新建铁路哈尔滨至佳木斯铁路工程环境影响报告书简本
新建铁路哈尔滨至佳木斯铁路工程 环境影响报告书简本 一、项目建设概况（一）项目建设的地点及相关背景哈尔滨至佳木斯铁路位于黑龙江省的中东部，地处松花江南岸的哈尔滨市与佳木斯市，线路起自哈尔滨站，经宾西、宾县、方正、得莫利、高楞、达连河、依兰至佳木斯市的佳木斯站，途经两市三县，工程正线全长343.0 km，其中新建线336.8km。哈尔滨、佳木斯地区相关工程及联络线工程共77.345km。根据我国《中长期铁路网规划（2008年调整）》，黑龙江省将建设哈尔滨—佳木斯铁路通道，以完善东中部地区铁路网络。国家发展和改革委员会以发改基础1613号《国家发展改革委关于新建哈尔滨至佳木斯铁路项目建议书的批复》同意开展项目前期工作。环境保护部于2010年11月24日以环审383号文对“新建哈尔滨至佳木斯铁路工程环境影响报告书”进行了批复。根据环境保护部办公厅、铁道部办公厅《关于铁路建设项目变更环境影响评价有关问题的通知》（环办 13号文）有关规定，建设单位和设计单位对设计和实施方案与环境影响评价文件及其批复进行对照和核查，哈佳铁路在功能定位、技术标准、工程内容、主要环境保护措施等方面均发生重大变更，属于“需要开展该建设项目的全面环境影响评价并报批环境影响评价文件”的项目。（二）建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资（包括环保投资），并附工程特性表1. 线路（1）哈佳铁路正线哈尔滨至佳木斯铁路起点为哈尔滨站、终点为佳木斯站，线路长度343.0 km。全线采用全封闭、全立交设计。（2）哈尔滨铁路枢纽相关工程改建江南下行联络线（单线）（BJK5+900～JNCK2+000），线路长度1.468km。哈尔滨南站经孙家站、新香坊站至成高子站，线路长度20.357km，既有线电化工程（含哈尔滨南站V场到发线延长有效长工程）。（3）哈尔滨市域相关工程新建宾西东货车下行联络线（单线）LCK28+400～LCK37+551.668，线路长度9.141km。新建宾西东货车上行联络线（单线）YLCK35+000～YLCK37+333.714，线路长度2.334km。新建成高子上行货物联络线（单线）LCK0+000～LCK4+950，线路长度4.915km。既有成宾线电化改造工程，线路全长28.2km。（4）佳木斯地区相关工程1）绥佳线改建范围SJK378+220～SJK380+060，线路长度1.840km。2）图佳线改建图佳线TJK570+650至佳木斯站中心TJK579+739.63处，线路长度9.090km，改建并电化（其中改建长度5.533km）。2. 轨道（1）采用重型轨道标准。采用60kg/m钢轨，铺设跨区间无缝线路，一级碎石道砟道床。（2）采用III型钢筋混凝土轨枕，每公里铺设1667根。（3）枢纽（地区）相关既有线改建地段维持既有线轨道标准。3. 路基新建哈尔滨至佳木斯铁路线路全长343.0km，其中新建线336.8 km，路基长度172.891km，占新建线路总长度的51.34％，区间路基长度143.30km，占线路长度的42.55％。4. 站场哈佳铁路正线全线共设车站14个，起点站为哈尔滨站（本次无工程），沿线设宾西北、宾西东、宾州、胜利镇、双龙湖、方正、得莫利、高楞、达连河、依兰、宏克力、平安屯和佳木斯站，预留车站4个，分别为赵安屯、宾安、日兴屯站和兴华站，哈尔滨站和佳木斯站为接轨站，平安屯站为客运站，宾西东站为越行站，其余均为新建中间站。哈尔滨枢纽：哈佳客车线沿松花江南岸引入枢纽，在太平桥站接轨，利用既有滨江线引入哈尔滨站，改建2站，为滨江站和太平桥站。哈佳货车线利用既有宾西地方铁路成宾线引入枢纽，利用滨绥线、孙新线和王孙线引入哈尔滨南站，改建3站，为宾西站、成高子站和哈尔滨南站，新建2站，为前霍家屯站和后沟屯站，现状电化2站，为新香坊站和孙家站。佳木斯枢纽：哈佳铁路引入既有佳木斯站，在城市西部规划区新建平安屯客站。哈佳铁路车站分布见表1-1。 表1-1哈佳铁路沿线车站表区段顺序站名中心里程站房左右侧车站性质备注
哈尔滨枢纽1哈尔滨BJDK0+000右客运站既有
2滨江BJK2+175左中间站既有改建
3太平桥BJK5+430.4右中间站既有改建
正线1赵安屯CK18+800右预留
2宾西北CK37+100左中间站新建
3宾西东CK44+750右越行站新建
4宾州CK61+550右中间站新建
5宾安CK84+300右预留
6胜利镇CK103+700左中间站新建
7日兴屯CK126+900右预留
8双龙湖CK143+930右中间站新建
9方正CK169+070右中间站新建
10得莫利CK186+660左中间站新建
11高楞CK209+270左中间站新建
12达连河CK234+700左中间站新建
13依兰CK252+900左中间站新建
14宏克力CK285+900左中间站新建
15兴华站CK309+000左越行站预留
16平安屯站CK329+520左客运站新建
17佳木斯CK340+188.93 =SJK380+059.803左客运站既有改建
成高子至宾西东货车联络线1成高子BSK19+862=BXK0+00左中间站既有改建
2前霍家屯BXK4+950=LCK4+950左会让站新建
3后沟屯BXK12+400右会让站新建
4宾西BXK27+500左中间站既有改建
哈南至成高子电化1新香坊站 SXK7+962左中间站现状电化
2 孙家XSK4+623 右 中间站 现状电化
3 哈南站 WSK3+794左 编组站既有改建
合计
5. 桥涵（1）正线哈佳铁路正线全长343.0km。全线双线桥梁（不包括公路桥）135座，总长154064.01双延米，占新建线路长度的45.74%。（2）联络线联络线及相关线全长30.811km，共建有单线桥5座，总长4939.4单延米，占线路长度的16.03%。沿线桥涵分布情况见表1-2。表1-2贯通方案沿线桥涵概况
项目单位正线枢纽及联络线 合计
长度座数长度座数长度座数
特大桥米/座137714.01694814.23142528.2172
大桥米/座1535057 1535057
中桥米/座1000.009125.221125.211
刚构桥平方米/座 48014801
框构桥平方米/座11076385470121654650
涵洞横延米/座1199041310973713087450
公路桥座平米/座56001 56001
本线所经的河流属松花江水系，沿线途经的地表河流有阿什河、蜚克图河、宾州河、海狸浑河、蚂蛇河、枷板河、涛淇河、摆渡河、蚂蚁河、得莫利河、大罗密河、小罗密河、永淇河、洼洪河、猪其河、牡丹江、倭肯河、卧龙河、胜利河、永安河、英格吐河等大的河沟。新建桥梁、涵洞均采用1/100进行检算；对于依兰牡丹江特大桥，采用1/300洪水标准校核。6. 隧道哈佳铁路正线全线共有隧道6座，均为双线隧道，总延长9845m，占新建线路总长度的2.92%。最长隧道为猴石山隧道，全长3700m。隧道统计情况表1-3和表1-4。 表1-3正线隧道长度统计表
分类座数长度（m）附注
L≤1000（延长米/座）21235双线隧道
1000＜L≤2000（延长米/座22385双线隧道
2000＜L≤3000（延长米/座）12525双线隧道
4000＜L（延长米/座）13700双线隧道
表1-4哈佳铁路隧道表
隧道编号隧道名称缺口里程长度（m）出渣量（万方）附注
进口出口
1胜利隧道CK117+240 CK117+545 3054.27双线隧道
2平安隧道CK123+850 CK125+085 123517.29双线隧道
3方正隧道CK131+110 CK133+635 252535.35双线隧道
4依兰1号隧道CK256+400 CK257+550 115016.1双线隧道
5依兰2号隧道CK258+120 CK259+050 93013.02双线隧道
6猴石山隧道CK318+050 CK321+750 370051.8双线隧道
合计9845137.83
