营销分析系统和物流信息平台系统，建立货运客户满意度第三方评价体系，努力提高服务质量；在今年实施43项货运设备设施更改计划的基础上，增加投资9300万元、实施185项货运设备设施整治，增强货运服务功能，提升货运服务硬件水平。
经营质量事关企业发展根基。南宁局把多元化经营作为适应经济社会发展需要和人民群众需求的重要途径，充分发挥市场主体作用，做强客货运输核心业务，延伸运输服务链条，在保证社会效益的同时不断提高企业经济效益。2011年全局货物发送量、旅客发送量分别比2003年增长92.8%、102%。
南宁局按照“权力制衡、运行有序、合力形成、考核有效”的原则，重构经营管理体系，健全经营运行机制，制定实施运输业与非运输业协调发展的一系列制度办法，为多元化经营提供了有力制度保障。他们重新明晰了铁路局机关处室、运输生产单位和运输辅助单位、多元投资集团公司、非运输企业的职能和权责，重新调整业务分工，深入推进企业重组，制定配套激励制度，最大程度调动开展多元化经营的积极性。
南宁局积极拓展货运市场，在能力保障、效率提高、服务方式上努力转变货运服务方式，重点打好港口运输牌；充分利用铁路综合优势，做大物流服务代理量，大力发展采购物流和商贸业务，开发物流业务新领域，加快现代物流业发展。他们立足适应市场和旅客需求，加强客运营销，积极拓展客运市场；不断拓展旅行服务业增收创效空间，统筹发展商业经营业务，延展客票代售业务，优化旅游服务业务，深度拓展广告业务，创新开发酒店业务。这个局牢固树立“节约就是增收、节支就是降耗”的理念，全面执行预算管理，强化生产过程成本控制，减少间管费用，提高了经营质量。
大规模铁路建设是提升运输能力的重要保证。2004年以来，南宁局抢抓铁路建设的黄金机遇，科学有序推进铁路建设。2009年以来，黔桂铁路扩能改造工程、新建洛湛铁路永玉段和田德铁路相继竣工。目前，南宁局在建项目11个，在建里程1757公里。全局营业里程从 2008年的2416.8公里增加到2011年的3727公里。随着铁路建设有序推进，南宁局管内将基本形成布局合理、结构清晰、功能完善、衔接顺畅的现代化快速铁路运输网络。
南宁局以建设管理标准化为抓手，以质量和安全为核心，科学有序推进铁路建设，确保项目按期完工；去年以来按照“保在建、上必需、重配套”的要求，提出优先确保2012年开通南钦线、湘桂线永桂段，其他续建项目平稳有序推进；完善工程质量责任终身制和工程分部分项实名制，严格执行建设程序、建设标准和施工组织设计方案，确保工程建设质量；加强源头控制，抓好施工组织、安全包保和现场监控，确保施工安全；落实建设项目提前介入28条具体措施，确保新线开通后设备运行稳定、安全可靠。
倡导文明风尚是促进企业科学发展的思想保证。2011年12月20日，南宁铁路局荣获“全国文明单位”称号，成为全路18个铁路局 （公司）中唯一获此殊荣的铁路局，为全局科学发展注入了新的活力。
近年来，南宁局坚持“两手抓，两手都要硬”，把铁路运输经营等中心工作与推进精神文明创建同规划、同部署、同检查、同考核、同表彰，建立健全了精神文明创建工作组织机构，形成了党、政、工、团紧密配合、干部职工全员参与的创建格局，修订完善了文明创建工作制度体系，不断创新创建理念，不断追求创建成果。他们通过深入开展铁路科学发展大宣讲活动，加强职工业务技能培训，强化职工队伍素质建设，激发创建活力；通过开展社会主义核心价值观学习教育活动，开展讲文明树新风、和谐建设在基层、服务旅客创先争优等主题系列活动，推进道德模范培育、推评工作，引导干部职工自觉履行社会责任、岗位责任、家庭责任，推动全局科学发展。
肩负着服务地方经济社会发展重任，南宁局干部职工正踌躇满志，踏上科学发展新征程。（来源：人民铁道报）
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发表于 2012-8-21 22:54:03
