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铁道部出台鼓励和引导民间资本实施意见铁道部出台鼓励和引导民间资本实施意见
http://www.sina.com.cn 2012年05月18日17:46 人民网
人民网北京5月18日电 (记者 申亚欣) 为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号)，铁道部近日发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，进一步明确了民间资本投资铁路的领域、方式及相关政策措施。
该实施意见明确鼓励民间资本投资参与建设铁路干线、客运专线、城际铁路、煤运通道和地方铁路、铁路支线、专用铁路、企业专用线、铁路轮渡及其场站设施等项目；允许民营企业参与铁路工程勘察设计、施工、监理、咨询以及建设物资设备采购投标；鼓励民间资本投资参与铁路客货运输服务业务，与国铁企业开展多种方式的物流合作；鼓励民间资本投资铁路新型运输设备、轨道桥梁设备、电气化铁路设备器材、节能环保设备器材、安全检验检测设备及其他铁路专用设备的研发、设计、制造和维修，平等参与设备采购投标；鼓励民间资本通过参股、控股、资产收购等多种形式，参与铁路非运输企业改制重组；鼓励民间资本投资参与铁路“走出去”项目，与国铁企业组成联合体，发挥各自优势，开展多种形式的境外投资和经济合作；鼓励民间资本投资参与铁路产品认证、质量检验检测、安全评估、专业培训、合同能源管理及其他相关技术服务活动。
该实施意见还就推进铁路投融资体制改革、完善有关政策措施、加强铁路行业管理和政府监管、减少和规范铁路行政审批、加强政务公开与政府信息公开工作、切实转变铁道部职能等提出了明确具体的要求。提出探索建立铁路产业投资基金，积极支持铁路企业股改上市，创新铁路债券发行方式，鼓励保险基金投资铁路，探索利用项目融资、融资租赁、信托计划等多种融资工具；在铁路市场准入条件、财务清算办法、运输管理、项目审批、接轨许可及公益性运输负担等方面，建立健全相应的规章制度，保护各类投资者的合法权益；按照政企分开、政资分开的要求，加大铁路经营管理体制机制改革创新力度，促进民营企业及各类所有制企业公平竞争，共同发展。 |
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发表于 2012-5-18 22:49:14