隧道建筑限界采用7. 电气化采用带回流线的直接供电方式。哈佳铁路正线全线设计新建10座牵引变电所，8座分区所，1座开闭所，1座分区所兼开闭所。新建牵引变电所采用220kV电源供电，牵引变压器暂按采用220/27.5kV、Vv接线形式设计。接触网采用全补偿简单链形悬挂方式。 8. 机务、车辆、动车组（1）机务机务设备的分布、性质、规模：1）哈尔滨机务段经测算哈尔滨机务段哈南七场、哈南八场的整备能力将不足，近远期各需增加1条电力机车整备待班线，该段的性质及主要任务维持既有不变，该工程在枢纽电化工程中考虑。2）佳木斯机务段佳木斯机务段，根据站场方案咽喉区适当调整，恢复卸发油线、保留其整备设施和检修设施，还建闸楼一座，将既有2条内燃机车整备线改造为电力机车整备线，出入段线、机走线等相关线路电化。该段的性质及承担的主要任务基本维持不变，其他改造工程在既有线电化工程中考虑。3）三棵树机务段研究年度整备及检修设施需要进行相应的电化改造，该工程由哈尔滨枢纽相关工程考虑。相邻线其他机务设施维持既有不变。（2）车辆1）客车车辆设备根据经行资料测算，佳木斯运用车间既有整备线10条，满足近、远期开行旅客列车的需要，故客车车辆设备维持现状不变。（2）货车车辆设备1）货车车辆段本次研究哈尔滨车辆段佳木斯检修车间不扩建。2）站修所经核算既有佳木斯站修所规模满足近期需求，故本次研究维持既有佳木斯站修所规模不变。3）列检作业场佳木斯列检作业场：本次研究还建佳木斯列检作业场一处，负责本站始发、终到货车的列检作业。哈尔滨南Ⅴ场列检作业场：改造哈尔滨南Ⅴ场，延长列检到发线13股，本次研究Ⅴ场列检作业场到发线电动脱轨器计13套（套/股）、电控试风及管路更新改造。（3）动车组设备本次设计新建佳木斯动车组存车场一处，设在佳木斯客车技术整备所南侧，纵列式布置。新建7条动车组存放线。预留4条动车组存车线；设融冰除雪库（含暖通设备库）一处。9. 给排水（1）给水站设置和生活供水站、点数量佳木斯站、平安屯站按照给水站设计。区间宾西北、宾西东、宾州、胜利镇、双龙湖、方正、得莫利、高楞、达连河、依兰、宏克力共11个车站，其中宾西东站为越行站，其他均为中间站。新建中间站均按新建生活供水站设计；宾西东按新建生活供水点设计。成高子至宾西东货车联络线新建后沟屯、前霍家屯站2个会让站及南家岗线路所，2个会让站及1个线路所按新建生活供水点设计；宾西、成高子站为既有生活供水站。（2）污水处理方案本线废水主要为新建站及线路所产生的生活污水，以及既有站改扩建后新增生活污水、生产污水、生活污水主要来自车站站房旅客、车站办公等地点的污水排放。生活污水主要污染物为COD、BOD、SS、氨氮和少量油脂。各新建站废水产生及既有站新增情况见表1-5。表1-5设计各站、段新增污水量及排放去向表 单位：m3/d
序号站名新增污水量设计处理措施排放去向排放标准
生活生产
1滨江站2/化粪池排入市政污水处理厂GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准
2太平桥站2/化粪池排入市政污水处理厂GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准
3宾西北8/化粪池宾西开发区污水处理厂GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准
4宾西东4/化粪池、SBR处理设备排入附近沟渠GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准
5宾州34/化粪池排入宾州污水处理厂GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准
6胜利镇17/化粪池、SBR处理设备排入附近沟渠GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准
7双龙湖15/化粪池、SBR处理设备排入附近沟渠GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准
8方正25/化粪池排入市政污水处理厂GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准
9得莫利7/化粪池、SBR处理设备排入附近沟渠GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准
10高楞25/化粪池、SBR处理设备排入附近沟渠GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准
11达连河11/化粪池、SBR处理设备排入附近沟渠GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准
12依兰25/化粪池排入市政污水处理厂GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准
13宏克力25/化粪池、SBR处理设备排入附近沟渠GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准
14宾西站0.5/化粪池附近沟渠GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准
15前霍家屯站1/化粪池定期外运GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准
16后沟屯站1/化粪池定期外运GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准
17陆家沟线路所1/化粪池定期外运GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准
18平安屯10/化粪池附近沟渠GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准
19佳木斯动车存车场85(其中有81 m3/d集便污水)/化粪池排入市政污水处理厂GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准
20佳木斯站18/化粪池排入市政污水处理厂GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准
21佳木斯机务段288生活污水：化粪池；排入市政污水处理厂GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准
生产污水：气浮、隔油
合计342.58///
注：本工程哈南站、孙家站、新香坊站、成高子站为既有车站，本次无给排水工程。10. 房建及暖通本设计新增定员1507人。新建房屋总建筑面积为139445m2，其中生活房屋为24006m2，生产房屋为115439m2。本线处于严寒地区，处于采暖区域，改扩建各站新增办公楼及生产房屋均配置冬季采暖设施。本次设计新增锅炉35台。11. 临时工程本工程主要临时工程数量见表1-6。表1-6主要临时工程数量表
序号项目名称位置单位数量临时占地（hm2）
1施工便道全线Km224.2079.46
2材料厂哈尔滨站处1考虑永临结合，不新增占地
宾西站处1
香兰站处1
佳木斯站处1
3制存梁场沿线分布处667.20
4铺轨基地宾西站处112.0
佳木斯动车存车场处1
5砼搅拌站沿线分布处1922.04
6级配碎石拌和站沿线分布处1225.92
7道砟存放场沿线分布处411.20
8临时电力线沿线分布Km194.807.73
9施工场地桥梁沿线桥梁处13627.2
隧道隧道附近处142.24
10施工营地沿线分布处2620.8
11隧道临时堆渣场隧道进出口处处142.8
12. 取、弃土（渣）场（1）取土场本工程挖方远大于填方，填方尽可能地利用挖方，经土石方调配后，全线共需取土1200.25×104m3，工程设计共选择取土场38处，其中6处为采沙场、14处为采石场，10处为坡地取土场，8处为坑洼地取土场。（2）弃土（渣）场本工程弃渣主要来源于线路、站场、隧道和桥梁涵洞工程，共产生弃方量1582.49×104m3，其中其中路基弃方1278.39×104m3，站场弃方228.58×104m3，隧道弃方17.27×104m3，桥梁挖基弃土58.25×104m3。根据勘察设计结果，路基、站场弃方部分为表层土，共有113.68×104m3，可作为种植土加以利用，其余1468.81×104m3弃渣弃至附近弃渣场，在工程设计中，共选择47处弃土（渣）场，占地面积为190.17hm2，可容纳工程沿线弃渣。弃土（渣）场类型有3种，其中14处为沟谷型弃土（渣）场，11处为缓坡型弃土（渣）场，22处凹地型弃土（渣）场，其中6处为取土场回填弃土。13. 工程投资及施工组织全线投资估算总额3389109.9万元，工程项目环境保护投资估算总额为89665.29万元，环保工程投资占工程总投资的2.65%。本项目建设资金筹措按资本金50%考虑，其余50%为银行贷款。银行贷款中利用世行贷款30000万美元，折合人民币190800万元（汇率按1美元=6.36元），其余为国内贷款。本工程拟于2014年1月开工，2018年6月建成，总工期4.5年。 14.工程特性表主要工程特性见表1-7。表1-7主要工程特性表
