<铁龙文集>--杂文篇

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《铁龙文集》是作者近年来在各种媒体发表和未发表的一些拙文，旨在本论坛和大家交流、讨论。全文集分“旅客运输篇”、“铁路旅游篇”、“铁路货运篇”、“铁路改革篇”、“客货营销篇”、“调查研究篇”和“铁龙杂文篇”，以上各篇将陆续与大家见面。
                              质疑“达成铁路”
最近，因工作任务去了一趟达成铁路，在被树为全路学习的达成铁路一个较大的中心车站做了短时间的“逗留”，，顺便参观了该站的站场设施设备，并与该站站长进行了“无束无拘”的交谈，就是这次偶然的“逗留”，几乎使我动摇了对达成铁路原来敬慕之心，随之产生了不少的意想不到的疑惑。
据了解，该车站包括客、货、运和工务、电务、房建共有70名干部职工，全天接发列车24趟，其中客车14趟，货车10趟，日均发送旅客4000人，接近于国铁一个一等车站的旅客业务量。据该站站长介绍，全站客运人员只有6名职工分两班倒，没有大休。（我怎么也算不清楚每班3人怎样开展工作，因为售票要1人，行包要一人，剪票要1人，接送列车还要1人，就这样候车室还得唱空城计）我在敬佩他们人虽少但效率高的同时，提出职工两班倒没有大休，因超劳可能会违犯劳动法，没想到该站长很直率的说，“要劳动法就不能要效益，要效益就不能讲劳动法，达成公司的工资高就不能怕苦怕累，否则就不要到达成来工作。”他还十分自信的讲，全站只有他一个站长，没有副站长和客、货、运主任，一切大小事情他一个人说了算，随后领我们到车站宽敞的会议室参观，他指着一个个写着不同名字的椅子说：到开会的时候不用通知，按时各就各位一个也不会少。当我问他是否象国铁一样各类检查组不断的时候，他告诉我们仅今天就接待了四个检查组，因为他一个人党、政、工领导“一肩挑”，晚上还要再接待一个有关妇女工作的检查组。
我抽时间浏览了一下车站的站舍，喏大的一个上下两层的候车大楼没有一个服务人员，仅在候车室门口摆放着一台用布苫盖着没有使用的“三品检查仪”。二楼唯一的厕所旁边有一个很不整洁的售货摊儿，是为了打扫厕所雇的一位妇女，让她售货算是抵了她打扫厕所的工资。进了男厕所，刺鼻的臭味扑鼻而来，天花板上的蜘蛛网险些碰到人头，卫生状况十分糟糕。
到了售票大厅，有近20名旅客在排队购票，在公布的列车时刻表前，当查看我们来时和走时乘坐的列车车次时，发现两趟列车的到开时间全部阴错阳差。
上车时，问该站站长为什么站台上没有一辆售货车和售货人员，站长解释说，要售货麻烦事儿太多，还要和工商、公安、消防和税务部门打交道，干脆就不发展售货经营了。说话间，一辆小轿车开上了站台，站长与我们告别后就走向了汽车招呼开车的青年司机去了。
同日我们又到了和达成铁路相邻的一个国铁车站，该站站长告诉我们，这两年达成铁路职工的工资没有以前发的多了，因为达成铁路是新建线，设施设备都是高质量的，加上人员又全是聘任和部分招聘的退休工人，没有背退养人员的福利负担。而且还有国家巨大的贷款和国家对新线运价的扶持政策，因此他们的工资比我们高的多。该站负责客运的一位女同志不服气的说，原来在他们车站调车组的一个调皮的工人，应聘到达成公司后，因作业量不大，上班时带着对讲机进“舞厅”，由此可见其劳动纪律性。
在返回的列车上，我躺在卧铺上彻夜难眠，反复回忆在达成铁路所见所闻，总给人一种说不出的感觉，是否象相邻车站国铁的同志所讲的：达成铁路现在的效益是建立在国家贷款、优惠政策和扶持运价基础上的，是拚新设备、新人员的提前“预支”。对此说法我不敢冒然赞同，但亲眼所见、亲耳所闻的达成铁路车站的情况，我对达成铁路的先进经验有些疑惑了，至少是一部分的疑惑。
                                           2001年8月[UploadFile=CDD7C9C6B4A6C0ED_1111057734.jpg]

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                             两件反映不同干部作风的小事
    原武汉客运分公司Ｔ３７／８次红旗列车发生的勒索旅客、私分运输收入的重大路风事件在全路受到了很大的震动，郑州铁路局对此进行了公开处理，多名干部“乌纱帽”不保。 武汉客运分公司经理、党委书记被撤职，分管路风工作的分公司副经理和纪委书记受到行政记大过处分，武汉客运分公司受到路风黄牌警告，Ｔ37／8次“文明示范列车”称号被取消。同时，武汉客运分公司也撤销了Ｔ37／8次列车车队长、党总支书记和当次列车列车长、副列车长的职务，解除了两名直接责任人的劳动合同。
    客运部门不同于其它部门，由于客运职工长期与旅客打交道，思想相对来讲较为活跃，铁路各级干部的一言一行对他们有很大的影响，很多职工看不惯有些干部不良的做法和官僚作风，有时他们把这种不满情绪很大程度发泄到日常的列车工作上，这也是近年来旅客列车服务质量下滑，以票谋私久治不愈的一个重要原因。武汉客运分公司Ｔ37／8次列车发生重大路风事件，使我想起了有关干部作风但道德反差很大的两件事情。
   一件事情发生在8年前的一个星期天，我乘郑州到北京的客车到铁道部参加一个会议，因为当时我在路局客运处工作，所以上车后习惯到每一个车厢“转转”。在尽头的硬座车厢，遇到了原郑州客运段主管乘务的陶副段长，同行的还有他的二个孩子。陶副段长是铁路客运跑了大半辈子客车的老同志，虽然快到退休的年龄了，还经常添乘客车和乘务员“摸爬滚打”。有一次他们段的一趟客车遭遇“车匪路霸”的袭击，为保护旅客他率领列车乘务员和“匪徒”搏斗，回来向路局汇报当讲到列车员受伤的情况时，他一个男子汉竟然热泪盈眶哽咽的几次说不出话来。这次在硬座车厢内遇到这位管理3000多职工的主管段长“旅客”，尤其是列车长讲怎么请他到软卧去就是不答应，我深深知道老段长的脾气，就索性和他坐下来拉起了“家常”，当然讲的全是当前列车乘务工作的问题。列车快要到达新乡时，老陶段长从衣兜内掏出一张“代用票”，笑着对我说“苏科长，请检查一下我的车票，我和孩子要在新乡站下车了。”我无意中看了看这张车补的3人代用票，握着他的手钦佩的说“陶段长，一路走好！”
    另一件事发生在去年暑运期间，我和几位同志检查安阳开往宝鸡的一趟旅客列车，在洛阳开车后在软卧查出一位穿着讲究，年龄约有30多岁的女旅客“无票乘车”，而且一个人占用了该包房4个铺位。列车长解释是公司（原客运公司）安排的，该女旅客是刚刚由某分局提任到路局某部门做副职领导的爱人，因为有公司领导送车所以也没有“敢”看他们3人的车票，那位领导和另外一个同行人提前在洛阳下车，包房中就再也没有安排其他旅客。这位满脸怒气的女“旅客”当知道了我们的身份后，虽然态度好了许多，但一直用手机打个不停。当要求她按规定补票时，她一再拖延借口没有带钱“无法补票”。因此，只有扣押了她的工作证等有关证件。在此期间，不少人打来说情电话，其中还有一些领导同志，当一位也是刚刚走上领导岗位的主管同志打来电话时，我借口“已经休息”拒绝接听了。
    上述两件都是乘车中发生的事情，一个是快要退休的老客运段长，一个是刚刚提拔到领导岗位的年轻干部，但通过这两件事情却反映出两个干部作风和道德的极大反差。一个偏远山区跑北京的列车长谈到干部作风时气忿的说“现在有一些领导，尤其是个别年轻的干部，上车安排不好就发脾气、耍态度，扬言马上就到车内检查挑毛病！”检查挑毛病不能称之为过，但为了摆摆谱、显显架子而“出口气”实在不可取。由此，干部以身作则，彻底转变工作和生活作风，对教育职工提高职业道德，进一步改进客运乘务工作质量就显得尤为重要。

                                 2003年7月

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                                有些大人不如孩子
      一次，和同事到长沙出了一趟“远差”，在列车上遇到的一件小事至今使我难以忘怀。
      我和同事由于没有买到卧铺票，近千公里的路程只有在超员的硬座车厢“凑合”了。因为列车超员，不少旅客在走道上或站或蹲坐着，我身旁就站着两位青年男女，一路的亲热劲俨然象一对热恋的情人，他们从上车至列车到汉口车站三个多小时，那位时髦的女郎就埋怨了三次没有人“发扬风格”为他们让一个座位。在我座位对面坐着的一位刚满6周岁的孩子，一直目不转睛的盯着这对一会开怀大笑，一会满腹牢骚的“阿叔、阿姨”，不时的还凑到他父母的耳朵上窃窃私语，并向我这个刚认识的“老朋友”做“鬼脸”，用小手放在右脸上悄悄的对我说“又不是老人还要人给他们让位子，真没臊！”
      列车在汉口车站停车的时候，上来一位70多岁的老太太，虽然没有拿任何行李，但走动的时候还是“晃晃悠悠”的，怎么来看也是上了年纪，可能身体也不太好。从看到这位老人上车起，我就下意识的想站起来为这位老大妈让位子，因为老人离我们的座位还有一段距离，同时想到可能离老人近的旅客有给老大妈让位子的。再说了我和同事也都是50岁拐弯的人了，离终到站长沙还有近6个小时，要一直站到下车对身体来讲也不是一件容易的事情，有人给老人让座更好，如果没有就等老人走到我们的座位时再让座也不迟。老太太上车后没有往车厢里边走，走到硬座第二挡时扶住了左边的长靠背站在了那里，还前后左右的四处望了望，我想大概是想找一个座位吧。就在这时，我站了起来准备让位于离我们还隔两挡座位的老人，没想到对面两腿跪在座位上一直向老人看的孩子跳下了座位，跑到老人面前不知道说了些什么话，只见孩子拽着老人往我们的方向拉。
      老人没有来，老人满是皱纹的脸笑了，她朝站起来的我连连点头（大概是把我当成了小孩的亲人），指着孩子不断的说：“多好的孩子！谢谢乖乖！”
      孩子没能把老人请来，他告诉我老奶奶在前方站武昌下车，仅有十多分钟的路程不用再坐了。当我又准备坐到我的座位上的时候，那位时髦的女郎已经是个“占领”者，坐在那里两眼紧闭着就好象睡“死”了一样。我同事推了她两把也没有把她叫“醒”，我笑着无奈的摇摇头，示意同事不要再费事儿我就“锻炼锻炼”吧！
      对面的孩子往座位里边“狠”凑了凑，硬拉着我坐在他给我挤出的位子上，两只手同时放在两个小脸蛋上，趴在我的耳朵旁用更小的声音说“爸爸经常说我不懂事，他们比我还不如！没脸皮，没脸皮！”

