第四章 基础设施 继续把基础设施建设放在优先位置,加快构建适度超前、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系。完善综合交通运输网络,强化西部地区全国性综合交通枢纽建设,全面加强水利、能源通道和通信等基础设施建设。建立西部大开发重大项目储备库,每年新开工一批重点工程。
第十三节 强化铁路建设
加快西部地区与东中部地区联系的区际通道建设,重点建设西部地区连接长三角、珠三角和环渤海地区的出海通道,以及西南地区连接西北地区的南北通道。加强与东北亚、中亚、东南亚、南亚地区互联互通的国际通道建设。强化现有线路扩能改造,有序发展高速铁路,建设西安至兰州、西安至成都、成都至贵阳等一批客运专线,兰新第二双线、成兰铁路、成昆铁路扩能等区际干线,蒙西至华中地区等煤运通道,拉萨至日喀则、格尔木至敦煌等西部干线。研究建设川藏铁路。根据发展实际,有序推进重点城市群城际轨道交通建设。加快形成西部地区铁路路网主骨架,路网规模达到5万公里左右,复线率达到50%以上,电化率达到60%以上。
专栏6:重点铁路工程
区际干线:建成兰新第二双线、拉萨至日喀则铁路,建设郑州至重庆、银川至西安等快速铁路,规划建设成都至康定、拉萨至林芝、格尔木至库尔勒、敦煌至格尔木、黄桶至百色、柳州至肇庆、哈密至额济纳、黔江至张家界至常德、北京至呼和浩特等铁路,以及渝怀复线、包兰铁路银川至兰州段复线、焦柳线怀化至柳州电化、阳平关至安康复线、洛湛铁路南段复线、宝中铁路复线等。
国际铁路:规划建设中吉乌铁路、巴彦乌拉至珠恩嘎达布其铁路、玉溪至磨憨铁路、霍尔果斯口岸站,实施包头至白云鄂博铁路、南宁至凭祥铁路等扩能改造。
煤运通道:强化“三西”煤炭外运通道,完善大秦铁路集疏运工程,建设蒙西地区至华中地区的运输通道;加快形成蒙东煤炭外运通道,建设锡林浩特至乌兰浩特铁路、巴彦乌拉至阜新铁路以及锡林浩特至多伦至丰宁铁路复线。
区域开发性新线:规划建设兰州至合作铁路、北屯至准东铁路、哈密至罗布泊铁路、哈密至将军庙铁路、长春至太平川至白音胡硕铁路。
运输枢纽:建设西安、兰州、乌鲁木齐、成都、昆明等集装箱中心站,建设成都北、重庆兴隆场、西安新丰镇、南宁南、贵阳南等路网性编组站。
混乱和冲突的地方在于:
1、同样是格尔木至敦煌铁路,在总段描述中是“格尔木至敦煌铁路”,而在下面的区际干线一段的描述中又成了“敦煌至格尔木铁路”,表述混乱,在这种严肃的文件中不应出现。
2、格尔木至敦煌铁路,在总段中的定位为“建设”,而在区际干线中的定位则又成了“规划建设”,而这两个词的含义是完全不同的,“建设”是指“十二五”期间必须开工,而“规划建设”其实就是啥也没说。
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