建设单位哈佳客运专线有限责任公司建设地点黑龙江省哈尔滨市、佳木斯市
设计单位铁道第三勘察设计院集团有限公司施工单位建设单位招标确定
建 设 期2014.1~2018.6所在流域松花江流域
主要技术标准线路等级I级工程投资项目单位数量
正线数目双线正线长度km343.0
最大坡度13‰估算总投资亿元338.91
牵引种类电力土建投资亿元211.43
机车类型动车组；客运SS9；货运SS4主体工程路基km205.307
到发线有效长1080m站场正线新建站座12
既有站座4
最小曲线半径一般 3500m，困难2800m货运线新建站座2
既有站座5
闭塞类型自动闭塞桥涵特大桥m/座142528.21/72
大中桥m/座16475.2/68
建设意义本工程的实施将使哈佳通道实现客货分线，并将哈大客运专线延伸至黑龙江省东北部，强化东北路网主骨架、优化东北快速客运网布局，缓解哈佳通道运量与运能矛盾，保障“振兴东北老工业基地”战略的顺利实施
框（刚）构桥m/座17026/51
公路桥m2/座5600/1
涵洞座450
桥梁总长度km159.003
隧道Km/座9.845/6
占地面积总面积hm22119.74临时工程取土场处/hm245/102.81
永久占地hm21548.17弃土（渣）场处/hm265/190.17
临时占地hm2571.57施工便道km/hm2224.20/79.46
土石方工程挖方万m32714.02制梁场处/hm26/67.20
填方万m32331.77砼搅拌站处/hm219/22.04
借方万m31200.25级配碎石拌合站处/hm212/25.92
材料厂处/hm24
铺轨基地处/hm22/12.00
弃方万m31582.29临时电力线km/hm2194.80/7.73
施工场地及施工营地hm220.8
（三）建设项目选址选线方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性1.选线方案的环境合理性分析（1）与路网规划的符合性分析1）与铁路路网规划的协调性分析根据我国《中长期铁路网规划（2008年调整）》，黑龙江省将建设哈尔滨—佳木斯铁路通道，以完善东中部地区铁路网络。是东北铁路快速客运网络的重要组成部分，是哈大客专向黑龙江东北地区的延伸线，本项目的建设拉近了哈尔滨至佳木斯乃至同江、双鸭山、鹤岗的时空距离，是黑龙江东北部地区通往哈尔滨及关内最便捷的客运通道。http://www.tsdig.com/admin/Upload/未标题-1.jpg2）与枢纽总图规划的符合性分析①哈尔滨枢纽总图格局：随着哈大客运专线、哈齐客运专线、哈牡铁路、哈佳铁路引入枢纽，逐步形成衔接9条铁路干线、客内货外的大型环状铁路枢纽。客运系统：新建哈尔滨西站、哈尔滨北站，哈尔滨站改扩建、哈尔滨东站维持既有规模，形成两主两辅布局。哈尔滨站、哈尔滨西站为主要客运站，哈尔滨北站、哈尔滨东站为辅助客运站。引入线、联络线及疏解线：哈大客运专线引入哈尔滨西站；哈齐客专引入哈尔滨站、哈尔滨西站；哈佳客运专线引入哈尔滨站；哈牡客运专线引入哈尔滨西站；徐家至哈尔滨北联络线增建二线；预留前沙至哈尔滨北联络线；预留王万线转哈大线大连方向联络线。哈佳铁路引入哈尔滨枢纽方案与枢纽总图规划相符。②佳木斯枢纽结合研究年度哈佳铁路的引入，佳同线、鹤岗线的扩能改造，地区总图按照客货共线运输，形成平安屯为枢纽主要客运站，佳木斯站为主要客货运站，东佳木斯为直通货车的技术作业站。本方案佳木斯枢纽将形成两客两货格局，即平安屯站为枢纽内客运站，佳木斯站为枢纽内客货运站，东佳木斯站为枢纽内办理货车直通作业的技术作业站。客运系统：枢纽设平安屯站和佳木斯两座客站，分别承担动车组和普速客车作业。哈佳铁路引入佳木斯枢纽方案与枢纽总图规划相符。（2）与地方交通和经济发展规划的协调性分析目前，哈佳通道吸引了黑龙江省的哈尔滨、佳木斯、双鸭山、鹤岗、依春等地级市，人员流动十分频繁，客运需求潜力巨大。在东北地区仅次于哈大、沈山（秦沈）及哈齐通道。既有铁路交通运输系统已无法满足区域经济快速发展的需要，迫切需要扩大铁路运输能力和提高运输质量。哈佳铁路的实施将使区域内的交通基础设施建设取得突破性进展，对于构筑和完善通道内各种运输方式有机结合、畅通便捷的现代化综合运输体系具有重要意义。本工程实施后，对于进一步密切沿线各城市的经济联系，增进各地在资金、资源、技术、人才等领域的优势互补和协调发展，实现通道内部的产业集聚、资源配置和深度整合均具有十分深远的影响，是区域内连通效果显著、纽带作用巨大的一条交通要道。此外，本线途经地区自然风光瑰丽，且别具北国风味。但在旅游经济日益升温的今天，沿线旅游产业仍蓄势待发，正是缺少“便利交通”这个重要引擎。本工程实施后将开辟哈佳区域旅游客流的快速集疏运通道，并通过衔接相邻客运专线网抵达全国，对于拓展沿线旅游资源吸引腹地、做大做强旅游产业将起到重要推动作用。因此，本工程的建设将大大促进地方交通和经济发展，符合沿线交通和经济的规划。（3）环境敏感区绕避情况本次本程设计阶段，始终将环保选线理念贯穿于整个项目设计过程，力求线路方案尽量绕避和减小对沿线重要环境敏感区的影响，确保线路的环境可行性。拟建工程位于松花江南岸，工程沿线自然保护区、森林公园、水源地、文物保护单位众多，通过对选线范围内的环境敏感区进行调查，线路绕避了哈东沿江湿地省级自然保护区（距离最近距离约6km）、呼兰湿地省级自然保护区（距离最近距离约10km）、方正莲花湖县级自然保护区（距离最近距离约5km）、蚂蚁河湿地市级自然保护区（距保护区实验区边界约9km）、佳木斯沿江湿地省级保护区（距离最近距离约2km）等。以及依兰县集中式饮用水水源地（地下水水源地，线路距离二级保护区最近距离大于400m）、依兰县牡丹江地表水饮用水源保护区（线路位于水源地下游，距离取水口约大于4km），另有庆华遗址、常安古城、中日友好园林、桥南遗址等沿线重要社会环境敏感区。本次设计，工程选线尽量按照原客专方案的线路，以绕避沿线的环境敏感区，由于受地形、曲线半径及需引入依兰县等条件，工程仍穿越了龙山国家森林公园的城镇休闲娱乐区。（4）总体走向合理性分析线路自哈尔滨站引出，利用既有线至太平桥，然后新建线路向东沿松花江南岸并行同三高速公路前行，经宾县、方正、依兰至终点佳木斯站。方案线路长度343.0km，设站14座。根据本线铁客货共线的功能定位和哈尔滨、佳木斯城市的空间分布特点，以及宾县、方正、依兰等重要城镇经济据点分布，从经济据点角度考虑，线路走向合理。哈尔滨、佳木斯城市引入方案与枢纽总图布局规划相符合。线路与松花江南岸城市规划结合较好，有利于带动沿线城市的发展。线路基本并行同三高速公路，符合地方政府对线位的要求。线路不跨松花江，对松花江的通航、防洪影响较小。经过特殊的生态敏感区数量较少和避让了所有已查明的文物保护单位。综上，线路走向合理。2. 工程选线与沿线城市规划的协调性分析（1）哈尔滨市域1）哈尔滨市区哈尔滨市是黑龙江省省会、国家级历史文化名城，我国东北北部经济、政治、贸易、科技、信息、文化、旅游事业的现代化中心城市。《哈尔滨城市总体规划》（2011-2020年）第十章主城区综合交通规划第51条关于铁路的规划中明确提出建设哈尔滨-佳木斯城际铁路客运专线以满足客货运输需求，与哈大（已建）、哈牡（拟建）、哈齐（在建）共同构建快速客运系统。本次工程，线路自哈尔滨站引出，改建既有滨江线、江南线至太平桥，然后新建线路穿过哈尔滨市规划热电厂一角后，向北绕行后折向东。线路走向与城市总体规划预留的哈佳铁路通道一致。工程利用既有滨江线引入哈尔滨站，减少了对城区建成区的切割。工程建设符合哈尔滨市城市总体规划，具有与规划的协调性、相容性。2）宾县规划将宾县建设为哈尔滨市主要的产业功能区。生产加工、休闲旅游、特色农贸、交通运输等是宾县主要的城镇职能组成。拟建哈佳铁路工程沿宾县城区北侧通过（未引入城市建成区，距离城市建成区约1500m），不会引起城市生态、噪声等污染源的进一步扩大化，车站锅炉达标排放，车站排水纳入污水处理厂。因此拟建工程对宾县城市总体规划不会形成大的干扰。根据宾县宾州镇城市总体规划（2006-2020年），该区域属四级控制区和五级控制区，其规划用途是二类居住用地、二类工业用地及少量体育用地、公共绿地。