                                                           二○○三年七月四日

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                          淡化权利意识   增强服务观念
    随着市场经济的发展，人们的生活水平和消费观念有了很大的提高和转变，旅客在铁路旅行中的递增需求和派生需求也在日益增长，如何满足人民群众的旅行需求是我们铁路学习贯彻“三个代表”重要思想的的出发点和落脚点。长期以来，由于铁路运输企业经营观念、管理体制、运输能力和装备设施上滞后发展，在满足旅客服务需求上还存在很大差距。因此，笔者认为，在当前旅客运输工作中，要淡化权力意识，进一步增强服务观念、通过实现部党组提出的铁路跨越式发展新战略，才能让人民群众通过铁路更好的体现自己的根本利益。
一、淡化权利意识增强服务观念，必须坚持“三个代表”的重要思想
把全心全意为人民服务确立为党的根本宗旨，集中体现了马克思主义的历史观、价值观。在共产党人看来，人民是天，没有比人民更高的；人民是地，没有比人民更深厚的。人民，只有人民，才是创造历史的动力，才是社会的主人。党把自己的根深深植于人民群众这片沃土，把服务人民作为自己的责任和使命，是我们共产党永远不变的宗旨。胡锦涛同志指出：“‘三个代表’重要思想的本质是立党为公、执政为民，学习贯彻‘三个代表’重要思想必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点”。江总书记在纪念共产党成立80周年讲话中讲到如何对待权力的问题时指出“所有党员干部必须真正代表人民掌好权、用好权，而绝不允许以权谋私，绝不允许形成既得利益集团。”
在进入市场经济新的历史时期，人们的世界观、人生观和价值观受到了前所未有的挑战。在如何正确看待权力的问题上，一旦权力姓“私”，就会受经济利益驱动淡化“为人民服务”意识，更进一步过重于权利意识和特权思想就会走上了犯罪的道路。权力是把双刃剑，为民则利为己则害，在对待权力的问题上任何人都要有一个明确的态度。任何拥有权力的人绝不允许以权谋私，不能利用正常的工作职责为自己捞不义之财。人民群众是我们的衣食父母，我们所有的一切，都来自于人民。“善治必达情，达情必近人”，为此，要以“三个代表”重要思想为理论基础，让老百姓出行“安全、舒适、准确和便利”，就是铁路维护了人民群众根本利益，从这个意义上讲，人民群众满意了就是对我们工作的最好肯定。因此，淡化权利意识，增强服务观念，始终围绕旅客根本利益和需求做好铁路运输工作，才能真正落实好“三个代表”重要思想，才能让人民群众放心和满意。
二、淡化权利意识增强服务观念，促进铁路跨越式发展的快速实现
今年，铁道部提出了铁路跨越式发展新的战略目标，要“以服从全面建设小康社会发展需要为前提，以满足市场需求为导向，以扩大路网规模、完善路网结构、提高路网质量为主攻方向，快速提高运力，迅速提高装备水平。”提出铁路跨越式发展的目的，就是为了消除铁路在国民经济发展中的“瓶颈”影响，一如既往的为国家经济建设当好“先行”。铁路是国有特大型企业，铁路工作的好坏直接关系到广大人们群众的切身利益。由于长时期铁路特殊性质的影响，在目前还是一个具有一定“垄断”色彩政企不请的企业，还有相当一些人留恋旧体制的“霸主”地位和传统的管理模式，其中一些人害怕改革而失去个人利益。因此，在工作中过重于自己的权利和地位，淡化了企业、国家和人民的利益，如此这样，还有什么动力和压力去实施铁路跨越式发展的战略目标呢？
社会主义市场经济需要的是生产力不断提高的现代化企业，人民群众期待的是铁路运输跨越式迅速发展，具体的讲，旅客认准的是能享受到铁路实实在在的优良服务。按照铁道部实现铁路跨越式发展的要求，2020年前用最小的代价，用最短的时间，实现中国铁路运力和装备水平的提高，实现运输服务质量的全新飞跃。因此，淡化权利意识、增强服务观念，一切从人民群众的根本利益出发，实现铁路跨越式发展才会具有真正的实际意义。
三、淡化权利意识增强服务观念，必须从领导做起由上级机关抓起
  在社会主义社会中，人与人之间的关系是多方面的，从公民道德建设的角度看，主要的、普遍的就是相互服务的关系。每一位公民既是国家和社会的主人，又是劳动者和服务者；既享受他人的服务和劳动成果，又为他人提供服务和劳动成果，这就意味着任何人必须承担服务他人与社会的义务和责任。
我们铁路旅客运输工作中，车站客运员和客车列车员是直接面对旅客最基本的服务岗位，是铁路面向市场窗口的“窗口”，他们服务意识和工作的好坏，直接影响铁路的声誉，甚至生存和发展。过去一个时期，“领导管我们，我们管旅客”的思想一度对我们不少客运职工有很大的影响，在为旅客是服务还是管理的问题上产生了模糊认识，甚至有一些客运职工理直气壮的错误认为：我们的职名都由“客运服务员”改为了“客运员”，因此我们的工作也就不完全是为旅客服务了。在这种意识的支配下，原本服务的职责变为对旅客指手划脚的“管理”：旅客丢弃的垃圾“命令”旅客捡起来；送水到座的服务变成了“管理”茶水桶；更有甚者一些车斑和职工雇佣“帮工”或让旅客打扫卫生，更有甚者“以票谋私”敲诈旅客的现象屡禁不止。而在个别职能服务部门，有权的千方百计无限延伸，无权的搅尽脑汁创造条件“揽权”，反正“有权不用，过期作废”。对于以权得到的好处，“权大的大捞，权小的小捞，不捞白不捞”，而由此对铁路运输企业型象和经济利益造成的危害之大却置于脑后。这些败坏铁路形象的问题大都是因为“重权”和淡化服务意识而造成的。更重要的是，领导干部的权利意识和服务观念起到了“领头羊”的作用，“领导者是教师”，其自身不正更会助长歪风邪气的蔓延。因此，“淡化权利意识，加强服务观念”，必须从各级领导干部做起，从路局和分局两级机关抓起。
“淡化权利意识，增强服务观念”的内容分为两部分：一是企业内部的服务，包括上级对下级工作指导和同级各业务部门间的业务往来；二是铁路企业对社会的服务，包括各级机关和生产单位对旅客、货主的服务。“领导就是服务”，这句话深刻地揭示了社会主义国家权力的本质，集中体现了正确的权力观、地位观、利益观的根本要求。我们各级干部想问题、办事情、做工作，都应当自觉地把掌握权力看成为人民服务的机会，把行使权力当作为职工和旅客、货主服务的方式。在淡化权利意识、树立服务观念的过程中，各级机关干部，尤其是领导机关干部作风的转变就显得更为重要。如果我们各级领导部门都有“服务基层、服务职工、服务旅客货主”的强烈意识，都能为下级和客户提供无微不至的服务，在运输各项工作中全力贯穿“服务”的主基调，就会影响各职能业务部门相互间减少扯皮而“相互理解、相互服务、相互支持”，不难在铁路内部形成“上级服务下级，全员服务旅客货主”的良好局面。
四、淡化权利意识增强服务观念，用创新推动我局客运全面发展
创新是人类特有的认识能力和实践能力，是人类主观能动性的高级表现形式，是推动民族进步和社会发展的不竭动力。铁路要获得民心和赢得市场，就要在客运服务工作中不断创新，用创新推动铁路客运的跨越式发展，让老百姓与铁路交往中得到实实在在的实惠，“淡化权利意识、增强服务观念”在客运服务创新中就显得尤其重要，也是铁路客运全面发展的思想基础和工作动力。
    一是客运组织办法要创新。应该看到，铁路客运的黄金季节春运、暑运，近两年又增加了五一和十一黄金周，虽然可称上运输收入的“西瓜”，但最多只占全年时间的三分之一，而实际从铁路客运的总运能来看日常还存在严重的虚糜。因此，做好日常客运组织工作就显得尤其重要。一是继续开发新的运输产品。在开好夕发朝至、朝发夕至和快速城际旅客列车的基础上，通过各种渠道做好市场潜在需求的调查，研究制定贴近市场切实可行的运输方案和组织实施方法，在客运产品多元化结构上多做文章、做好文章，适时开发让旅客感到实惠和满意的运输产品；二是增加列车上座率。运用现代化信息网络加快客流信息传递，全面掌握列车始发、途中最高最低密度和终到的全程开行情况，及时采取减、扩、停和调点等有效措施增加列车上座率；三是强化运力调配机制。 重新明确和制定简便快捷的客车加挂和临客开行“规则”，提高运力调配的组织和反应能力，根据客流情况，真正做到不失时机的灵活、快速、合理地调整客车开行方案、优化列车编组和各站间运输能力的充分利用。黄金季节有必要攥紧拳头把各类型车辆用足用够，而日常就要靠创新和科学的组织方法向市场竞争客源，不但要抓住黄金季节的“西瓜”，还要下功夫拣回散落的“芝麻”；
二是客运服务方式要创新，在旅客递增需求和派生需求上做新文章。以前，我们在这些方面也做了很多尝试，大都因为在“服务”上没有树立正确的指导思想，开展的服务项目不是出了问题就是自己流产了。因此，服务创新首先要跟上时代的步伐，要给旅客带来真正的实惠，作作样子表面的东西再好旅客也不欢迎。如软卧车厢厕所便器这样的小事情，用一次性坐垫就可以解决蹋踩的问题，而至今始终得不到解决。另外，我们在服务中经常要求“以人为本”，可是当列车内与外界温度有很大差异的时候，因为不到规定时间就不能按实际情况采取降温和供暖，运行途中车内温度过冷和过热而得不到适当的调整，象类似这样的大小问题在我们列车服务工作中不足为奇。要满足旅客的递增需求就要求我们的服务质量不断创新和提升，而全方位满足旅客的派生需求必须解放思想，扎扎实实的夯实服务基础，瞄准旅客需求从微小事情做起，真正让旅客体会到铁路客运以人为本的优质服务；
三是服务设施设备要创新。近年来随着新型空调列车的增加，旅客的旅行环境有了很大的改善，但给旅客的印象是票价也提高了，不少旅客对此并不买账。如果我们在此基础上注意改善与旅客息息相关的“小”服务设施，就会产生事半功倍的效果。比如硬卧配备的枕头，多年来旅客始终不太满意，有位北京的旅客说“我迄今坐过的硬卧只有极其少数列车的枕头令我满意，我每次都把被子或者毯子当枕头，除非冷得不行否则我不盖毯子，或者在人少的时候从别的铺位再找一个枕头。”另外，原来餐车和软卧房间都放置真的花草，给人一种赏心悦目的舒服感觉，而现在大部分都改换成了塑料的，旅客觉得太“假”，同时感到放到茶几上“碍事”。还有，过去硬座车厢配备的超员凳，遇到列车超员很受旅客欢迎，原来在路局机关“跑”通勤的不少同志都有很深的体会，但现在不少列车上这种“超员凳”都消失了。随着时代的发展，人们的文化物质生活发生了很大变化，不同旅客的生活习惯在旅途中各有所需，这就要求我们用发展的眼光注重客运服务实施设备的更新，这也是铁路跨越式发展的重要组成部分；
四是餐营经营服务要创新。近年来，餐营加成和价格有所放松，但不少列车饭菜质量名不副实，旅客反映“价格高、不卫生、不好吃”。客观上餐车在列车运行中处于“垄断”地位，具备良好的经营条件，而不少列车却长期“负债经营”，这些问题大家都心知肚明，可解决起来就“搁浅”，其主要原因还是观念、体制和机制的问题。落实“三个代表”重要思想，实现铁路跨越式发展容不得餐营问题拖后腿，解决餐车的问题，必须在经营管理体制和经营服务方式大胆改革和创新。
五是面对市场新的挑战，要大胆开展服务承诺。随着中国加入WTO，交通运输业必将受到入世的冲击，虽然铁路客运在一定程度上受到适度的保护，但是，由于航空和公路运输等服务业逐步对外开放，必将进一步加剧运输市场的竞争态势，尤其更为重要的是服务质量的竞争。因此，从提升客运服务质量的战略角度来考虑，在具备条件的“红旗列车”或中原之星高等级列车上试行旅客乘车“不满意退票款”的服务承诺。承诺“不满意退票款”是铁路落实宗旨取信于民的服务水平的再提升，也是铁路落实“三个代表”重要思想的具体表现。我们不少“红旗列车”在社会上已经享有较高声誉，不管硬件还是软件已经基本具备承诺“不满意退票款”的条件。同时，随着旅客素质的提高和理性消费观念的日益成熟，为在上述列车上实行承诺“不满意退票款”有不可低估的旅客基础。承诺“不满意退票款”，一是可以向社会展示铁路旅客运输产品的内在质量和企业良好的诚信度；二是可以自我加压，“迫使”全员在旅客运输各个环节中始终贯穿“服务质量就是生命”的营销理念，使铁路旅客运输工作质量不断创新和稳步提升；三是无形中提高了铁路企业的自我型象，更进一步加大了铁路在运输市场的竞争实力。
随着市场经济的不断深入和WTO的日益临近，只有认真落实“三个代表”重要思想，坚持改革创新与时俱进，真正在思想深处淡化权力意识、增强服务观念，一切从人民群众利益出发，尽快实现铁路跨越式发展，通过“个性化”、“特色化”、“人性化”的服务，真正达到让旅客放心、让社会满意，才能在市场竞争中稳住铁路阵脚，才能让广大旅客真正感受到铁路工作满足了人民群众的根本利益。
                                
