改建铁路磁东线（磁窑至东都）电气化改造工程 环境影响评价公众参与第二次公示材料

zhangyu7923

改建铁路磁东线（磁窑至东都）电气化改造工程 环境影响评价公众参与第二次公示材料

1.项目概况 1.1项目建设的意义 磁东线主要承担地方物资的运输任务，连接胶济、京沪两大干线，缓和了济南枢纽压力，起到铁路分流、加强备战和发展山区经济的作用，路网功能突出。由于研究年度区域内相关线路均已实现电化牵引，本线实施电化改造，牵引种类、牵引质量均可与线路协调匹配，能减少技术作业环节，提高运输效率。而且采用电力牵引可明显的降低运输成本，节约运营支出，提高企业综合效益。因此，本线实施电气化改造是加快沿线经济发展的需要；是实现区域路网电气化，统一牵引种类，降低运输成本，提高铁路综合效益的需要；是加强运输能力，提高运输质量与效率，增强铁路竞争力、降低运输成本、提升经济效益的需要；是节约能源、减轻环境污染，实施可持续发展战略的需要。本项目对保障全面建设小康社会及促进沿线地区国民经济发展等均具有十分重要的意义和作用。 1.2主要工程内容 改建铁路磁东线位于柴汶河河谷地带，在京沪铁路磁窑车站接轨，自京沪线的磁窑站 (K0+000) 引出，向南经华丰、楼德至东都站(K66+158)，全长66.158km，设磁窑、华丰、徂阳、禹村（关闭）、宫里（关闭）、谷里、大协和新汶等8个车站。 （1）线路、路基 正线全长66.16km，改线段线路长7.449km，其余线路维持现状电化。 （2）站场 关闭车站2处（禹村、宫里），车站到发线有效长延长至1050m。改建后车站见表1。 表1 磁东线改建后开关站情况及车站性质表 序号 车站 现状 研究年度 站间距离（km） 车站性质 开关站 站间距离（km） 车站性质 开关站 1 磁窑 　 中间站 开 　 中间站 开 6.21 6.21 2 华丰 中间站 开 中间站 开 13.911 13.911 3 伹阳 中间站 开 中间站 开 4.872 27.548 4 禹村 会让站 开 /　 关 12.647 5 宫里 会让站 开 / 关 10.029 6 谷里 中间站 开 中间站 开 6.752 6.752 7 大协 中间站 开 中间站 开 6.776 6.776 8 新汶 中间站 开 中间站 开 （3）桥涵 新建大桥800m/3座；新建中桥163m/2座；新建框架桥555m2/2座；新建涵洞 60m/2座；既有涵洞接长145m/6座；既有钢梁拆除重建4座，设计按新建大桥181m/1座、框架桥570m2/3座进行改建。 （4）工程土石方总量 工程建设总土石方数量63.47×104m3。遵照移挖作填的原则，不足土方采用从地方取土场购土方案。 （5）工程占地类型及数量 本工程永久性征地31.5hm2，主要为旱地等农业用地。由于本工程性质为既有线电气化改造工程，相比新线、复线工程而言征用土地量较少，且大多分布于改线路段及沿线车站，所以对沿线土地资源影响较小。 （6）工程总投资及施工工期 本工程施工总工期6个月，计划2010年上半年开工，总投资67251.07万元。 2.工程的环境影响评价及拟采取的环保措施 2.1声环境 2.1.1保护目标 本工程敏感点共计24处，全部为民宅。距离铁路外轨中心线30米处执行GB12525-90《铁路边界噪声限值及其测量方法》修改方案的要求(昼间70dBA，夜间70dBA)；距铁路外轨中心线30米～60米范围内敏感点执行GB3096-2008《声环境质量标准》4类区标准(昼间70dBA，夜间55dBA)；60米及以外范围内城镇居民区敏感点执行2类区标准(昼间60dBA，夜间50dBA)。学校、医院按照环发[2003]94号文执行2类区标准。 2.1.2环境现状 （1）铁路边界 磁东线电气化改造工程，距铁路外轨中心线30m处的铁路边界测点，昼、夜间等效声级分别为，56.3～67.1dBA和51.6～58.3dBA均可满足GB12525-90《铁路边界噪声限值及其测量方法》修改方案昼、夜间70/70dBA的限值要求。 （2）30m以内的敏感建筑 磁东线电气化改造工程30m内的敏感建筑主要有孙村、张庄等共计10个点，昼夜现状值分别为：59.7～66.9dBA和55.2～61.5dBA。 （3）铁路边界外的敏感点 距离铁路30m～60m（不包括）区域内的监测点共计12个，昼、夜间等效声级分别在56～67.1dBA和50.8～57.5dBA，昼间全部满足GB3096-2008《声环境质量标准》4类区昼间70 dBA标准限值要求；夜间有9个监测点超过GB3096-2008《声环境质量标准》4类区夜间55dBA限值要求，超标量为0.4～2.5dBA，超标率为75％。 距离铁路60m（包括60m）以外区域内的监测点共计48个，昼、夜间等效声级为49.8～60.4dBA和45.6～51.8dBA，昼间除大窑沟村超标外，其余均满足GB3096-2008《声环境质量标准》2类区昼间60 dBA限值要求；夜间5处超过 GB3096-2008《声环境质量标准》2类区夜间50dBA限值要求，超标量为0.1～1.8dBA，超标率为10.4%。 2.1.3环境预测结果 （1）铁路边界 距铁路外轨中心线30m处的铁路边界预测点，昼、夜间等效声级分别为56.6～67.1dBA和54.6～61.9dBA，均可满足GB12525-90《铁路边界噪声限值及其测量方法》修改方案昼、夜间70/70dBA的限值要求。 （2）30m以内的敏感建筑 30m内的敏感建筑主要有孙村、张庄等共计10个点，昼夜预测值分别为：59.9～66.9dBA和58.3～64.3dBA。 （3）铁路边界外的敏感点 距离铁路30m～60m（不包括）区域内的预测点昼、夜间等效声级分别在56.1～67.1dBA和51～61.9dBA，昼间全部满足GB3096-2008《声环境质量标准》4类区昼间70 dBA标准限值要求；夜间有11个预测点超过GB3096-2008《声环境质量标准》4类区夜间55dBA限值要求，超标量为0.2～6.9dBA，超标率为90.9％。 距离铁路60m（包括60m）以外区域内的预测点昼、夜间等效声级为50.5～60.4dBA和46.5～54.5dBA，昼间除大窑沟村超标外，其余均满足GB3096-2008《声环境质量标准》2类区昼间60 dBA限值要求；夜间19处超过 GB3096-2008《声环境质量标准》2类区夜间50dBA限值要求，超标量为0.4～4.5dBA，超标率为39.6%。 2.1.4拟采取的措施 建议地方规划部门，合理规划铁路两侧土地功能，30m以内的区域严禁新增建筑；路堤区段在70m以内区域不宜新建或扩建学校、医院和集中住宅区等特殊噪声敏感建筑物。 本次环评建议设置声屏障3处，其中2m高声屏障1处，3m高2处，共计2100m2，投资580万元；隔声窗20处，8625m2，投资431.25万元，噪声污染治理总投资1011.25万元。 综上所述，本工程对沿线环境的噪声影响在采取了有效的规划、管理和工程措施后，其影响是可以控制的，而且对改善既有线带来的噪声影响，也起到了一定的作用。 2.2环境振动 2.2.1保护目标 评价范围内共24处敏感点，执行《城市区域环境振动标准》(GB10070-88)中的“铁路干线道路两侧”昼、夜80dB的限值。 2.2.2环境现状 现状监测结果表明： （1）距铁路30m处，环境振动值昼间为73.4～77.3dB，由于本线只有货车，因此昼夜环境振动值变化不大，夜间的监测值与昼间基本相同，30m处敏感点的振动值全部满足铁路干线两侧环境振动标准要求。 随着距离的增加，距离铁路30m～60m处，环境振动值衰减至昼间66.6～77.3dB，夜间为66.4~74.4dB，昼夜均满足铁路干线两侧环境振动标准要求。 （2）正线上的敏感点距铁路30m内的敏感点环境振动现状值昼间为75.8～81，夜间为75.6~81 dB，昼夜均有一处超过80dB。 2.2.3环境预测结果 本次电气化改造工程前后与振动相关的参数列车运行速度、预测点距离、线路条件等维持不变，只是车流密度及列车编组有所增加，因此电气化改造后根据所采用的振动预测公式计算所得的震动预测结果与现状基本一致。 2.2.4拟采取的措施 建议城市规划管理部门对线路两侧区域进行合理规划与利用，严禁新建居民住宅、学校、医院等振动敏感建筑，既有建筑不宜进行改扩建。加强建设期减振措施的监测工作，并及时调整减振措施，确保达标。 本次设计中提出，对于既有线路，结合工程改造及线路大修逐步更换为普通无缝线路。由于敏感点的超标量均在3dB以内，在采取无缝线路以后，将使其不超过昼夜80/80dB的要求。 