评价建议该居住用地规划进行实施时，应做好降噪、减振措施。宾县住房和城乡建设局以宾建呈31号文同意项目选址。3）方正县根据《方正镇城市总体规划》（2004-2020年），方正镇的城市性质为：方正镇是县域的政治、经济、文化中心，是以绿色食品、林产品深加工、旅游为主的生态园林城市。拟建哈佳铁路工程沿方正县北侧通过而未引进规划城区，距县城建成区约2.5km，方正城市总体规划区域位于拟建铁路工程南侧，因此拟建工程对方正县城市总体规划不会形成大的干扰。方正县住房和城乡建设局以方建请字第15号文同意项目选址。4）依兰县规划依兰镇城市城市总体规划，依兰县城区主要集中在松花江北岸、倭肯河和牡丹江之间近松花江区域，依兰县南部及西南部规划为工业用地和仓储用地。拟建哈佳铁路工程从依兰县南侧，距离规划城区东南角的仓储用地最近距离约为1km，为城市规划区范围之外，不会对城区建成区产生新的分割，不会引起城市生态、噪声等污染源的进一步扩大化，车站锅炉均达标排放，车站生活污水纳入污水处理厂。因此拟建工程符合依兰县城市总体规划。依兰县建设局以依建呈60号文同意项目选址。5）哈尔滨城乡规划局意见哈尔滨市城乡规划局以哈规呈78号文原则同意调整后的哈佳铁路在哈尔滨区段的线位选址。（2）佳木斯市1）佳木斯市域拟建工程跨同三高速至预留佳木斯新站，然后线路沿佳木斯市预留通道至终点既有佳木斯站。拟建哈佳铁路工程以佳木斯特大桥形式经过佳木斯市规划城区南部，自万发屯拐向东北沿既有铁路通道，对城区未形成新的切割，沿线所经区域为铁路预留通道，该通道已纳入新调整的《佳木斯市城市总体规划（2010--2020）》，减少了新辟通道对城市生态、噪声等方面的影响。沿线声环境敏感点采取声屏障或预留隔声窗措施，以新带老解决既有线声环境敏感点问题，车站锅炉均满足达标排放，车站排水均纳入污水处理厂。因此拟建工程与佳木斯城市总体规划相协调。2）佳木斯市规划局意见佳木斯市城乡规划局以佳规呈5号文表示该线位已纳入新调整的《佳木斯市城市总体规划（2010--2020）》，原则同意该线位选址。 3、线路局部比选方案的环境合理性分析（1）货车联络线引入哈尔滨枢纽方案比选1）方案说明I方案：利用成宾地方铁路方案本方案在CK44+750设宾西东站，货车从宾西东站疏解，修建货车上、下行联络线至南家岗线路所，单线引入既有成宾线宾西站东端，之后利用既有成宾线单线电化改造至成高子，既有成宾线宾西站进行改造，区间新开后沟屯站和前霍家屯站。新建上、下行联络线长度16.5km.利用既有线28.2km。II方案：利用规划货车外环线方案本方案在CK26+200设赵安屯站，货车线疏解引出，修建货车上、下行联络线至那家沟站，结合远期规划货车外环线通道单线向南跨越同三高速公路至哈市东侧设曲坊站，出站后修建上、下行联络线疏解引入既有滨绥线成高子站。新建上、下行联络线长度32.3km。
http://www.tsdig.com/admin/Upload/货车线引入.jpg2）方案优缺点分析两方案主要工程内容见表1-8，优缺点分析见表1-9。 表1-8两方案主要工程内容
主要工程内容利用成宾地方铁路方案利用规划货车外环线方案
新建货车下行线（km）9.221.4
新建货车上行线km）2.34.8
新建成高子上行疏解线（km）5.06.1
新建桥梁（km）4.911.0
利用既有成宾线电化改造（km）28.20.0
新建中间站（座）22
既有站电化改造宾西站、成高子站成高子站
注：本比较资料内容含与正线接轨端的车站的数量及费用。 表1-9货车联络线引入哈尔滨枢纽方案优缺点分析表
方案名称利用成宾地方铁路方案利用规划货车外环线方案
线路长度16.39032.221
桥梁长度4.911.0
隧道长度00
占地面积89.07hm2116.98hm2
土石方量205万m3319万m3
拆拆及征地7449.4万元22435.6万元
总投资90794.6万元142888.8万元
占地类型及植被农田植被农田植被
线路优缺点新建联络线单线长度较II方案短15.8km，工程投资省52094.2万元；利用既有宾地方铁路，需建设单位与产权单位进一步落实整合方案。结合远期货车外环线实施，独立建设，产权划分明确。节省远景投资。
环境影响优缺点本方案线路长度短、占地、土石方、拆迁数量最小，充分利用既有宾西地方铁路28.2km，对环境影响较小。本方案新辟通道，线路长度长，占地、土石方、征地拆迁数量均较大，对环境影响较大。
3）推荐方案分析说明利用成宾地方铁路方案工程实施条件相对较好。利用远期货车外环线方案不利于土地规划利用，且枢纽环线系远景规划，实施年限难以确定。从环境保护角度比较分析，利用成宾地方铁路方案线路长度短、占地、土石方、拆迁数量最小，充分利用既有宾西地方铁路28.2km，对环境影响较小。因此，综合研究推荐采用利用成宾地方铁路方案。（2）驼腰屯取直、绕行方案1）方案说明线路在驼腰屯附近取直跨越蚂蛇子河，考虑取直方案跨越河道范围大，桥梁较长，因此研究了自河道狭窄范围跨越的驼腰子绕行局部比较方案；方案比较范围为CK72+000~CK87+300，比较范围线路长度15.3km。I方案：驼腰屯取直方案线路自方案比较起点CK72+000引出，北侧绕避王墙贴屯后取直自驼腰屯南侧通过，跨越蚂蛇子河至方案比较终点CK87+300;线路长度15.30km，其中桥梁长度5.80km，工程投资76553.8万元。II方案：驼腰屯绕行方案线路自方案比较起点CIVK72+000引出，绕避王墙贴屯后自驼腰屯北侧绕行，之后向东跨越蚂蛇子河，至方案比较终点CIVK87+484;线路长度15.48km，其中桥梁长度5.23km，工程投资76996.3万元。
http://www.tsdig.com/admin/Upload/蛇腰屯.jpg驼腰屯取直、绕行方案线路走向示意图2）方案优缺点分析 方案优缺点分析见表1-10。表1-10方案优缺点分析表
方案名称驼腰屯取直方案驼腰屯绕行方案
线路长度15.3015.48
桥梁长度5800/45225/5
隧道长度00
占地面积55.22hm259.19hm2
土石方量115.3万m3139.3万m3
占地类型及植被农田植被农田植被
环境敏感点CK80+720-CK80+820左侧170m 民有村小学；CK82+810-CK83+030右侧63m高家屯；CIVK74+000-CIVK74+300右侧99m 居民住宅区CIVK75+500-CIVK75+780右侧79m 小贺家屯CIVK79+050-CIVK79+280左侧174m 居民住宅区CIVK81+690-CIVK74+240右侧33m 民有村CIVK83+020-CIVK83+300左侧65m 居民住宅区
线路优缺点1．线路顺直，线路长度较II方案短180m；2．取直桥梁多，减少占地；3．投资较II方案少442.5万元。1．线路绕行，长度增加180m；2．线路绕行路基工程数量增加，且地质条件差，地基处理及防护数量大；3．投资较I方案增加442.5万元。
环境影响优缺点本方案占地、土石方数量最小，对环境影响、水土流失最小本方案占地、土石方数量均较大，对环境影响、水土流失保持影响较大。
3）推荐方案说明 通过以上经济技术比较分析，驼腰屯取直方案线路顺直，桥梁方案占地少，土石方数量小，对环境影响、水土流失影响最小；环境敏感点少，噪声、振动、电磁影响较小。工程投资减少442.5万元，因此，本次评价推荐采用驼腰屯取直方案。 二、建设项目周围环境现状（一）建设项目所在地的环境现状1.生态环境沿线地形主要为冲洪积平原及低山、丘陵区。哈尔滨至宾县主要为松花江冲洪积平原，宾县至佳木斯主要为丘陵区，佳木斯处于三江平原北部边缘地带，海拔高度在100m～500m之间，其中宾县到方正及高楞到依兰，多为林区，且树林茂密，林木主要为人工林及天然次生林，耕地在沿线均有分布，水土流失中轻度。沿线生态环境相对稳定，环境承载力相对较强。2. 声环境声环境现状调查范围为铁路两侧200m范围。调查对象为居民住宅、学校、医院等声环境敏感点。工程沿线共有176处声环境保护目标，其中学校、医院23处。（1）既有线区段现状监测结果表明，工程穿越哈尔滨和佳木斯市区，大部分敏感点主要受既有铁路、公路影响，现状噪声普遍较高，功能区均有不同程度的超标。（2）新线区段2类区内敏感点昼、夜噪声等效声级昼间、夜间均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中昼间60dBA、夜间50dBA标准要求。1类区内敏感点昼、夜噪声等效声级有不同程度的超标。