                                    
                                二○○三年十一月二十六日

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                            解放思想转变观念，推动当前铁路工作
   
    我党历来提倡解放思想、实事求是，用科学的眼光和方法面对任何事物，以便正确分析和处理各类问题。实行改革开放20年以来，思想的解放大大推动了市场经济理论在我国逐步实施的步伐，这要归功于经过历史实践验证的邓小平理论。
    思想的解放必将带来观念的转变，96年铁路客流大滑坡，迫使我们解放思想、转变观念、放下架子、积极参与市场竞争。随着市场经济的不断发展，尤其是在国有大中型企业加快改革步伐、实现扭亏增盈的新形势下，首先对消除传统腐朽的陈旧意识必须有新的认识，必须更进一步解放思想，必须在灵魂深处再次转变观念。“传统腐朽的陈旧意识”的主要表现就是“惟我独尊”、“划地为牢”和“嫉贤妒能”，这也是制约企业发展、阻挠改革创新的“罪魁祸首”。
    刘莉同志是一个普通的铁路职工，用了十多天的时间乘坐10个分局、21趟列车搞客运市场调查，其执着的精神和刻苦的表现展示了一个铁路女职工对我局发展的责任和情结，佩服和敬仰之余使我引发诸多思考：为什么有些同志对“刘莉表现”不理解，认为一个非客运职工本职工作是否做好了，干吗偏要管“份外的事”?还有些同志认为“刘莉的精神可嘉，做法幼稚”，其行为不可思议；甚至有个别同志错误的理解刘莉“想捞资本，另有所图”。尤其令人担忧的是有些做领导工作的同志同样有这样和那样的错误偏见与认识，难怪有不少同志为刘莉的“表现”存在有“敲饭碗”的担忧。
    我们铁路局现有35万干部职工，象刘莉这样关心铁路发展的同志为数不少，他们对铁路客货运营销乃至整个铁路运输事业充满信心和希望，在工作中提出了不少好的改革思路和营销建议，为我局加快改革步伐、尽快走向市场起到了推波助澜的作用，在我局的发展史中应该得到充分的肯定。但不可否认的是，由于受传统腐朽和偏见观念的影响，可惜的是还有不少好的想法和建议被“扼杀”在触摸“螃蟹”的萌芽之中。在刘莉“调查报告”中所触及到的不少问题，我们专职的客运营销和管理干部是否“熟视无睹”见多而不怪呢?相比之下是否“汗颜”？实际上，在铁路客货营销工作中存在的诸多问题，我们很多同志心中是很明白的，但为什么没有向刘莉那样甘愿劳苦、勤于思考、敢于揭“短”呢?其中的原因很值得我们、尤其是一些做领导工作的同志更应该认真思考和深刻反省。
    笔者认为，在当前铁路面临各种危机和困惑，同时并存难得的机遇和希望之紧要关头，“干”就要“思想再解放、观念再转变”，甩开包袱向前看，向刘莉那样“情系铁路、责肩己任”，在运输生产中尽快行动并积极发挥各自的作用。
    一是结合开展“三讲”活动，切实树立“正气”氛围，唯“铁路兴衰，全员有责”。铁路是国有大型企业，职工是创造社会主义企业物质基础的主体，关心铁路的发展是每一个铁路职工的神圣职责。由此说来，我们要进一步解放思想、弘扬正气，凝聚“铁路情结”，充分挖掘蕴藏在职工中巨大的潜在能力，让众多的“刘莉表现”在铁路改革和营销工作中“发光发热”；
    二是战胜自我，树立整体的营销观念，消除部门、单位间的“割据”。开展客货运营销是需要全员参加的整体创收行为，不管企业的任何部门和岗位，做好本职工作就是为开展营销奠定了良好的基础。为此，我们必须战胜自我，消除部门、单位间自成体系的“割据”因素，树立各负其责、相互协作的铁路运输“大营销”观念，并采取“意识突破促转变，观念不变就换人”果断的组织措施，从而保证铁路开展营销的整体性；
    三是凝聚“铁路情结”，树立新时代铁路“火车头”的良好企业形象。在铁路当前面临困惑和危机、机遇和发展并存的关键时刻，要在观念突破的基础上主动开拓进取，齐心协力共创新时代铁路“火车头”的良好企业形象，以全新的面貌服务于社会，取信于大众，在运输市场中站稳脚跟不断发展；
    四是在全员中进一步加强“三感”教育。结合目前开展的“富小拖”和“刘莉表现大家谈”活动，领导干部要“身先士卒”走在前面，用实际行动激发干部职工“为铁路发展献计献策”的主人翁精神，动员一切力量为铁路的经济发展出力，进一步推动铁路客货营销和的当前各项工作深入开展。
   

                                     1999年9月28日

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                                学习刘莉精神  提高客运质量
                        
铁路客运工作在经过1996年客流大滑坡之后给我们留下了众多的思考。以郑州铁路局为例，1988年旅客发送达1.22亿人，四年之隔的1996年就下滑到谷底的0.83亿，不少同志看在眼里急在心中。固然客流下滑的因素是多方面的，但不可否认自身观念陈旧、体制和机制僵化是造成铁路在运输市场占用份额突减的主要原因。近两年来，铁路逐步参与市场竞争已采取不少有效措施，提速、扩能等每向前迈进一步都会在社会上引起一片喝彩和掌声，中国百姓期盼铁路加快改革步伐，尤其是能实实在在的感受到铁路观念转变所得到的“实惠”。当前，郑州铁路局正在轰轰烈烈开展“刘莉表现大家谈”活动，作为客运营销专职干部，更应该起模范带头作用，为我局客运的发展多动脑子勤思考，尽快把客运工作质量搞上去。
一是运输能力的合理利用问题，主要包括存在的冷门虚糜列车及白天卧铺和列车终到区段能力的利用和挖潜。从自身来讲，减少虚糜列车的关键是制定好列车运行图，通过市场调查和各种运输信息，分三个层次制定好客车运行图，（固定受社会承认的品牌列车；调整季节性客流不稳定的列车；灵活加开客流突发的临时客车。）做好列车运能运量的动态管理，努力开好热门车，下大力气改变冷门车，充分挖掘和用好已形成成本的现有运输能力。其次是认真解决好不少列车白天软、硬卧的利用问题。从84年开始我们就着手对此进行研究，并制定有关办法采取了相应的措施，但至今仍未很好解决。另外还有列车终到末区段的能力利用，这个情况在不少列车普遍存在，由此而造成的列车终端区段能力浪费同样让人感到心痛！能多增加一个人就是一点效益，常年积“少”就可成“多”。
二是旅客列车服务质量对铁路发展的影响应引起高度重视，除了铁路创树的一些名牌列车在社会上受到赞誉外，不少列车的整体工作质量令人担忧，对质量需求日益提高的旅客是不满意的。究其原因，除了观念的影响外，站车工作重心的偏移也占很大因素。客运站车工作要树立“大营销”观念，车站重点细分客源市场，及时提报定位运输产品的有效信息，围绕市场和旅客需求不断改进客票发售方式，加大营销力度，充分发挥铁路触角和窗口的作用；列车应义无反顾的做好乘务工作，缩小各等级列车的工作质量差距，用完善的服务向社会提供优质的运输产品，这些工作做好了就是铁路开展营销的具体表现。另外，不可忽视的还有站车食品和餐营供应，质次价高和服务问题已在社会引起强烈反响，自带食品和饮料上车的现象越来越多，在经济和科学飞速发展的现代社会，恐怕不完全是受出门“冷不冷带衣裳，饥不饥带干粮”的传统观念影响,而反映出我们面对市场在观念和工作中的差距。
三是如何利用信息时代的高科技技术，了解客运市场、认识客运市场并把握好客运市场。目前，开展市场调查的重要性已被大多数同志所认识，但客运市场调查方法存在不少问题，传统的客流调查方式和模拟的分析方法已满足不了对掌握现代市场的需求，如对市场调查内容的采集、分类和分析，各类信息的传递、筛选和管理等都没有具体的要求和标准。另外，市场信息、客流动态和运能利用等信息没有得到及时的共享和充分的利用。
四是开展客运营销必须科学运用价格策略。今年6月1日，郑州和武昌～北京西的K57/8次、K79/80次票价下调为普通空调票价，经初步测算月客票收入减少约150万元。后报部批票价又上浮30％，9月1日起因报批期限到期票价又回落到普通票价，因正值客流旺季职工不理解、旅客也很纳闷，由此铁路减少的收入谁心痛、谁承担责任呢？
五是要正确对待工作中各方面的建议和批评。近年来，铁路客运所取得的成绩是人所共知的，但与社会的发展还存在不小的差距。在我们铁路局，象刘莉这样关心企业兴衰的同志大有人在。美国著名经济学家约翰P.科特在哈佛商学系列丛书《权力与影响》中一针见血的指出“即使经营极差的公司也不乏好点子。有好的想法是一回事，但具体实施又是一回事。一些公司有极好的设想，但它们的经营仍然很糟，主要原因就是人们不能将这些好的点子付诸实施，官僚主义和政治障碍扼杀了它们的创造性和革新精神。”连资本主义学者都能充分认识到这一点，而我们应如何正确对待工作上的建议甚至不同意见的批评呢？战胜自我情系铁路，是挖掘运输一线干部职工中好建议、好点子为铁路发展有所用的关键所在，我们的专职营销干部对此是否更应该多一些“紧迫感”和“忧患意识”，重视并实事求是的倾听和采纳不同部门的各种意见和建议，也就是对刘莉等同志所付心血的最大奖励和鼓舞。
                              
                                                               
一九九九年十一月九日

                                          

