|
2011年,是中国铁路历史上的一个转折点。
这一年,铁路行业经历了前所未有的大起大落。荣耀与污点并存,社会评价毁誉参半!
2011年12月23日,全国铁路工作会议在北京召开。铁道部党组书记、部长盛光祖在会上指出,2012年安排铁路固定资产投资5000亿元,其中基本建设投资4000亿元,新线投产6366公里。
这个计划比2011年的5990亿有所下调,但仍然是一个庞大的数字。同时也证明了,铁路建设并未有明显减速的迹象。
对于当年我国铁路建设任务重、技术装备更新快、债务性融资还本付息压力加大的特点,盛光祖提出,要加大铁路建设资金筹措和管理力度。积极争取国家有关部门的支持,扩大铁路建设债券的规模,加大贷款力度,充分利用各种市场化筹资工具,进一步扩宽资金筹资渠道。
面对2011年铁路建设资金紧张的大环境,铁道部今年将延续加强投融资体制的创新。记者了解到,铁路产业投资基金在去年经国家发改委批复后,今年正式进入筹备阶段,并有望在年内成型。同时,铁道部今年将尝试融资租赁等一系列的金融创新。铁道部有关官员表示,今年铁路投资所需资金已经全部落实,银行贷款也在正常使用。
但是,众所周知,随着铁道部债务水平的不断攀升,以往主要依靠银行贷款融资的模式已经难以为继,面对“嗷嗷待哺”的大量的已开工项目,铁路管理体制改革给自己留下的时间和空间都越来越小,铁路改革走到了最关键的时间窗口。在高额的成本背后,如何来平衡施工工期与资金紧缺的问题,给铁道部出了一道选择题。
虽然新的一年里,还有不少的困难需要中国铁路去面对。可是中国政府以及铁路部门已经让我们看到了诚意。
笔者相信,只要国家支持铁路发展的大方向并没有改变,那么,我们就应该满怀信心地去期待未来中国铁路的发展。
2012不是末日。相反,我们希望这是中国铁路大刀阔斧、改革奋进的新开端 |
|