（3）环境振动由现状踏勘和调查可知，本工程沿线共有95处环境振动保护目标，其中学校6处、医院3处，结构为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类建筑；敏感点受邻近既有铁路影响，振级相对较高；其余各敏感点主要振动源为社会生活产生的振动，现状振级较低。受既有铁路影响的，现状振级VLzmax值30m内为昼间72.7dB～88.8dB，夜间72.9dB～88.8dB，15处测点昼间超过80dB，超过 0.2～8.8dB，16处测点夜间超过80dB，超过0.2～8.8dB；30m及以外为昼间53.0～78.0dB 、夜间53.3～78.0dB，测点昼间、夜间满足GB10070-88中“铁路干线两侧”80dB标准。新线区段现状无明显振源，主要为人为活动影响，现状振级VLZ10值为昼间50.0～57.0dB 、夜间43.4～51.7dB，满足参照执行的《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）昼间70dB，夜间67dB的要求。4）地表水环境哈佳沿线属松花江水系，贯通方案较大河流有牡丹江、倭肯河、蚂蚁河、大罗密河、小罗密河、得莫利河、蜚克图河；江北方案较大河流有呼兰河、漂河、少陵河、木兰达河、白杨木河、岔林河、乌拉浑河、西北河、大古洞河、小古洞河、巴兰河和汤汪河，并有多条中小河流及灌溉渠道纵横交错。（5）地下水环境本次地下水样采自宾夕东站、胜利站、得莫利站、依兰站、平安屯站、成高子站，采用单项评价标准指数法评价。其中，超过《地下水质量标准》（GB/T 14848-93）中Ⅲ类标准的指标主要有铁、锰、硝酸盐。其中得莫利站、依兰站铁超标指数分别为2.277和2.233；宾西东站和平安屯站锰超标指数分别为62.75和8.51；依兰站硝酸盐超标3.367。造成铁、锰离子超标的主要原因是上覆岩层及含水层本身铁锰含量较高，在上覆的亚粘土层和黄土状亚粘土中存在大量的同心圆状管状铁锰质结核，大气降水在下渗过程中，溶滤作用使地下水中铁、锰含量增高。硝酸盐超标的原因可能是受到人为污染。（6）电磁环境目前全线评价范围内8个监测点采用天线能收到35个电视频道，其中有18个频道信号场强达到广电部规定的服务区标称可用场强值（V段57dBμV/m，U段67dBμV/m），共有24个频道信噪比达到正常收看所要求的35dB，占所有频道总数的69％。总的来说，本工程铁路沿线地势比较平坦，有利于电视信号的覆盖，线路区间沿线村庄有线电视入网率较低，大部分居民采用普通天线收看，收看质量较好。（7）大气环境（1）哈尔滨2010年哈尔滨市区环境空气质量优良天数为313天，占全年总天数的85.8%。首要污染物为可吸入颗粒物，年均值为0.101毫克/立方米，超国家二级标准；二氧化硫年均值为0.045毫克/立方米，二氧化氮年均值为0.048毫克/立方米，均达国家二级标准；降尘年均值为13.31吨/平方公里·月，达相对标准。降水pH年均值为6.79，未出现酸雨。（2）佳木斯本次评价委托佳木斯环境保护监测站对本项目进行了监测。本评价环境空气常规污染物为PM10、SO2和NO2，监测点位为佳木斯市第十一中学（常规监测点），监测时间为2012年5月5日至2012年5月11日，连续采样7天，每天采样6次。监测结果如下：1）PM10：现状监测共获得PM10日平均浓度值7个，1小时平均浓度值42个。其中监测点日平均浓度值均在0.023～0.064mg/ m3之间，远低于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中规定的二级标准（日平均浓度0.15mg/ m3）。2）SO2：现状监测共获得SO2日平均浓度值7个，1小时平均浓度值42个。其中监测点日平均浓度值均在0.006～0.011mg/ m3之间，远低于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中规定的二级标准（日平均浓度0.15mg/m3，1小时平均浓度0.50mg/ m3）。3）NO2：现状监测共获得NO2日平均浓度值7个，1小时平均浓度值42个。其中监测点日平均浓度值均在0.013～0.016mg/ m3之间，远低于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中规定的二级标准（日平均浓度0.12mg/m3，1小时平均浓度0.08mg/ m3）。（二）建设项目环境影响评价范围（附有关图件）。1. 评价涉及的工程范围自哈尔滨站（BJCK0+000）至佳木斯站中心（CK340+188.9），正线长度343.0 km（哈尔滨站内BCK0+000～BCK1+242段，线路长度1.242km，已列入哈尔滨站改项目，因此本次工程评价范围起点为BCK1+242）。以及哈尔滨铁路枢纽相关工程、哈尔滨市域相关工程和佳木斯地区相关工程。2. 各环境要素的评价范围（1）生态环境线路两侧铁路外侧轨道中心线外各300m以内区域，重要生态敏感区段落适当扩大；施工便道两侧各30m以内区域；站场、施工营地、工程取、弃土（渣）场、大型临时工程用地界外100m以内区域。（2）声环境评价范围为线路两侧距外轨中心线200m以内敏感点。（3）振动线路两侧距外轨中心线60m以内敏感点。（4）电磁环境根据《铁路工程建设项目环境影响评价技术标准》（TB10502-93）5.1.1条规定，电视收看受电磁辐射影响评价范围为两侧距线路外轨中心各80m以内；牵引变电所评价范围为变电所围墙外50 m以内；GSMR基站评价以天线为中心半径50m区域。（5）水环境地表水：各站污染源位置至排放口处，线路沿线所经敏感水体。地下水：以线路为中心线两侧各1km范围，或线路所涉及的水文地质单元。（6）大气环境各站锅炉废气达标排放；施工场地周围50m的范围区域。（7）固体废物工程沿线各站生产、生活垃圾及旅客列车垃圾。http://www.tsdig.com/admin/Upload/地理位置.jpg 限界采用《新建时速200公路客货共线铁路设计暂行规定》[铁建设函【2005】285号建筑限界。双线隧道轨面以上净空横断面面积不小于80m2，隧道内线间距为4.4m。
http://www.tsdig.com/admin/Upload/线路.jpg
三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果（一）建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围1.主要污染源及其影响分析（1）噪声源本工程投入运营后，开行动车组、普通货车和新型货车。评价中，路基段噪声源强依据铁计函44号“关于印发《铁路建设项目环境影响评价噪声振动源强取值和治理原则指导意见（2010年修订稿）》的通知”确定。桥梁段噪声预测采用的源强值对铁计函44号文中的数据进行修正。本工程沿线分布有村庄、居住区、学校等噪声敏感点，列车运行噪声及施工噪声会给周围环境造成一定的影响。工程施工期主要作业形式由路基填筑、夯实，桥梁基础施工，设备、材料运输，房屋建筑及地面开挖等。推土机、挖掘机等施工机械及混凝土搅拌运输车、压路机等各种运输车辆对周围环境会产生噪声影响。（2）振动本次振动评价列车振动源强根据铁计函44号“关于印发《铁路建设项目环境影响评价噪声振动源强取值和治理原则指导意见（2010年修订稿）》的通知”确定。产生振动的污染源，主要是施工机械设备的作业振动，主要来自打桩、钻孔、压（土）路、夯实，以及重型运输车辆行驶等作业，如大型挖掘（土）机、空压机、钻孔机、打桩机、振动型夯实机械等。由于本工程为新建铁路，重点控制施工振动主要在线路、站场工程作业靠近的农村居民集中的敏感区域。（3）电磁工程完工后，电力机车运行时因受电弓和接触网滑动接触会产生脉冲型电磁污染，对沿线居民收看电视将产生不利影响。牵引变电所产生的工频电磁场，GSMR基站产生的电磁环境，也会引起附近居民对电磁影响的担忧。（4）污水1）工程运营期对水环境的影响各站段生活污水主要来源于办公生活污水，主要污染物为CODcr、BOD5、SS、氨氮。生产污水主要来自机务段内检查库，主要为石油类、CODcr、SS。①滨江站、太平桥站设计新增生活污水经化粪池处理后排入市政管网，最终进入污水处理厂。其污水水质满足GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准。②宾西北站、宾州站、方正站、依兰站生活污水经化粪池处理后排入污水处理厂，污水水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准。