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路局“八条禁令”能否掀起全局反腐倡廉“风暴”
     今年年初，路局和路局党委向全局发出了整顿机关干部作风和严肃党纪的“八条禁令”。随后，路局机关党委又公布了“党员、干部严格纪律”的条例，对职工普遍反映的干部道德、作风和廉政问题做了明确的规定，在干部头上扯了一根发光的“高压线”，体现了路局反腐倡廉的决心和信心。
     前些日子出差，在一个较大车站的站台上遇到了车站的党、政“一把手”送路局领导，两人和我在一起说话时满嘴酒气，脸红的变了颜色……。记得我20多年前刚进机关的时候，每次到基层出差都是自己带饭盒和职工一起排队打饭；后来出差时改为了在职工食堂吃，不过是在后面的小餐厅就餐，晚上有时侯到站段较熟的干部职工家“聊天”；再后来出差就开始由站段（多经）安排上酒店“就餐”了：再后来……。社会在进步，人民的生活水平越来越高，现在各方面的条件确实较过去发生了很大的变化，但随之而来的腐朽思想也也在侵蚀我们的干部队伍，近年来路局机关发生的……，再不下决心整顿领导干部作风，整顿生活作风，重点解决为政不廉、以权谋私的问题，全局干部职工会答应吗？！
    有消息说，2003年末，在党中央、国务院和中央纪委、监察部就元旦、春节期间加强领导干部廉洁自律专门下发通知后，辽宁省委书记闻世震、省长薄熙来立即给各市及省直各部门主要负责同志发出一封信，要求他们率先垂范，切实解决领导干部借节日之机收送钱物和借机敛财等问题。闻世震、薄熙来明确提出，凡收受200元以上的，一经查实就地撤职，决不姑息。不知道200元受贿就地撤职是不是辽宁的两位主要领导说的，如果是真的，那么闻、薄两位领导的的决心可敬可佩！但不少人认为这样的言语会成为今后的政坛笑料，想得到几天的震慑，赢得铁腕称号，那是不可能的。但是，我们还是拭目以待辽宁的巨大的反腐铁拳能砸倒几个“耗子”！也盼望“八条禁令”能在我局掀起反腐倡廉的“风暴”来！
    江泽民和胡锦涛同志提出加强党风廉政建设的“两个转向”，从另一个角度来看，就是如何从“源头上治理腐败”的问题。腐败必须从源头治理，这既是新形势下抓好党风廉政建设的必由之路，也是彻底消除腐败现象的一大关键。笔者以为，抓好源头治理腐败要注重从以下几个方面入手。
    一是必须从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的堤坝。要从源头上治理腐败，首先的一条就必须加强思想道德建设，让“思想”永远干净。加强领导干部的思想道德建设是从源头上治理腐败的关键环节，必须贯穿于改革开放和社会进步的全过程。在社会日新月异、世界经济飞速发展的今天，要保持广大党员干部尤其是党员领导干部的革命意志和高尚气节，必须筑牢思想防线。因此，我们的党员干部特别是领导干部就必须时刻坚持做到讲学习、讲政治、讲正气，时刻坚持学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，尤其是要用“三个代表”重要思想武装自己，按照“八个坚持八个反对”的标准要求，着力校正自身世界观、人生观、价值观方面存在的偏差。在这方面，我们铁路企业的党政一把手要带头学习，带头学习党纪条规和法律知识，通过“一把手”的示范作用，营造讲学习、讲正气的氛围。同时，在加强思想道德教育的过程中，要充分利用各种宣传阵地和形式，教育和引导广大党员干部自觉地在安全生产和经营管理的实践中进行党性锻炼，加强思想道德修养，锻炼意志品质，提高精神境界，保持高尚的道德情操，追求积极向上的生活情趣，真正养成共产党人的高风亮节。我想，只要时刻从思想上筑牢防线，就能堵住腐败源头的“管涌”。
    二是必须要把预防腐败现象寓于各项重要规章制度之中。反腐倡廉是一个系统工程，需要各方面的协调配合和共同努力，需要与安全生产、两个文明建设等各项工作紧密结合，制定安全生产、经营管理、两个文明建设等重大的措施，都要把反腐倡廉作为有机组成部分考虑进去，都要对是否有利于加强党风廉政建设进行论证，做到存利去弊，完善决策，预防在先。我们的各个基层站段都必须把反腐倡廉寓于自己的日常工作当中。加强党风廉政建设和治理腐败与日常管理，不能搞“两张皮”，应该统一起来。总之，作为企业也必须坚持服从和服务于经济建设这个中心，适应建立现代企业制度的规则，把源头治理腐败同分局重大决策和制度的实施紧密结合起来，针对妨碍分局改革发展、稳定的突出问题，及时研究制度相应的对策。我国刑罚具有两种功用，一种是惩治作用，一种是预防作用。其惩治的功用是手段，而其预防功用则是目的，我们制定的规章制度也是这样，要本着预防为主的原则，尽可能多的将可能产生腐败的“节点”纳入制度范畴。完备的制度体系必然会为遏制腐败现象的滋生产生积极的作用。
    三是必须坚持通过发展民主、健全法制来预防和治理腐败现象。党风廉政建设和反腐败工作要逐步实现制度化、法制化。落实到我们企业，就是要重点在加强厂务公开、职工代表大会制度、民主评议等民主形式上下功夫，使职工群众在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督中发挥更加积极的作用，保证领导干部的权力在正确的轨道上运行。同时，路局、分局和站段各级领导班子必须严格执行民主集中制“十六字”原则，加强领导班子内部监督，保证领导班子成员依法依纪办事，以防止发生各种违纪违法行为。对于路局和分局出台的各项重要改革举措，都要进行民主决策、民主讨论决定。同时，要进一步健全完善机关党风廉政建设监督制约机制和领导干部从政行为规范，加强党风廉政建设和反腐败方面的“立法建规”，并保证在良好的环境中执行。局、分局和基层站段和有关部门要坚决落实从源头上预防和治理腐败的要求，结合各自分管工作的特点，针对产生腐败的环节和重点部位，制定和落实防治的规章措施。
    四是要积极探索有效监督形式，形成监控网络，畅通监督渠道。权力离不开监督，治理腐败更需要监督。要做到反腐败从基层做起，层层监督，群防群治。要充分发挥工会、共青团等群众组织监督作用，使广大群众能够广泛参与监督，进行反腐败斗争。同时，纪检监察部门要坚持走群众路线，从群众来，到群众去，定期从群众中收集情况，并及时向广大职工群众通报有关反腐败的有关情况，鼓励广大职工群众积极参与反腐败斗争。要充分发挥新闻舆论、党代表、驻站段联络员、职工代表、党风联络员、特邀监督员、党风信息员等在监督领导干部权力运行中的作用，不断完善群众监督机制，从而使领导干部行使权力处于一个良性的运行环境中，做到在行使人民赋予的权力时既出于正当的目的，又不滥用权力；做到既要全心全意为人民服务，为民办实事，又要时刻接受人民群众的监督。这就要求我们的领导干部要时刻牢记宗旨，当好公仆，不能把自己置于群众之上，而要把自己融于群众当中。在探索多种有效监督形式的过程中，必须注重做到相信职工群众、依靠职工群众、吸收职工群众、引导职工群众、发动职工群众，做到时刻离不开职工群众，使权力运行在职工群众的有效监督之下发挥其应有的功用。在源头治理腐败的工作中，从上到下、从左到右都要层层形成监控网络，通过设立举报信箱等多种形式，畅通反馈渠道，上下协调，左右沟通，使监督真正成为一把截断腐败源头的利刃。

                               2004-2-29 09:21 PM      

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                                       “永不建议”
    郑州铁路局某科研所工程师小朱，是一个头脑敏捷，工作认真和爱提合理化建议的同志，前几年机关分流领导把他下放到下属的一个工厂，由他酷爱的运输统计技术专业改为做一般的行政工作。小朱出身于革命传统的家庭，自小受党的教育和父母的熏陶，养成了肯干、正直和不畏权势的品性。他出于一个共产党员的觉悟和对铁路事业的痴心，虽然在机关分流时受到了莫名其妙的委屈，但在工作上还是依旧勤奋努力，被一些人取笑为“工作狂”，就是爱调研爱思考和爱提建议的毛病改不了。
半年后，在通过调查掌握大量事实情况的基础上，他针对该厂生产和财务管理中的问题，向厂领导写出了大胆改革的措施和建议。当他满怀对今后工作的希望和信心，将近万字的“思考和建议”交给厂领导后，厂领导还未看完就对小朱大声指责说“你是干什么的？要找准你自己的位置！”小朱眼含眼泪一边退出厂长的办公室一边委屈的申辩说“厂长，您不是在大会上经常讲让每一个人都要发扬国家主人翁精神，号召大家积极提意见和建议吗？”厂长铁青着脸自知理亏，半天却没有吱声，只是用脚踹的关门声做了回答。
由于小朱工作出色，又不断在报刊上发表技术论文和建议性文章，路局领导又将他上调到一个新组建的科研机构仍然做运输统计专业技术工作，并恢复了他的工程师的职务。
小朱到了新的单位后，由于干的还是老本行，又恢复了他的原职务，在工作上如鱼得水，带领有关人员攻克了一个又一个技术难关，还在国内有影响的学术杂志上发表了数篇很有见地的论文，并利用业余时间整理、编写了一本《科研之光》的个人专著，在全局受到了不小的影响，其中有一篇改进工作的文章受到了铁道部部长的赞扬。谁知好境不长，他原来下放的那位工厂的厂长也调到这个新的科研机构，而且在工作上处处给小朱找茬，还经常无事生非的任意刁难、排斥。小朱是一个有血性的汉子，当他看到单位领导在住房分配等一些问题上置大多数干部职工的反对而不顾、肆无忌惮的大搞既得利益“帮派行为”的不正之风，就在全体员工的“三讲”会议上，向单位领导提出一些中肯的意见和批评。他单纯的希望通过党提倡的“知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒、有则改之、无则加勉”的原则，实事求是和开诚布公的提出来，目的是能引起领导的重视并有所收敛。没有想到的是，在“三讲”中他给领导提意见的做法，却在不久的减员分流中给自己埋下了意向不到的恶果。首先在小朱所在的科室减掉了他的工程师定编，然后将他又名正言顺的调出了研究所。
他真想做一只搏击长空的雄鹰，但却飞不出禁锢的“关系网”；他渴望做一匹日行千里的骏马，却找不到辽阔的大草原。面对活生生的现实，小朱欲哭无泪，——他发誓为铁路事业献身的心彻底破碎了。就在他临走时整理那一叠叠的工作建议、设计方案和获奖论文时，他无奈和伤透了心的对天长叹：何日公正、公开、公平？他不明白为什么“永远正确”的领导都爱戴假面具，好象至今才悟出了一个道理，他一边销毁那沁满心血厚厚的底稿纸，一边自言自语痛苦的说：今后“永不建议！”
于二○○二年一月一日

