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兰州铁路枢纽指挥部文明征拆纪实:和谐征拆

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发表于 2012-8-16 21:11:15 | 显示全部楼层 |阅读模式
金秋8月,兰州铁路枢纽百日会战拉开序幕,伴随着北环线综合能力的即将形成,标志着兰州枢纽工程建设初战告捷,工程建设辉煌成就的背后,有更多为工程顺利进行而默默奉献在征拆会战中的劳动者。
路地携手齐攻坚
根据“十二五”甘肃铁路发展总体规划,兰渝铁路引入兰州枢纽工程,征地6869亩,拆迁68万平米,有兰渝、兰新、兰青等10个方向的铁路在兰州交汇。新兰州铁路枢纽的建成使用,将兰州原有的货运系统转移至黄河以北,客运系统则布置在黄河南岸,形成环抱母亲河的“南客北货”、“客内货外”环形枢纽格局,填补了兰州市安宁区无铁路的空白,使兰州市铁路运输结构更加符合现代城市发展的需求。
为确保征拆工作顺利进行,甘肃省、兰州市、兰州铁路局密切配合,齐心协力,在凤凰山脚下的沙井驿沟沟坎坎上展开了一场史无前例的大征拆活动。
征拆伊始,甘肃省委、省政府主要领导多次召开专题会议,研究解决相关问题。省上主要领导多次对枢纽工程建设作出专题批示,省、市、区、县各级领导积极行动,迅速成立了协调机构。省建设厅、重大办、国土厅、工信委等职能部门主要领导亲自过问、亲自协调,在资金拨付、建设用地提供等方面靠前指挥、打破常规、在较短时间内解决了征拆过程中遇到的难题。兰州市政府也先后11次召开枢纽工程建设协调会、现场办公会,兰州市国土局、规划局、国资委和涉及的区、县政府部门,均成立专门机构负责征拆工作。兰州铁路局主要负责人也多次深入工地现场办公,了解征拆工作进展情况,多次召开枢纽工程建设协调会,并建立了月、周例会制度,定期分析征拆工作中存在的问题,制定落实方案,推进征拆工作。
在青白石街道“拆迁攻坚会战”中,深入村民家中,积极进行沟通协调,签订拆迁协议,最终使31户村民签订了拆迁协议。
走街串户破难关
兰州枢纽紧邻市区,艰巨的征拆任务,紧张的工期要求,复杂的建设环境,困难空前。为此,路局及时召开了建设誓师大会,统一了思想,明确了责任。兰州枢纽工程指挥部结合征拆工作实际,倒排工作进度,将32项拆迁“难题”分劈到具体部门和个人头上。指挥部征拆团队多次与省、市、区县沟通,积极解决征拆问题,及时化解征拆中出现的矛盾,对改路、改渠及大规模拆迁等影响居民生活的施工,及时与街道、村委会协商,共同制定措施,确保居民出行及水、暖、多次气畅通,为和谐征拆撑起了保护伞。
拆迁办主任、57岁的赵玉宝深入征拆第一线,村民余东海家住沙井驿,在高速三岔路口盖有700多平米、钢筋混凝土的二层小楼,一楼门面商铺,月收入十分可观,是征拆工作中的“钉子户”。为了早日完成征拆,确保工程建设顺利进行,他连续两个月在这户人家,反反复复给他们讲政策、法规,耐心劝说,最终使这名难缠的拆迁户签订了拆迁协议。
村民吴东,一家三代同堂,住的是清代老宅子,占地面积270平方米,考究的四合院雕梁画栋,纯纯的木制结构,征拆中一家人执意不迁,拆迁办干事李长瑞多次给他打电话,约他到茶园聊天,讲述国家建设的目的和重要性,终于感动了他们,最终到社区签订了协议。
科学征拆促和谐
兰州铁路枢纽指挥部严格按照“优质、平安、绿色、和谐”的铁路建设理念,强化“以人为本”,抓源头、抓过程、抓细节,注重生态保护、降低噪声、震动、扬尘等方面对住户的干扰,构筑人居环境新屏障,实现了环境、水质保障工作零投诉的征拆目标。2010年4月份国家环保部领导视察甘肃时,对兰州枢纽工程建设环保工作给予了较高的评价。
兰州市沙井驿社区主任王道明说,兰州铁路枢纽指挥部工作人员不厌其烦讲政策、任劳任怨跑村子、尽心尽力干工作的精神深深打动了我们,使我们由过去的对着干,转变为现在的跟着干,都是为了国家的建设,只要能合理地满足村民的需求,又不突破红线,就大胆去干。
一刚搬迁完的住户说:“铁路建设拆迁政策很好,把我们从山上搬到川里,虽然宅基地目前还没划拨,但政府答应了,迟早会解决,再说过渡费也给了,被征的农民养老问题也解决了,施工单位还帮忙给我们搬家,我们就赶紧搬呗,支持铁路建设”。
枢纽指挥部工作人员告诉中国经济网记者,短短的17个月,指挥部完成了3000多户住户、158家大中小企业,总面积达65万平方米的征拆任务,保持了拆迁工作“零上访”的纪录。这个奇迹的创造,得益于省委、省政府、市委、市政府的强力领导,得益于各街道办、社区和各部门的攻坚克难,更得益于兰州市人民的大力支持。
沿河而过, 44座拔地而起的桥梁,15座贯通的隧道,5000亩即将投入使用的编组站,就像“集结号”的片尾曲,再一次向我们昭示了征拆战场的艰辛历程。

来源:中国经济网
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