③宾西东站、胜利站、双龙湖、得莫利站、高楞站、达连河站、宏克力站、平安屯站生活污水经SBR污水处理设备处理后，污水水质满足GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准。④前霍家屯站、后沟屯站、陆家沟线路所生活污水经化粪池处理后设100m3污水贮存池1座，定期外运至污水处理厂，污水水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准。⑤哈南站、孙家站本次工程无给排水工程，既有生活污水经化粪池处理后排入市政污水处理厂，污水水质满足GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准。⑥宾西站新增生活污水经化粪池排入附近沟渠，污水水质不满足GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准。评价建议采用“以新带老”，增加SBR污水处理设备，经处理后污水水质满足GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准。⑦新香坊站、成高子站本次无给排水工程。评价建议采用“以新带老”，增加SBR污水处理设备，两站既有生活污水经SBR污水处理设备处理后排入附近沟渠，污水水质满足GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准。⑧佳木斯动车存车场生活污水、封闭车厢集便污水经厌氧生物滤池处理后汇同佳木斯站污水一同排入佳木斯东区污水处理厂，污水总口水质满足GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准。设计方案可行。⑨佳木斯机务段生活污水及生产废水（气浮过滤处理）总口污水汇合排入佳木斯东区污水处理厂，污水水质满足GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准。2）工程施工期对水环境的影响①桥梁施工期对水环境的影响跨河大桥基础均为钻孔桩基础，基础施工对水环境的影响主要表现在钻孔桩产生的泥渣、泥浆、钻机及其它施工机械的跑、冒、滴、漏油，对地表水水质的影响。桥基采用钻孔桩基础时，钻孔桩施工产生的泥渣严禁排入河道，以免产生阻塞影响河道行洪。②隧道施工对地下水环境的影响全线共有6座隧道，其中胜利隧道、平安隧道、方正隧道、依兰1号隧道、依兰2号隧道，隧道标高均高于地下水稳定水位，隧道施工过程中不会大量漏失地下水，对附近居民饮用水影响较小。施工过程中如发生涌水现象及时采取堵水措施。施工期对隧道进出口的附近的居民水源井加强观测，若出现水位大幅下降、水量减少的情况，应全面分析产生原因，及时采取封堵措施。猴石山隧道标高128.4-143.1m，最大埋深110m，稳定地下水位164.6m，隧道标高低于地下水位，存在大量漏失地下水的可能。隧道范围有3条断层带，简述如下。F1：正断层，断层走向为119 º，产状41º∠25 º，破碎带宽度约100m，上盘为凝灰岩，下盘为砂岩；F2：性质不明，断层走向为119 º，小里程方向为凝灰岩，大里程方向为流纹岩，推测破碎带；F3：平移断层，性质不明，推测破碎带。隧道区地下水类型主要有第四系孔隙潜水及基岩裂隙水。基岩裂隙潜水分布较广，以浅部为主，含于基岩风化带、风化裂隙及构造节理裂隙中，水位和水量受季节降雨量影响明显。隧道存在大量漏失地下水的可能，但隧道附近无居民，对居民用水无影响。建议加强水文地质勘察，施工中加强封堵漏水点，地下水敏感的隧道段落采取“以堵为主，控制排放”的原则施工；进行超前地质预报，根据钻探资料采取相应措施。（5）废气1）运营期本工程为电力牵引，无牵引机车排放的大气流动污染源，固定污染源为各站新增锅炉。本线所经地区属于冬季采暖区，新增办公楼、工区等生产房屋均配置冬季采暖设施。新增燃煤锅炉能耗及大气污染物排放量见表3-1。 表3-1设计新增燃煤锅炉大气污染物排放量表 单位：t/a
序号站 名容量（MW）数量耗煤量（t/a）污染物
烟尘（t/a）SO2（t/a）
1宾西北站0.7MW型煤锅炉29502.003.65
2宾西东站0.7MW型煤锅炉14751.001.83
3宾州站1.4MW燃煤锅炉3285018.610.95
4胜利镇站0.7MW型煤锅炉14751.001.83
51.4MW燃煤锅炉19506.203.65
6双龙湖站0.7MW型煤锅炉29502.003.65
7方正站1.4MW燃煤锅炉3285018.610.95
8得莫利站0.7MW型煤锅炉29502.003.65
9高楞站0.7MW型煤锅炉14751.001.83
101.4MW燃煤锅炉19506.203.65
11达连河站0.7MW型煤锅炉29502.003.65
12依兰站1.4MW燃煤锅炉3285018.610.95
13宏克力站0.7MW型煤锅炉14751.001.83
141.4MW燃煤锅炉19506.203.65
15宾西站0.7MW型煤锅炉14751.001.83
16后沟屯站0.35MW型煤锅炉12380.500.92
17陆家沟线路所0.35MW型煤锅炉12380.500.92
18平安屯2.8MW燃煤锅炉2380024.614.95
19佳木斯动车存车场1.4MW燃煤锅炉19506.203.65
2t/h蒸汽锅炉19509.203.65
20佳木斯站2.8MW燃煤锅炉2380024.614.95
21公安营房0.35 MW型煤锅炉12380.500.92
0.14 MW型煤锅炉1950.620.37
合 计3527884154.12107.88
注：以上锅炉均用于车站生活、生产房屋的采暖。设计≥1.4MW锅炉均采用脱硫除尘装置。前霍家屯采用电暖气及分体空调进行采暖，不新增锅炉。成高子站、孙家站、新香坊站、哈南站本次工程不新增锅炉维持既有锅炉采暖。2）施工期本线施工期间，为了解决施工人员日常生产、生活问题，将在各个施工营地配备临时性的小型锅炉，烧水、做饭时锅炉排放的烟气将对施工营地范围内的环境造成一定影响。施工期大气污染主要表现在车辆运输扬尘、施工作业扬尘；施工作业扬尘主要以土石方开挖、装卸、灰土拌合最为严重。（6）固废本次工程涉及固体废物排放的单位沿线各车站，其中哈尔滨站、佳木斯站等为旅客列车垃圾定投放站，本工程施工期间及运营后将会产生以下几种固体废物：工程拆迁产生的建筑垃圾及施工营地产生的生活垃圾；旅客候车期间的车站生活垃圾；旅客列车生活垃圾；车站办公生活垃圾；燃煤锅炉炉渣。工程实施后估算各站旅客候车生活垃圾排放量近期333.52t/a，远期493.16t/a。施工期间拆迁垃圾产生量为38.24×104m3。新增车站办公生活垃圾220.02t/a。 （7）生态环境1）工程占地对生态环境的影响分析①工程永久占地共计1548.17hm2。表3-2工程永久占地分类数量表 单位：hm2
分区农用地建设用地铁路用地未利用地合计
旱地水浇地果园林地水塘荒地
哈尔滨市区113.533.240.215.184.808.4617.450.00152.88
宾县357.711.840.0046.712.387.4912.801.66430.59
方正县39.5182.440.00307.722.672.610.006.83441.78
依兰县220.040.350.0080.693.140.000.0021.18325.39
佳木斯市118.340.570.0021.661.4716.9838.520.00197.54
合计849.1388.430.21461.9614.4535.5468.7729.671548.17
比例54.85%5.71%0.01%29.84%0.93%2.30%4.44%1.92%100.00%
工程永久占地将改变原有土地的使用功能。工程在满足技术条件的基础上，方案比选时采用增大桥隧比例，尽量减少永久占地量。②临时占地临时占地占地571.57hm2。表3-3工程临时占地分类数量表 单位：hm2
类别耕地林地建设用地荒地合计
取土场45.9426.970.0029.90102.81
弃土（渣）场24.5422.280.00143.35190.17
施工便道50.8519.070.009.5479.46
制梁场67.200.000.000.0067.20
铺轨基地6.000.006.000.0012.00
砼搅拌合站18.562.320.001.1622.04