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                      关于干部竞争上岗中一些问题的思考
    干部制度改革是近年来大家十分关心和企盼的热门话题。由于几年前在单位开始出现的“一把手”说了算的不正常现象，在干部管理中说谁行就行，说用谁就用谁，受这种“家长式”管理的影响，不仅容易导致整体决策的失误和工作中的偏差，在也一定程度上助长了腐败现象的孳生，给单位乃至社会带来不少消极因素和重大的损失。随着社会的发展和国家改革政策的不断深入，干部制度深化改革已迫在眉睫，目前无论在制度上还是程序操作上出现了诸如民主推荐、笔试考核、竞争上岗和任前公示等改革方式，较过去“少数人定干部”和“在少数人中选干部”的做法前进了一大步。然而，由于受长期封建意识和旧的观念影响，在制定新的干部管理制度和操作程序中还存在一些问题，就此仅对一些表现较突出的“暗箱操作”报复现象进行剖析、探讨和思考，旨在悟出其中一些道理以警示后人。
一、干部竞争中的“强权者”与“弱势者”
在干部竞争上岗中“暗箱操作”的报复现象一般表现为两个当事主体，即“强权者”与“弱势者”。那么在干部竞争中谁是“强权者”，谁是“弱势者”呢？本文中的“强权者”主要指一些单位或部门拥有“绝对”权力的管理者，并以“老板”自居习惯于“家长式”管理的领导；“弱势者”的定义并非指广义的弱势群体，而是在势力方面相对于“强权者”的普通干部职工，并具备以下表现特征和必备要素：一是遵纪守法，没有个人“污点”；二是思想观念超前和突出的做人原则意识，不屈服任何压力敢于创新，不甘落后；三是工作效率较高，在学术研究、思想理论和技术创新等方面有所造诣，拥有成果；四是无权无势或不会“舞权弄势”，更不会阿谀奉承屈于“权势”，敢于仗义直言。
二、竞争程序中几种非正常现象的揭示
当前进行的干部竞争上岗和精简分流工作，确实让不少同志在充分感到压力的同时也看到了在工作中大显身手的希望，从而更激发了献身于工作事业的信心和热情，但在竞争实践中出现的一些非正常现象，对受其伤害的“弱势者”来讲真可谓“有理难辩”苦不可言。这些问题虽然仅是个别现象，但所造成的影响和危害却不可忽视。
1、利用减少定员不设岗位排除“弱势者”。有些“强权者”为了排除异己，在研究制定部门定员岗位时“有的放矢”，故意减少“弱势者”所在部门的定员和岗位，利用“竞争上岗”“减员分流”的机会，采取“合理合法”的手段达到“打击报复”之目的。某部门的一个重要科室原定员为6人，为了排除在该科室敢于直言的“弱势者”副职，这位“强权者”非但不听其他领导的意见，硬是将该科室定员减为3人，减幅达50％竟超出规定该单位减员20％的1.5倍。因为新定员3人规定不再设副职，这位“强权者”又再次借“竞争上岗”和“减员分流”之际，理所当然的拔掉了“弱势者”这样的“眼中钉”。
2、群众评议中不可忽视的“极低分数”现象。在制度和办法还未完善的干部竞争上岗中，“强权者”要想利用群众评议来达到排除“弱势者”是再容易不过的事情了。所谓的“极低分数”就是采取大大低于正常评议分数范围的给分现象，正常分数应在80分的情况下而只给极低的40分以下就可能视为“极低分数”，有个单位在群众评议中就有几个人合伙给所谓的“对手”评“0”分的非正常现象。因此，“强权者”利用掌握的权力足以影响个别人采取这种办法而达到其目的。按照该考核办法对一个50人的部门进行测算，若有5个人对一人打“极低分数”的话，这个人的分数就会发生意想不到的变化，因为考核办法并未规定相对的分数上下限度，也就是说缺乏定性量化的考核规定，若认真深思不难悟出其中的道理。
3、“强权者”掌握和控制的等额考核分数足以轻而易举改变考核结果。在干部考核中，就是群众给你打了较高的分数，但作为领导的“强权者”用自控的50％的“推荐率”分数，可以完全将“弱势者”玩与股掌之中，形成和扩展了领导一锤定音的不合理性。前年开展的干部年度考核，按照当时的《干部年度考核暂行办法》规定，干部考核采取民主测评、组织考核和领导考核三个部分，考核结果按民主测评70％、组织考核15％和领导考核15％的比例计算（实际均是领导考核，因为组织和领导两部分一次开会定的），就这样规定领导掌握30％的考核办法就改变了数人的考核结果，一些人不理解，难道这就是我们党提倡的“民主集中制”原则？
三、几点思考
干部制度改革虽然已经迈步多年了，但对绝大多数干部来讲还真是个“新生事物”，因此在实行中难免出现这样和那样的问题，虽然在竞争中出现的一些异常现象务必大惊小怪，但是关键的问题是对其揭露和认识，以便从中找出“亡羊补牢”的办法。
1、在体现“三公”原则的基础上使干部竞争上岗制度化。由于个别企业中“强权者”和“弱势者”客观存在的实事，在干部竞争中“弱势者”极易受制于“强权者”，在加上没有制度的约制，竞争的公平和公正性必然受到一定的影响。因此，在体现“三公”原则的基础上必须使干部竞争上岗制度化，制定和完善《考核竞争办法》，建立科学的干部管理制度。制定《考核竞争办法》体现“三公”，是维护两者之间公平竞争关系、保护“弱势者”不受伤害的关键所在。在制定办法时应从实际出发，突出考核竞争“三公”原则的同时，要注意程序的可操作性，并应视具体情况限定考核分数的最低底线和最高上线，尽量排除“别有用心”和感情因素对考核结果的影响，避免因主观造成的分数差异过大而失公正。“群众是真正的英雄”，制度和办法好了，群众心中这杆称的“砝码”才真正具有权威性。
2、选聘干部要加大透明度，并加强监督和强有力的组织保证。干部竞争上岗是国有企业用人制度的重大改革和进步，对企业发展具有很大的积极因素和作用。然而，干部考核却又是一项即严肃又细致的工作，因为受来自各方面的影响还存在这样和那样主客观负面因素，要保证该项工作的公正和公平，除了在操作过程中加大公开的透明度以外，更重要的是还必须加强监督和采取强有力的组织保证，绝不能由于制度的不完善而给“强权者”打击报复“弱势者”借以“保护伞”，客观上给这种非正常现象披上“合法”的外衣。而组织保证和监督必须在党的章程规定的组织原则下，行使正常的监督才能体现其决定作用，也就是说任何凌驾于组织原则之上的行为不可能受到真正的监督。
3、加强思想政治工作，全面提升干部整体道德素质。在“不想当将军的士兵不是好士兵”的感召下，大多数人都想担任较高的职务，问题的关键是采取什麽方式和报有什麽目的。现实中，一些单位和部门“买官卖官”的丑剧屡禁不止和拉票、搞贿选的现象，不能不引发人们对“做官到底为了什麽？”这一问题进行深思。解决上述问题除了在制度等方面加大管理外，通过加强思想政治工作，进一步加深理解和落实江总书记“以德治国”理论的重大意义，使各级干部整体道德素质的全面提升，才能更好的保证干部竞争上岗的健康顺利开展。
4、干部竞争上岗要围绕和顺应“社会主义市场化”的原则。在国有大中型企业转轨变形改革中，挖掘和利用技术创新的人才固然重要，但树立市场观念并围绕市场规律实行新的用人机制是当前国有企业干部人士制度改革的重要原则。因此，在此基础上必须注意发掘这方面的各种人才，其中包括一些部门难能可贵的“弱势者”，进而采取措施充分保护他们的工作热情和积极性就显得尤其重要。“三百六十行，行行出状元”，通过新的干部管理机制保证我们干部队伍中这样的“状元”式人才逐渐多起来，并能充分发挥他们的作用和能力，从而调动一切积极因素，企业就会以方程式的速度向前发展，这也是当前国有企业干部制度改革实行竞争上岗的真正目的。
5、企业用人到底谁说了算？我考虑要弄清这个问题首先要明确企业的性质，在私有企业“企业主”对用谁可以说了算，但往往还要经过董事会的研究议程。国有企业有他的特殊性质，所有资产属于国家和人民。前一个时期不少国有企业名为“责任制”而实际一个人说了算，由此权力武断缺乏监督，不少工厂倒闭、企业陷入前所未有的困境，更痛心的是国有资产严重流失，而出现这些问题又有谁对其真正负责任呢？目前社会市场秩序不稳定，市场信誉低下的原因是否在一定程度上有他们不可推卸的责任呢？私有企业的资产是自己的，企业主绝不会冒倒闭的风险任用一个善于阿谀奉承和听话的亲信作“人才”。解决国有企业用人问题，我认为在未实行私有化和股份制以前，一是企业负责人必须具备较高的职业道德素质和业务知识，二是实行集体领导和加强监督，三是采取有效的激励奖惩机制，四是坚持科学合理的干部管理制度化。由于有不公平的市场竞争才导致和助长了市场秩序的混乱，而失去公平的干部竞争上岗又会造成什麽样的严重后果呢？
                  
                  
                   二○○一年五月十六日

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                              给一个网友的回信
清明大哥：
      看了你的跟贴很是感动，从贴中可以看出你的执着和敬业精神，“我从五十年代接触铁路开始，至今已近五十年了。”您半个多世纪来依旧十分关心铁路的建设和发展，老大哥的这种坚韧不拔的精神很值得我学习。
      我和您的心情一样，对铁路长期存在的问题“恨铁不成钢”，从96年铁路客货运“大滑坡”起，我就经常用批评的眼光反思我们工作中存在的问题，在一次次无奈中，我也曾想辞职创建一个为旅客维权的“帮助中心”或事务所，但几次都下不了这个决心，因为我太痴心于“铁路客运事业”了，虽然由于愤然的原因已经被迫离开了客运部门，但时值今日还一如既往依旧关注铁路客运的发展，并用另一种别人难以置信的方式去追求曾立誓献身的这个痴心的事业。
    和您一样，我参见铁路后从站段到铁路分局，后来又到路局工作。30多年的磨难经历过装卸、货运和客运工作，最早干过装卸员，后来在基层车站客运各工种的工作几乎都经历过。20年前到分局和路局机关后，主要负责铁路客运规章管理、客运安全、职工教育和质量管理工作，可以讲从参加铁路工作30多年来为铁路客运几乎付出了大半辈子的心血，在信仰和道德”危及“的十年来曾经有过难言的坎坷经历，虽然充满激情的心遭受多次冰冷的撞击，但强烈追求铁路客运事业的责任心和实现人生价值的誓言，还是给自己一次又一次套上了难以挣脱的“缰绳”，心甘情愿的拼搏在铁路客运发展的“明天之路”上。为此，我不停涂鸦写了那么多有关客运工作的文章，苦口婆心提了那么多改进铁路客运工作的建议，有废寝忘食开辟了那么多讨论铁路客运工作的网站论坛，在探讨中结识了那么多同样关心铁路客运发展的网上朋友……。我感谢自己这辈子选择了别人认为是“工作狂”的傻子道路，我鼓励自己不断发扬多深入基层、多了解情况、多”大声疾呼“的精神，我鞭策自己进一步学习业务知识、多吃苦流汗，做好转行的新工作，力争做一个“合格”的人。
      不少新闻媒体和网络上的朋友经常打来电话和来信（电子邮件和留言），也有不少基层的同志和我多次畅谈，是他们的热情和鼓励给了我走“明天之路”的信心和决心。就在年前的大年三十，不少天南地北的网友给我发贴和来信，他们说：
      “好友列表中其他朋友的状态脸谱早已变成蓝色打瞌睡，只有您的还在微笑着向我闪烁着金黄色！千万注意保护眼睛和保证足够睡眠，工作半小时左右休息一下，起来走动走动，做做眼保健操或者冲杯罗汉果茶都可以起到松弛眼部肌肉的效果，还有个好办法就是用一杯热水的水蒸气熏眼睛，希望老大哥尽量少些精力透支！……”
    “一年一度的春运即将到来，这也是铁路每年最忙的时候！……希望大哥注意身体，千万别累着，夜里出去多穿件衣服，千万别冻着！渴了就多喝口水，走累了就找个地方歇一会，大哥和千千万万的铁路职工为我们旅客所做的一切，我们永远不会忘记！。我特别喜欢看你发的文章，很有深度，使我对铁路有了更客观的认识。春节即将到来，想对奋战在铁路一线的朝军哥说声－－您辛苦了！预祝大哥新春愉快，工作顺利，合家安康！ ……”
    “给您拜年了！春节对于中国铁路人来说是非常忙碌的，希望您能够用春运短暂的间隙好好休息一下。感谢您一直以来对中国铁路所做出的贡献。在这里给您拜年了！祝您春节快乐！祝中国铁路在未来有更大的发展！！”
      由此，我经常扪心自问，一个真正的铁路人不倾心追求铁路客运的发展，不尽力做好为之奋斗的工作，有何脸面面对热情、真挚的路内外朋友，更如何面对不计较委屈还呵护“偏袒”铁路的广大旅客？！人之所以能不懈的做一件有益于大众的事情，支撑他的就是一种精神，一种尽可能忘我的精神。我选择了铁路事业，就要尽力为之奋斗和拼搏，虽然可能不会有什么“正果”，但我尽力了，在苦也其乐无穷！哎，真不好意思，提到铁路客运就罗嗦个不停，说实在的讲，能遇到一个知心的大哥，我真有一肚子说不完的话要讲，……
    清明大哥，说起中国铁路目前的状况，虽然不尽人意的事情时常发生，但也要看到铁路同样随着时代在发展。看了您的帖子，经过很长时间思考，真想向您真挚的讨教，你是如何由铁路人变为铁路的“对手”？虽然您称自己是铁路的“对手”，但我从你帖子的字里行间可以看出，您还恋恋不舍我们为之共同奋斗的中国铁路。
                                                          2002年2月