2.3生态环境 2.3.1保护目标 评价范围内的土地和植被。 2.3.2环境现状 线路溯汶河而行，分布磁窑至东都汶河沿岸，沿河流发育，地势平坦，向下游微倾，坡降小于千分之一。汶河两岸发育有二级阶地，一级阶地高出河床1～4m，为堆积阶地；二级阶地高出河床10m左右，沿汶河座落在灰岩、砂岩、页岩之上构成基座阶地。沿线丘陵地区水土流失以水力侵蚀为主。 区域内自然植被多被人工栽培植物代替。天然林成片林极少，无森林自然保护区、文物保护单位、地质公园、森林公园等。林业发展水平较低，覆盖率低，且以落叶林为主。 2.3.3主要环境影响及拟采取的措施 工程对沿线植被资源的影响主要是施工期工程范围内生物量的损失，进入自然恢复期后，牵引变电所、分区所场区绿化以及岔线工程路基边坡等区域植被逐步恢复。 本工程新征土地31.5hm2，施工过程中将破坏原生地貌和地表植被，使原地表丧失原水土保持功能。本铁路建设造成的水土流失类型主要为水力侵蚀，主要分布于牵引变电所、网工区等施工生产用地区。 主体工程设计对站场延长到发线区段绿化等进行了防护设计，这些措施将会减少水土流失的发生与发展，同时美化沿线景观环境；本次评价中补充了牵引变电所等场区绿化防护以及土石方工程施工临时防护等措施。 2.4水环境 2.4.1环境保护目标 本工程评价范围为设计范围内各站污水排放口、牵引变电所排放污水、受纳水体及跨越河流。 既有磁东铁路主要沿大汶河的支流柴汶河向东而行，水体功能区划为Ⅳ类。 2.4.2主要环境影响及拟采取的措施 （1）污水排放 本工程为既有磁东铁路现状电气化改造项目，工程量相对较小，沿线既有车站仅到发线延长。设计范围内新增污水排放量3.2m3/d。 （2）拟采取的措施 环评建议桥梁路段施工作业时，为了最大限度降低对河流的直接影响，基于“尽可能小”的原则，对钻孔作业应本着随钻随清的原则，尽量收集钻孔出渣，避免钻渣直接落入河中。 路基地段施工时，严格控制施工范围，严禁将接触网支柱基础开挖土方丢弃河中，应就近临时堆放并采取抑尘措施，待架设好接触网支柱后及时回田开挖土方并压实，剩余土方考虑帮宽路基。 严禁将施工生活营地、材料厂等场地设置在水源保护区范围内，严禁施工人员发生随意向河中丢弃杂物、进入河中游泳、在水源区范围内大小便等对水源保护不利的行 为。水源区范围内社会交通比较发达，各种城市化建设齐全，建议施工人员饮食、住宿充分利用既有社会资源，避免新建施工营地；既有上饶联络线列车对数极少， 施工材料运输作业可考虑铁路运输，既减少通过公路运输而产生的附加影响又可直接将建筑材料直接运至目的地，做到既环保又省时省力，一举多得。 2.5环境空气 电气化工程实施后，燃煤锅炉减少2台、机车采用电力，大气污染物排放量将呈明显下降之势，烟尘和SO2的排放削减幅度达到92.9%和54.6%。因此，从保护铁路沿线空气环境的角度看，本次电气化工程能够从源头上显著地降低污染物的排放水平，对改善沿线大气环境极为有利。 3.环评结论要点 本段铁路工程的建设符合国家能源结构和铁路行业技术政策，对促进地方经济发展具有重要意义。工程修建会对所在地区的生态、水、气、声、振动等环境产生一定影响，在设计已采取有效防治措施基础上，环评报告中提出了针对性的环保措施和建议，只要落实环保措施与主体工程的“三同时”要求，工程对环境的不利影响就可以控制在最小限度。从社会、经济、环境三效益相统一的原则考虑，本工程建设是可行的。 4.公众参与及意见反馈 以上为改建铁路磁东线电气化改造工程概况、环境影响评价、拟采取的环境保护措施及环评结论等简述与要点。与其环境权益相关的单位、专家及公众可在通知公告登报后的十五日内通过以下方式将与本工程有关的环境保护意见与建议反馈至项目建设单位济南铁路局，评价单位中国铁道科学研究院。 （1）建设单位：济南铁路局 联系电话：0531-82429330 联 系 人：孔庆雷 单位地址：济南市站前街2号 邮 编：250001 （2）评价单位：中国铁道科学研究院环境评价与工程中心 联系电话：010-51893406  51893814 联系人：周铁军 E-mail：cilairails@126.com 通讯地址：北京市海淀区大柳树路2号 邮 编：100081

济局磁莱

终于有点眉目了，呵呵！