级配碎石拌合站19.446.480.000.0025.92
道碴存放场11.200.000.000.0011.20
临时电力线4.951.850.000.937.73
施工场地0.000.000.0029.4429.44
隧道临时堆渣场0.000.000.002.802.80
施工营地0.000.000.0020.8020.80
合计248.6878.976.00237.91571.57
所占比例43.51%13.82%1.05%41.62%100.00%
本工程实施，将进行挖填作业并占用土地，使当地植被遭到破坏，覆盖率降低，破坏原生地表土壤的结构，损坏农田水利设施，使原生地表的水土保持功能降低或丧失，同时对沿线地区的农业生产造成一定的影响。2）土石方工程对生态环境的影响分析全线土石方总量5045.79×104m3，其中填方2331.77×104m3，挖方2714.02×104m3，工程挖方尽可能利用为填方，利用方1131.53×104m3。借方1200.25×104m3，总弃方为1582.49×104m3，弃方中113.68×104m3表层土作为绿化用土重新利用，1468.81×104m3作为永久弃土（渣）弃于弃渣场。土石方施工作业主要内容及环境影响主要体现在以下几个方面：场地清理：路基施工前首先要对场地进行清理，其中包括铁路用地范围及临时工程影响范围内施工场地的清理、拆除和挖掘，以及必要的平整场地等有关作业，场地清理必然导致原有的自然景观和生态环境的破坏，导致地表短时间裸露，并在一定范围内造成一定量的水土流失。路基填筑：路基的填筑通常采用分层填筑的方式，按照横断面全宽分成水平层次向上填筑。填筑材料在运输和施工过程中将会产生大量的扬尘和粉尘，对周围环境空气造成一定程度的污染。路基建设大量的土石方作业必将导致大面积的地表土层挖填，破坏地表形态，松动地表土层结构，从而加剧地表土的流动和增加水力侵蚀的物质源。路基防护：路基排水系统自成体系，主要有路基边沟和一系列边沟函、引水沟组成。施工过程中水流下渗和冲刷，对地质不良地段和沟底纵坡较大的土质截水沟及截水沟的出口，均会产生泄漏和冲刷，造成排水设施的破坏，形成新的水土流失。取土施工作业：取土场在施工期间，表土被全部剥离，周边及坑底土质疏松并裸露，在强风、雨季易发生水土流失。弃土施工作业：弃土（渣）作业后，表土较疏松并裸露，在雨季易发生水土流失。3）桥涵工程对生态环境的影响分析跨河桥涵的改建、新建可能引起河道、干渠水文条件及桥址上下游自然形态的改变，产生对河岸及河床的冲刷和淤积，影响其行洪排涝灌溉功能。工程设计桥梁基础采用钻孔桩等施工方法。桥梁施工对环境的影响主要表现为：①跨越河谷时，若桥涵设置不当会影响河道和沟谷行洪功能。②桥梁基础开挖、钻孔产生的弃土弃渣以及施工生活污水和垃圾处置不当，容易造成水土流失，淤积农田、河道，泥泞道路；雨季施工，可能污染水体、堵塞泻洪沟、淤积河道，影响行洪；在筑堰和拆堰过程中，防护不当也会使局部水体悬浮物增多，对河流产生不良影响。③铁路作为带状工程，线路路基作为屏障对动物活动、两侧人员的农作出行、车辆交通以及地表径流可能产生阻隔影响。4）隧道工程对环境的影响分析隧道工程对环境的影响主要表现在洞体掘进可能会截断地下水的径流通道，导致地下水渗漏，从而影响到周围居民生产、生活用水和洞顶植被的生长。施工过程中的隧道漏水还有泥沙、泥浆及施工垃圾，处理不当易造成水环境污染。此外，隧道弃渣选址不当或防护措施不当，易诱发土流失，可能产生淤积进而破坏农田和植被。5）工程对水土流失的影响分析项目沿线所经哈尔滨市辖区、宾县、方正县属于东北黑土地国家级水土流失重点重点治理区，根据《黑龙江省人民政府关于公布水土流失重点防治区的通知》，项目区属于黑龙江省水土流失重点治理区。本工程建设对沿线植被和土层结构的破坏和扰动，必将加剧工程沿线的水力侵蚀程度，对当地农业、林业等产生不利影响。 （二）建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况工程沿线生态环境保护目标见表3-4。 本工程涉及的噪声敏感点共176个，噪声敏感点见表3-5。振动环境保护目标共有95处，见表3-6。电磁环境保护目标88处，见表3-7。地表水环境保护目标见表3-8；饮用水源地保护区2处，见表3-9。社会环境保护目标：文物保护单位4处，见表3-10。表3-4 生态环境保护目标表
序号名称行政区划主要保护对象与推荐方案线路位置关系
1工程用地、取、弃土场、占压的植被、耕地等哈尔滨、佳木斯生态资源线路及两侧
2基本农田哈尔滨、佳木斯农田占用
3林地哈尔滨、佳木斯植被占用
4水利水保设施哈尔滨、佳木斯水保设施占用
5龙山国家森林公园哈尔滨市森林资源穿越城镇休闲娱乐区
表3-5声环境保护目标表
断面号敏感点名称起点里程终点里程现状预测路基形式方位
N1东北烈士纪念馆BJCK0+640BJK0+760路堑右
N2地煤小区BJCK1+150BJK+800路堑右
N3煤管局居民楼BJK+800BJK+980路堑右
N4协和医院BJK+860BJK+960路堑右
N5国土资源局、公路局BJK+960BJK1+090路堑右
N6哈医大一院BJK+960BJK1+250路堑右
N7一曼街132号居民楼BJK1+250BJK1+420路堑右
N8医大家属楼BJK1+200BJK1+340路堑右
N9哈医大学生公寓BJK1+340BJK1+460路堑右
N10三姓社区BJK1+400BJK1+650路堑右
N11黑龙江口腔病防治医院BJK1+470BJK1+520路堑右
N12邮政街居民楼BJK1+470BJK1+670路堑右
N13府宏名域BJK+780BJK+920路堑左
N14南坝居民楼BJK+880BJK1+270路基左
N1553中学BJK1+020BJK1+100路基左
N16南极SOHOBJK1+270BJK1+370路基左
N17南极国际BJK1+370BJK1+700路基左
N18滨江街家属楼,滨江街站前平房BJK1+810BJK2+130路基左
N19滨江街居民楼、保障华庭、东方红小区BJK1+950BJK2+720路基左
N20极乐小区BJK2+740BJK3+030路基左
N21滨江新城BJK3+030BJK3+700路基左
N22大方里小区1BJK1+820BJK2+550路基右
N23大方里学校BJK2+290BJK2+390路基 右
N24道外区教育局BJK2+390BJK2+530路基右
N25东方剑桥幼儿园BJK2+580BJK2+910路基右
N26大方里小区2、永平小区BJK2+550BJK3+730路基右
N27哈尔滨市市政工程设计院BJK2+900BJK3+070路基右
N28新太阳幼儿园BJK3+060BJK3+130路基右
N29黎华小区、上和城BJK3+730BJ改CK4+580路基右
N30道外区城管局BJK3+770BJK3+890路基右
N31振江街居民楼、麒麟华府BJK3+700BJ改CK3+820路基左
N32哈尔滨市道外区教师进修学校BJK3+730BJK3+810路基左
N33公益街小区平房BJ改CK3+820BJ改CK4+700路基左
N34三棵树小区、平湖小区、水泥厂家属楼、铁路车辆厂平房CK+310CK+800路基右
N35祥泰名苑小区CK+800CK1+200路基右
N36新江桥街平房CK+300CK+700路基左
N37南直小区CK+620CK+850路基左
N38临桥街平房CK+800CK1+200路基左
N39水源社区平房1CK1+600CK2+850桥梁左
N40水源社区平房2CK1+600CK2+500桥梁右
N41水源社区平房3JNYK1+510JNYK1+950路基右
N42北岗村CK3+010CK3+500桥梁右
N43前五棵树CK5+950CK6+250桥梁左
N44庆丰村CK9+720CK10+070桥梁左
N45新立屯CK13+010CK13+830桥梁左
N46烟家屯CK14+820CK15+470路基右
N47果园山庄CK16+400CK16+500桥梁左
N48上八里CK21+320CK21+660桥梁左
N49王焕屯CK29+380CK29+690路基右
N50张坊屯CK31+420CK31+700桥梁右
N51长林小学CK32+100CK32+220路基左
N52董长林子CK32+400CK32+600路基左
N53凤凰山屯CK37+970CK38+290路基左
N54倪家屯CK40+620CK41+000路基左
N55翟家岗CK42+900CK43+250路基右