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                      警惕“强权者”既得利益帮派现象
江总书记在“七一”重要讲话中阐述我们党要始终代表中国广大人民的根本利益时指出：“所有的党员干部必须真正代表人民掌好权、用好权，而绝不允许以权谋私，绝不允许形成既得利益集团。”江总书记的这段话，对目前党的建设和国有企事业的各项工作具有十分重要的现实意义。
江泽民总书记在这里强调的是“所有的党员干部”，而不是部分的党员干部；强调的是“必须真正代表人民”，而不是表面上代表人民，实际上代表他自己或一小部分人的利益；江总书记在“七一”重要讲话中又明确指出：“所有党员领导干部，都应该先天下之忧而忧、后天下之乐而乐，吃苦在前，享受在后，首先要支持和帮助群众先富起来，而不能只考虑自己如何富，更不能利用手中的权力谋取不正当的利益。”这段话，把共产党员干部，特别是党的领导干部与群众谁先富谁后富、个人富裕与共同富裕的关系，讲得十分明白。在这个问题上，不管任何人都没有任何理由去推托和辩白。
尤其值得注意的是，江总书记的重要讲话中第一次提出了“既得利益集团”这个概念。在他重申了“绝不允许以权谋私”的要求之后，又鲜明地提出了“绝不允许形成既得利益集团”，同时也指明了“既得利益集团”对国家和人民最大的危害性。在我们基层部门是否存在某些“既得利益集团”还有待考察，但已经形成的“强权者”既得利益帮派现象却十分突出。这种“强权者”既得利益帮派现象是一个以权谋私行为的衍化和泛化，他们利用手中的权力相互配合、相互照应，相互吹捧和相互包庇，其特点是共同以权谋私，最终的目的是达到利益均沾而满足私欲，由此形成一个危害党的事业和人民利益的“强权者”既得利益帮派。从一些媒体的揭露材料和日常群众反映的情况看，由于“强权者”在企业和部门中拥有“绝对”的领导权力，因此他们的一些活动有时是大言不惭“堂而皇之”的，有时是“犹抱琵笆半遮面”半公开的，更有时还披上断章取义念歪经的“合法”外衣，甚至“有奶就是娘”的寻求或依靠某些势力做工具和保护伞。
他们为了维护和加强既得利益帮派的势力，不惜采取种种手段打击不同意见和反对他们的同志。如有的借当前改革减员分流之际排除异己，还振振有辞讲部门超员反正得有人调出去，当他们排挤的“眼中钉”前脚刚走，他们认为“工作需要”的人就紧跟着进了“超编”的部门。这些“强权者”的既得利益帮派完全把人民给予的权力变为敛财的手段，他们相互吹捧、相互利用和相互勾结，利用手中的权力极力罗织“关系网”，从某种意义上讲几乎形成了牵一发动全体的“帮派”体系，其贪婪私欲的做法令人唾弃。有一个部门的干部职工这样形容他们这些“既得利益帮派”的贪婪和霸道：“出差时下属送的礼品拿不完了也不让给同行的同志”；“节假日凡是给他送的东西用汽车拉回家，不管再累搬到楼上，从未听他说过留一些给替他搬楼同志的话。”……孰不知岂能疏忘古训“要想人不知，除非己莫为”。
从战争年代到国家经济建设，我们党始终把“人民的利益高于一切”作为建党的宗旨，虽然在某些时期我们的党也曾经走过弯路，也受到过不同程度的挫折和教训，但我们的党坚持紧紧依靠人民群众，坚持诚心诚意为人民谋利益，坚持牺牲自己的利益来保护人民群众，在任何艰难险阻的时期都脚踏实地的闯了过去。现在，在进入市场经济新的历史时期，不管你是“既得利益集团”也好，还是“强权者”既得利益帮派也罢，只要你站在人民利益的对立面，只要你以权谋私违反党的宗旨，不管你这个“既得利益集团”或“既得利益帮派”组织的多严密，强权到何种程度，最终必将“搬起石头还是砸了自己的脚”！因为我们的党在任何时候“绝不允许以权谋私，绝不允许形成既得利益集团”，这就是我们共产党之所以伟大、光荣和正确的基本原因，也是我们党在任何历史时期无往而不胜的根本保证。

                   二○○一年七月六日               

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                      价值观的碰撞－－父母亲给子女留下什么？
                                 
         明天是我们共产党的伟大生日，在回顾党83年曲折和光辉历程的同时，进而思考当前我党面对的各种问题。尤其是学习了路局机关党委向全体机关党员干部推荐的一篇文章－－“领导干部给子孙留下什么？”的文章后，作为一个入党近20年的党员干部，为此陷入了深深的思考，“领导干部为子孙留下了什么？”“领导干部究竟应该为子孙留下什么”的问题始终在脑海中回响，联想到曾经是领导干部的父母亲，他们给我们留下了什么呢？没有房产、没有金钱和值钱的东西，但他们以一个合格共产党员的形象，却给我们子女留下了比物质财富更宝贵的“精神财富”，不管在任何环境下始终激励着我们为党的事业而努力奋斗。
        一、父母亲给我们留下了什么－－是密切联系群众，为革命事业艰苦朴素的传统和作风。
       我出身于干部家庭，父亲和母亲分别是38年和45年入党的老同志，尤其是我的父亲，从国家刚解放时就位居领导干部岗位，是一个县的“父母官”，母亲则在“县城”做妇女工作。父母有我们5个孩子，从50年代末我刚记事的时候，父母亲就经常在外忙忙碌碌不沾家，陪伴我们的是一位40多岁的“大大”（当地称比母亲年龄大的女人）。那个时候，父母亲两个人一个月的工资近200元，（父亲约130元，母亲60多元）在当时低工资的年代这确实是相当可观的家庭收入。但是，我们家的经济状况确并不富裕，原因是不少的“穷乡亲”和过去的“堡垒户”（为我党提供隐蔽条件的人家）经常到我家来，每次走的时侯父亲都要给人家不少钱和粮，以致于我们家在改革开放前没有一件象样的家具，父母亲没有一件时髦的衣服和值钱的物品，直到1993年母亲去世也没有发现她戴过任何首饰。一天深夜，父母生气的话音把我们都吵醒了，原来母亲埋怨父亲将这个月全家的生活费都给了乡下来的一个人，父亲当时真“发火”了，我们姊妹几个都很害怕，只听他激动的如同吼叫似的说：“过去，人家拿脑袋掩护咱……，儿子都被打死了……，现在人家有病了，咱能心痛这点钱……。”这天夜里我没有再入眠，隐隐约约的听到母亲轻轻的哭了很长时间，第二天母亲眼睛都红了，但对我们仍旧象没事儿人似的。
        二、父母亲给我们留下了什么－－是急公好义，实事求是和无私无畏的党性原则。
        文化大革命时期，每天都有不少各地来“外调”的人员到我们家，父亲有时侯一天要接待近十来“拨”这样的人员，因此，复写答复材料的工作就落在了我的头上，很多时间都写到夜里12点多，由于第二天来调查的人员还要取这些材料，所以不复写完就不可能睡觉，好在当时全国都搞“文化大革命”我们不上课。有一天，我们家来了一位从河北省“逃难”似的的汉子，他的满脸络腮胡子（长期未修饰）给我留下极深的印象。这位汉子见到我父亲“噗通”就跪下了，恁大年纪的人哭的象个泪人似的。在他和父亲的交谈中才了解到，他是父亲在抗日战争时期动员“皇协军”王三祝部投诚的一个营（团）长，文化大革命刚开始却又把他当作“汉奸”关押了起来，土改时“奖励”他的土地和房子全部给没收了，他是趁造反派“内讧”顾不上管他的时侯连夜逃出来找到我们家。父亲和他谈了好几个晚上（白天还要接待“外调”的人员），除了鼓励他要相信党的政策外还给了他一些钱，并介绍他到一个亲戚家暂住一些日子，因为我们家也是被“造反派”折腾的不象个样子，我和弟弟都不同程度的吃过这些“流氓”的鞭子。那个汉子走了之后，父亲几天都沉默不语，常常一人坐在床上“发呆”，我和弟妹们都不敢轻易打扰他。在那些日子里，有来不完的“外调”人员到我们家，还有不少“凶神”似的“审讯”我的父亲，他们在父亲那里没有得到想要的“材料”，就拍桌子摔凳子向父亲大吼大叫，说父亲和他们调查的对象都是“阶级异己分子”和“叛徒”。有的时候，父亲气急了指责他们要尊重历史，绝不能违背党的原则和事实去诬陷一起舍死忘生的战友和同志，有时候大发雷霆拒绝出具他们软硬兼施想要的材料。每遇到这种情况，我多次在旁边气急了折断手中的原子笔，忍着泪紧握拳头，恨不得立即将他们赶出我们的家门。我还和弟弟还身旁藏有菜刀和剪子，约好一旦他们殴打父亲就和他们“拼命”。粉碎“四人帮”后，不少被解放的干部到我家谈到了那些事情都感动不已，有一位解放战争时期父亲送去南下到贵州的叔叔一连在我们家住了好多日子，虽然职务已经在父亲之上，但由于“伤了心”不愿再回贵州工作，还是父亲再三做工作才使他又踏上了返程的列车。
       三、父母亲给我们留下了什么－－是公私分明、廉洁奉公，顾全大局的宽阔胸怀。
        几十年来，父母亲对公私相当分明。在我结婚后与父母分开住的时候，我悄悄拉走了“公家”一块两米长不到三十公分宽的旧木板做床板，父亲知道后连夜赶到我的新住处，非要我把这块实际已经废弃的旧木板（水井架电机的木板）送回去不可，因为拆掉它我刚刚架起的新床就窄了不少，为这块木板当时还给父亲顶撞了几句，最后还是不情愿的送还了回去，当时我十分不理解父亲为什么要“顽固”到那种程度。
       使我终身难忘的还是93年母亲离开人世的那段经历。那一年母亲身体经常生病，在一家医院住院时母亲嫌所住的病房费用太高，多次要换到普通病房，一再说能给国家省一个（钱）是一个，最后还是在她的坚持下调换了病房。由于医院的过错，病房调换了但药瓶的房号没有变更，母亲在给错药的不久就离开了我们。母亲的去世，对我们子女来讲简直就象晴天的霹雳，在充满母爱的家庭里犹如倒塌了“顶梁柱”，对于医院的过错，我们顷刻间失去母亲的孩子们几乎失去了“理智”，愤怒的弟弟和妹妹非要向医院讨个说法。我们的父亲在悲痛中显出一个老共产党员宽阔的胸怀，他多次给我们几个子女做工作，要体谅医院不是主观愿望的过错，能认识错误今后改正就不要过于追究了。我始终非常理解父亲当时求“顾全大局”难能可贵的品质，但我的一个妹妹至今还为此对父亲“耿耿于怀”。
        四、父母亲给我们留下了什么－－是不以权谋私，本本分分做人的优良品质。
        在有关部门的调查中，干部子女当干部是其他普通人家子女的两倍，但我们姊妹5个参加工作，没有一个因受父母亲的影响而“沾过光”，虽然父母亲都是常年在地方领导机关工作的老同志。我是下乡三年经过“贫下中农再教育”后，铁路招装卸工人才参加铁路工作的，当时母亲怕我不安心，还经常以《海港》中的韩小强多次教育和鼓励我当好工人；弟弟是靠打篮球“特招”到部队当的兵，复员回来后到外地工作；妹妹们都是上学后按照分配参加的工作，连最受父母亲疼爱的小妹妹也是靠多年“打工”（临时工）才做了管理干部。记得粉碎“四人帮”后的那一年，我们家来了一位客人，父母称他为同×××同志，事后才知道他就是当时的中组部部长。过去每年春节，时任国家总理的×××曾经给父母捎来一些水果和健身物品，但父母全然不告知我们，还是他卸任后，父亲才允许弟妹到他们家去看望他们。在父母亲的战友、同事、部下和上级中，不乏很多都是省、地市级领导干部，还有不少是党和国家的高级领导干部，但是父母从来不准我们找他们“走后门”“拉关系”给自己捞任何“好处”，对此不少知道内情的同志很不理解，后来被一些人称之谓“资源浪费”。
        在我苦苦思考父母亲给我们留下什么的时候，我同时想起了革命烈士方志敏在狱中所作的文章《清贫》，虽然方志敏烈士身居共产党的要职却过着十分清贫的生活，还有不少革命前辈为人民洒鲜血抛头颅，他们没有给子孙留下千金万贯，但他们的高贵品质和为人民甘洒热血的奉献精神，不是给他们的子女留下无法估量的更大财富吗？这和目前一些不惜一切代价以权谋私，给子孙留下万贯家产的领导干部相比，革命先烈和我们的父母才真正显得多么无私和“富有”。
                                        作于二○○四年六月三十日夜
                                                            《清贫》
                                                                 －－方志敏
        我从事革命斗争，已经十余年了。在这长期的奋斗中，我一向是过着朴素的生活，从没有奢侈过。经手的款项，总在数百万元；但为革命而筹集的金钱，是一点一滴的用之于革命事业。这在国方[1]的伟人们看来，颇似奇迹，或认为夸张；而矜持不苟，舍已为公，却是每个共产党员具备的美德。所以，如果有人间我身边有没有一些积蓄，那我可以告诉你一桩趣事：
　　就在我被俘的那一天一个最不幸的日子，有两个国方兵士，在树林中发现了我，而且猜到我是什么人的时候，他们满肚子热望在我身上搜出一千或八百大洋，或者搜出一些金镯金戒指一类的东西，发个意外之财。那知道从我上身摸到下身，从袄领捏到袜底，除了一只时表和一支自来水笔之外，一个铜板都没有搜出。他们于是激怒起来了，猜疑我是把钱藏在那里，不肯拿出来。他们之中有一个，左手拿着一个木柄榴弹，右手拉出榴弹中的引线，双脚拉开一步，作出要抛掷的姿势，用凶恶的眼光盯住我，威吓地吼道：
　　“赶快将钱拿出来，不然就是一炸弹，把你炸死去!”　　
　　“哼!你不要作出那难看的样子来吧! 我确实一个铜板都没有存；想从我这里发洋财，是想错了。”我微笑淡淡地说。　　
　　“你骗谁!象你当大官的人会没有钱!”拿榴弹的兵士坚不相信。
　　“决不会没有钱的，一定是藏在那里，我是老出门的，骗不得我。”
　　另一个兵士一面说，一面弓着背重来一次将我的衣角裤裆过细地捏，总企望着有新的发现。　　
　　“你们要相信我的话，不要瞎忙吧! 我不比你们国民党当官，个个都有钱，我今天确实是一个铜板也没有，我们革命不是为着发财啦!”我再向他们解释。　　
　　等他们确知在我身上搜不出什么的时候，也就停手不搜了；又在我藏躲地方的周围，低头注目搜寻了一番，也毫无所得，他们是多么的失望呵!那个持弹欲放的兵士，也将拉着的引线，仍旧塞进榴弹的木柄里， 转过来来抢夺我的表和水笔。后彼此说定表和笔卖出钱来平分，才算无话。他们用怀疑而又惊异的目光， 对我自上而下的望了几遍，就同声命令地说：“走吧！”　　
　　是不是还要问问我家里有没有一些财产？请等一下，让我想一想，啊，记起来了，有的有的，但不算多。去年署天我穿的几套旧的汗褂裤， 与几双缝上底的线袜，已交给我的妻放在深山坞里保藏着--怕国军进攻时，被人抢了去，准备今年署天拿出来再穿；那些就算是我唯一的财产了。但我说出那几件"传世宝"来，岂不要叫那些富翁们齿冷三天？！　
　　清贫，洁白朴素的生活，正是我们革命者能够战胜许多困难的地方！
　　　　　　　　　　　　
                                                                                   一九三五年五月二十六日写于囚室

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我存下了,慢慢欣赏其中的辨证道理

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真是在铁路上难得见到的好文章啊！感谢你说出了广大正直的铁路干部职工的心里话！！！僵化的体制，裙带的官场，封建的意识（局以上的领导下现场几乎没有不是前呼后拥的！）。这也难怪，权力不是平头们给的嘛。......所谓的“竞争上岗”只会给某些玩弄权术之流提供中饱私囊、排斥异己、安插亲信、打击报复的大好时机。群众期待的是真正的、民主的、透明的“三公”竟争上岗！！！可能吗？？？？

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                             把烟灰弹到我手里吧
    据河南电视台报道，在河南交运集团的一辆客运大巴上，一位旅客违犯规定在车内吸烟，该车的售票员一再劝阻旅客置若罔闻，这位售票员就捧起双手微笑的说；"你如果还吸烟就把烟灰弹到我手里吧。“在这种情况下，这位旅客羞愧的把香烟掐灭了。为此，河南交运集团在全公司在所有客运大巴上的客运司乘人员中设置“委屈奖”，虽然这种做法已经不是新鲜事，并且在社会上曾经引起很大争议，但再次反映了客运服务行业对个别旅客“不道德行为”的无奈。
    郑州铁路局担当的一趟旅客列车在武昌车站停靠时，有四名女旅客拿着前方站汉口车站的车票要提前上车，按照铁路规章规定要补收武昌到汉口间20公里的车票。该车厢列车员就请她们到列车办公席办理补票手续。听说要补票当时这四名妇女就开始对列车员吵了起来，列车长过来后给她们怎么解释也不行。她们闯上列车后就肆无忌惮的开口大骂，最后在不情意中才补了车票。在她们所乘坐的车厢内，这四位女旅客把所有吃剩下的果皮等垃圾都撒在地板上，为了怕她们无端找事，该车厢列车员几乎每半个小时就清扫一次，还不断的为她们供应开水，但她们仍然将没有喝完的茶根倒在地板上。列车到了终点站她们对该车厢的列车员说：“小伙子，我们补的车票就当是给你的服务费了，你的服务我们很满意。”尔后一阵恶笑就下了车。面对这一切，这位列车员只能微微一笑。事后这位列车员说：“我做为一名列车员，知道自己要时刻遵守岗位上的职业道德。只能微笑的面对旅客。”
    我为这位可敬的列车员拍手叫好的同时，也深深对上述这四位“上帝”的行为感到脸红。不管怎样讲，这位列车员在这种环境中服务工作无可挑剔，虽然有不少同行对此不能理解和不予认可，但还是这位列车员真诚的说：“如果当时每一名铁路职工都能遵守自己的职业纪律，我想也不会发生这样（野蛮待客）的事情。”在服务和被服务中缺乏的就是互相沟通和了解，这也是社会上“诚信”危机的具体表现，而近年来凸现铜臭味十足的“出什么价钱就应该得到什么样服务”是否应该重新认真的反思？我们渴望用真诚、正直的做人准则和理解、关怀的待人理念重新主导我们的社会大家庭！


                                                        2004年9月25日

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                                挑战：“享受”分房末班车
      党的干部吃苦在前享受在后是共产党章程规定的，也是共产党的优良传统，基于此才赢得了广大人民的信任和拥护。江总书记在中纪委第四次全会上谈到领导干部时讲“虽然现在绝大多数领导干部工资收入并不高，比较清苦，但必须坚持‘吃苦在先，享受在后’的原则。”“这样的道理和要求，要向各级领导干部经常讲、反复讲。”但是，路局机关在最近的分房问题上使人“雾里看花”难以理解，直面大家的议论和疑惑谨向路局“分房办”提出以下几点质疑：
      一、这次分房规定按级别职务顺序分配有失公道，各级领导干部可以在“同等条件”下优先照顾，但不能享受“特殊”。最近两年每次分房都说是最后一次，有些“领导”干部隔两年就要换房和要房，这次“末班车”更规定了不讲任何条件完全按“职务等级”分房，理所当然又为其登上末班车发了“特殊车票”。如果今后还有“末班车”是否还要让其永远地优先“享受”下去？
      二、机关不少同志早有议论，有些“领导”干部不止一、两套房子，还有不少的干部采取各种手段将“余房”转给“亲属”，更有甚者连“孙子辈”的房子都准备好了。因此，这些“特殊人”常住新房、常住大房、常住楼层佳并朝阳的好房，住不完的甚至对外出租“余房”。这样的现象经过多次“查整”却收效甚微，难道恁大的房子能隐瞒得了藏的住？这种现象真的动“真格”也堵不住了吗？
      三、机关不少老同志常年来工作兢兢业业，有不少默默的同志还真靠“责任感和事业心”啃出不少“成果”和“无名业绩”，但在面对职务和级别的问题上没有那么“较过真儿”，甚至痛恨“跑官”而没有提升的机会，在“不愿当将军的士兵不是好士兵”的问题上相信的只是党组织……。面对这些同志按“等级”分房“无能的困惑”，作为分房的主管部门是否扪心自问而感到“汗颜”？由此可否考虑针对该问题“认真”的列出《近年分房情况一览表》公开张榜让大家讨论、评说，岂不是“三讲回头望”和反腐倡廉的更好表现？
      恳请路局有关部门对上述“质疑”能有一个满意的答复。
                                             
                              
                                                  
                                            二○○○年九月六日

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                                  铁路空头货车问题         
    在闹“非典”的5月中旬，我们对一个铁路三等小站的货运工作进行了检查。在检查中发现该站已经制票但还未装出去的“空头车”竟多达290多车。查出自去年8月到今年4月的因“空头车”占用铁路主业货位造成货物暂存费漏收竟达30多万元。一个三等小站如此的漏洞令人吃惊！
    关于“空头车”的问题，我们多次找该站的有关干部职工了解情况。通过调查了解初步摸清造成“空头车”的主要原因。有关人员和资料显示，因为铁路分局（领导）调度“点装”车，而货主（主要是煤炭）有其他原因而又不能装车，比如对方的货款没有到帐，或前次货款没有结清，还有就是装车的货物没有组织到位等。但是，按照铁路规定提报请求车计划必须货款和货物到位，分局承认（或点装）了必须先制票后再装车。
    我们了解到，以前该站原货运主任就是因为“空头车”的影响而被撤职的，当问到前任货运主任被撤职的具体情况时，现任货运主任和有关职工告诉我们，原货运主任是货运业务技师，管理水平和业务素质在全车务段属第一，就是在“空头车”问题上没有按照领导的意思办，被撤职后调到一个小站当货运员。下面是我们与有关干部职工了解情况时的部分谈话的记录：
    问：某主任（原货场货运主任）被撤职是因为啥事啊？
    答：太直，太直！没啥事儿，就是把领导得罪了，他是个 钢板直正的人，就是记录“空头车”嘛，“谁叫我出车（就是领导点装），几月几日谁电话找我了谁叫我出的车”。分局叫去交班（他）掂着本去了，说“都是你们领导点（装）的”。就是这么一句话，领导就是不叫你说：“别说了，只说你管理上有啥问题，不要说领导的事儿”。回来后（领导给车务段）说“这个人不能用！”。要不你昨天给我说让我写个料材，我敢往上报？不敢呀，我宁愿受点委屈，咱永远当个替罪羊，领导心里最清楚，他就是处理你也……手软一点。
    问：承认车调整计划是啥时候开始的？
    答：一直都有，但调整的不多，但是有。有就是不调整计划你不给（分局）调度打招呼，第二天18点（调度）说：你那个那个装了吧。到18点他再给你说一遍，这等于已经超过装好（车）起（货）票的时间，到18点才给你说那个装、那个不出（车）了，非等到第二天18点不调整了才能装车起票。
    问：是否当天起了票当天不能装车？
    答：（调度说）当天起了票，8个小时给你把车排上，保证给你排到，如果到不了是我调度所的责任。销了以后不超过24小时，这不整整往后推了24小时，规章规定那个可以超过24小时？这就是不成文的规定。我啥都给你说了老领导，你可不敢那个（？），我害怕。……
    上述情况是铁路货运目前存在的严重问题，也是大家都心知肚明而又不愿（不敢）面对的问题，铁道部新的领导敢不敢吃这个螃蟹，广大铁路职工和货主拭目以待。

                            2003年6月20日

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[这个贴子最后由scj在 2005/08/18 11:53pm 第 1 次编辑]

                             要注意干部考核5种不合理的现象

平竞争上岗可以有效地增强干部的责任感、危机感和紧迫感，充分调动每一个干部的主观能动性，从而给任何人提供施展发挥个人能力的机会。尽管干部制度改革已喊了多年，近年来逐步加大了“公平、公正、公开”的含量，尤其是党中央决定在更大范围内对干部实行竞争上岗，才真正使广大干部职工对国家和企业的发展了有新的希望并充满信心。但由于某种原因，使得一些部门在干部竞争上岗中存在不可 忽视的问题，甚至严重伤害了部分同志的责任心和事业心，对党的事业和企业发展所产生的负面影响让人迷茫和心痛。
一、核定岗位不合理。路局机关各处室岗位定员是由处室领导商有关部门制定的，营销管理处的市场开发科负责全局客货运输市场的开发工作，新定编下来后该科室由6人（实际现员5人）减为3人，担负了全处实际减员4人50％的“重任”。综合科仅负责处内事务，定员为4人一个不减。也就是说市场开发科4个人要竞争2个岗位，而综合科和其他科室则“自己竞争自己的岗位”。一不说领导核定岗位是否掺有私人恩怨，二不讲核定岗位的依据有多大的科学性，仅这样的“竞争上岗”大家不在一个起跑线上能让人心服口服吗？竞争上岗为得是激励先进和鞭策后进，促使大家勤奋工作积极向上，而这样两种情况下的竞争至少缺乏公正和公平。
二、考核办法不完善。目前，每个部门都有相应的工作标准和职业道德底线，当低于职业道德底线的时候就为劣，但是否达到或超越工作标准就不太好判定，原因是没有一个量化的标准去界定。按照路局有关竞争上岗的通知精神，竞争上岗首先要坚持“重政绩、重能力、重公论”的原则，如何评价一个干部工作业绩的大小，仅凭“印象”的分数显然有失公道。我们评价任何事务都讲要实事求是，论人则更要重工作表现，而这个“表现”缺乏“量化”的核定标准就可能失去任何意义。因此，考核机关干部工作表现必须有一个便于操作的“量化”标准。这个量化标准可以为：在工作中创造发明，有获奖成果的；工作善于思考，合理化建议被采纳或获奖的；工作中技术领先，业务技术“比武”获得名次的；坚持原则、见义勇为，受到表彰和奖励的；工作任劳任怨，受到大家公认的“劳模”和“先进”。以此，激励大家强化责任心和事业心，全身心投入工作去拼搏和创新，少一些考虑领导关系和庸碌的“后顾之忧”。
三、领导意见半径过长。往年的干部考核，民主测评为70％，组织考核为15％，领导评价为15％，而在某些部门组织考核和领导评价是“一起议定”的。今年，按照路局有关规定，对于干部综合评定，“民众测评为50％，组织考核为30％，领导评鉴为20％”，加大了“领导”的力度。由于在实际操作中“组织考核”和“领导评鉴”往往“混为一谈”，而更大的是受部门主要领导的“干预”和影响，实质上的“领导评鉴”已经达到了考核“规矩”的半径，就这样，处室的领导还要再往民主测评中“掺砂子”，在对干部的民众测评中“再”投上一票，形成了领导评鉴意见“半径”过长，这对于某些受到领导偏见的干部将会产生极不公正的后果。
四、公布不等于公开。“公开”就是“透明”，是干部竞争上岗基本原则之一。在一些部门，除了“竞争”组织形式“必须”的公开外，只是对竞争结果做了公布，对一些必须让大家知道的环节缺乏“透明度”，没有充分体现“公开”的重要原则，不少人认为这样的“公布”不等于“公开”。在竞争上岗中应该让大家和本人知道那些情况、了解多大的范围，应该有一个明确的规定，这也是加强监督和杜绝“黑幕”的有效途径，同时可以解除大家认为干部考核就是领导评价的“误解”。
五、少数“强权者”的影响。在制度和办法还未完善的干部竞争上岗中，“强权者”要想利用掌握的权力足以影响群众评议来达到其目的是再容易不过的事情了。在一次干部竞选中，就有所谓领导“圈里”的人蛊惑大家“选×××”。另外，在考核中不可忽视“极低分数”现象，就是采取大大低于正常评议分数的悬殊分差现象。在一个50人的部门，若有少数的5个人对一人打“极低分数”的话，这个人的分数就会发生意想不到的变化，因为考核办法并未规定相对的分数上下限度，也就是说缺乏定性量化的考核标准，若认真深思不难悟出其中道理。
古人云：有人不用谓之妒，用之不信谓之伪，用而不帮谓之过。好的领导广聚人才、任人唯贤，对任何人和事“一碗水端平”，不搞一朝天子一朝臣，而有些领导背道而驶却还有“市场”！？人都有自尊心，也都有自爱心，如果工作是为了取得领导的欢心，宁可不做“官”也不能降低处世的“人格”，这就是有些人愿“泡”在基层也绝不“围”着领导转的思想道德基础。他们凭良心工作靠成果“上进”，因为他们能主动进取、拼命工作为的是事业的追求和让“人民”满意，至于“得”和“失”由时间和群众去公论。同时，殷切希望上级党组织能明察，进一步完善干部考核制度，让肯干、能干、敢干的同志在工作中扔掉思想包袱。
                     
                            二○○一年十一月二十六日

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                          分局撤并经历的回忆
        近闻郑州、武汉和西安等分局撤销,引发我对18年前1987年新乡铁路分局撤销，合并到郑州铁路分局那段亲身经历的回忆。
        1987年春运刚刚结束的3月份，我们分局客、货运科和军代处共同对分局管内站段的军运基础建设进行检查。我当时在分局客运科工作，虽然春运期间一直在外上车下站，春运结束后没有休息就又参加了这次检查工作。
        军运基础建设包括铁路基层站段和部队军运专用线，而不少军专线都在偏远的山区，进到山里检查一般需要2天的时间，加上当时交通和通讯都不方便，钻进山沟里就好象与世界隔绝了似的。我们检查到距离分局所在地最远的长治车站（山西省境内）军专线，当从太行山的大山沟里刚出来，长治车站的同志告诉我们：“新乡分局撤销了”，我们在惊讶之际匆匆“打道回府”。
        赶回分局机关的第一感觉就是“散伙了”，平时门庭若市的分局机关大院显得格外冷清，在机关主楼没有碰到任何人员。办公室里，仅有科长一个人在打电话。看到我回来了，科长放下电话苦笑着对我说：“辛苦了！分局解散了！”“他们（科内其他同志）都在家中待命呢，这几天先回家休息几天，等通知再说吧。”这天晚上，我们全科在分局食堂聚在一起喝了“散伙酒”，宴席中饭是没吃，酒却灌了不少，伤心的泪流出来和咽到肚子里的也不少，我们科长近六十了哭得就象小孩子似的。
        几天后，我接到通知到郑州分局客运科“办公”，并且说不能有任何理由拒绝，有困难待以后再向组织申请和讲明。次日，分局为我们一百多名合并到郑州的干部，由新乡到郑州80公里开了仅挂有四节车箱的“专列”。走之前，老科长在我整理物品的时侯不好意思的对我说，将我保存的全科惟一一台值钱的“富士牌”照相机留给他，因为我以后还会有机会，他是绝对没有任何机会了。
        运载合并到郑州分局干部的“专列”到达郑州车站，郑州分局分局长和党委书记都在站台上迎接我们，当时场面的气氛倒还可以，但一路上大家心里沉甸甸的说不出来什么滋味。
        郑州分局客运科的办公室本来就不宽裕，加上我们来的两个同志就更显得拥挤了，办公桌没地方放就和原来的同志共用一个桌子，不过两个人要轮流出差，否则都在“家”无法同在一张桌子上办公。我在郑州分局工作的那些日子，我“占用”人家办公桌的那位同志就一直在外面出差。
        刚到郑州分局上班的第一天，科长在欢迎会上就给分了工，第一个星期就拟发了两个文件，由于和原郑州分局客运科的同志本来就不陌生，在一起工作起来还较融洽，但合并到郑州来的同志晚上在一起的聊天时侯，还都有“两家人”的感觉。
       第二个星期一上班，分局人事科送来了调我到路局客运处的“调令”，虽然经过各方面的努力想继续留在分局工作，但最终还是于到郑州分局的第13天后又到铁路局客运处报到上班了。
                                           草于二○○五年三月十八日凌晨

klaus

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