N56三截地CK48+380CK48+765路基右
N57王朝珠屯CK50+300CK50+630路基右
N58后高丽沟子CK52+000CK52+300桥梁左
N59八家子CK57+210CK57+580桥梁左
N60信家屯CK59+000CK59+290桥梁左
N61兴隆三队CK61+230CK61+530路堑左
N62赵家屯CK63+150CK63+480桥梁左
N63张君屯CK63+120CK63+400桥梁右
N64大桥屯CK67+080CK67+420桥梁左
N65陈猪毛CK68+110CK68+360桥梁右
N66王占山屯CK68+260CK68+470桥梁左
N67小贺家屯CK71+370CK71+530路基左
N68民有村小学CK80+720CK80+820桥梁左
N69高家屯CK82+810CK83+030桥梁右
N70崔家屯CK95+850CK96+280路基左
N71丰家屯CK104+700CK105+000路基右
N72王义峰屯CK108+120CK108+320桥梁右
N73宏飞屯CK118+200CK119+200桥梁穿
N74陈玉贺CK145+420CK145+820桥梁右
N75大高丽沟村CK148+260CK148+650桥梁右
N76才家屯CK156+970CK157+430路基右
N77北村小学CK158+620CK158+730桥梁左
N78向阳小学CK167+300CK167+460路基左
N79西爱莲屯CK168+770CK168+820路基左
N80伊汉通CK175+060CK175+270桥梁左
N81河南屯CK177+520CK177+800桥梁右
N82得莫利CK185+090CK186+270桥梁穿
N83腰屯CK203+090CK204+300桥梁左
N84兴隆一队CK202+920CK203+320桥梁右
N85大罗密CK205+390CK205+410路基左
N86高楞CK206+800CK207+800桥梁左
N87中兴二队CK206+600CK207+620桥梁右
N88镇江屯CK250+750CK251+400桥梁右
N89平安屯CK254+770CK255+000桥梁左
N90爱民村CK262+120CK262+300桥梁左
N91羊角沟村CK265+420CK265+800桥梁右
N92羊角沟村小学CK265+620CK265+720桥梁右
N93吴彦村CK277+800CK278+250桥梁右
N94杨家村CK287+270CK287+970桥梁左
N95祥顺村CK293+000CK293+630桥梁左
N96中心村CK307+090CK307+590桥梁左
N97兴华村CK308+650CK309+100路基右
N98兴华村小学CK309+000CK309+100路基右
N99双龙村CK309+100CK309+250路基左
N100仁和村CK312+980CK313+600路基右
N101丰胜村CK323+300CK323+400桥梁右
N102新华村CK324+600CK324+750桥梁左
N103靠山屯1CK327+710CK327+780桥梁右
N104靠山屯2CK328+500CK329+050路基右
N105万兴村CK335+650CK335+780桥梁左
N106昌隆世家CK336+760SCK337+300桥梁右
N107昌隆世家回迁房、世水蓝庭CK336+950CK337+300桥梁左
N108佳木斯白金湾CK337+300CK337+730桥梁右
N109红旗嘉苑CK337+500CK337+700桥梁左
N110玻璃厂家属楼CK337+730CK338+000桥梁左
N111佳大社区、杏林南苑、佳联小区CK338+220CK339+280路基左
N112联合收家属楼、道边小区、迪尔小区CK338+320CK338+900路基右
N113在建七彩花园小区CK338+900CK339+275路基右
N114佳木斯站区小区、宜嘉秀庭CK339+280CK339+870路基左
N115东佳木斯铁路宿舍TJK574+150TJK574+540路基左
N116联合村TJK576+200TJK577+100路基右
N117体育馆小区TJK577+580TJK577+750路基右
N118铁路五委（丰登社区）TJK577+460TJK577+960路基左
N119铁路林场住宅TJK577+730TJK577+950路基右
N120铁路五委TJK577+960TJK578+600路基左
N121安庆小区TJK578+400TJK578+600路基右
N122站前小区、乘务员公寓、青年路小区、学生公寓TJK578+620TJK579+260路基右
N123铁通公司家属楼、佳木斯铁路公安处、工务段办公楼、佳铁宾馆、佳木斯房产段TJK579+260TJK579+580路基右
N124佳木斯邮局办公楼TJK579+580TJK579+630路基右
N125成高子K+K1+510路基左
N126和平二队LCK+LCK+690路基右
N127翻身屯LCK1+150LCK1+520路堑右
N128范家屯K1+800K2+190路基左
N129后关家K9+180K9+260路基左
N130前关家K9+180K9+220路基右
N131东平村K10+130K10+770路基左
N132蓝旗后沟五组K12+680K13+250路基左
N133蓝旗后沟六组K13+260K13+570路基右
N134苏家屯K17+050K17+250路基左
N135王喜发K18+900K19+220路堑右
N136小窝棚屯K19+660K19+890路基右
N137南窑K20+990K21+200路基右
N138娇家屯K21+650K22+000路基左
N139陈家屯K23+350K23+640路基左
N140小南屯K26+410K26+580路基右
N141李智新区K28+750K28+810路堑左
N142吴家屯1K30+080K30+280桥梁左
N143吴家屯2K30+050K31+190桥梁右
N144民生医院（在建）K30+750K30+870桥梁左
N145计算机学校实训中心（在建）K30+840K30+880桥梁右
N146太平屯K31+650K31+790路基左
N147萍家屯K35+000K35+180路基右
N148房身村WS右K2+950WS右K4+610路基右
N149哈达新区WS右K4+650WS右K5+800路基右
N150哈达村WSK5+350WSK6+120路基左
N151黑龙江机械高级技校WS右K6+380WS右K6+470路基右
N152哈南小区WS右K6+650WS右K7+320路基右
N153哈南小区WS右K7+320WS右K7+600路基右
N154哈尔滨兴南学校WS右K8+420WS右K8+500路基右
N155铁路小区WSK8+460WSK8+630路基左
N156黑龙江医药卫生学校WSK8+300WSK8+600路基左
N157朝阳村WSK9+360WSK10+570路基左
N158洛克小镇WSK10+840WSK11+180路基左
N159中铁物资材料厂宿舍SXYK+210SXYK+300路基右
N160铁路宿舍SXYK+210SXYK+680路基左
N161通乡街棚改规划区SXYK+400SXYK1+180路基左
N162香坊第二幼儿园SXYK+910SXYK1+000路基左
N163幸福里小区SXYK+650SXYK+830路基右
N164格兰云天（规划）SXYK+830SXYK1+520路基右
N165阳光绿景、林机小区SXYK1+180SXYK1+680路基左
N166红星村SXYK1+560SXYK3+400路基右
N167电碳家属区（待拆迁、规划新小区）SXK4+670SXK5+300路基左
N168金融专科学院（规划）SXK5+300SXK5+430路基左
N169宏伟村SXYK5+300SXYK5+880路基右
N170道边平房、香凯丽园SXK6+650SXK7+160路基左
N171新香坊SXK7+700SXK8+420路基左
N172哈轴街小区BSK16+150BSK16+290路基左
N173民生屯BSK16+600BSK16+930路基左
N174成高子法院、鑫瑞家园、道边平房BSK18+780BSK19+000路基左
N175哈46中BSK19+280BSK19+370路基左
N176成高子（现状平房，规划楼房）BSK19+370BSK19+862路基左
表3-6环境振动保护目标表
序号断面号敏感点名称起点里程终点里程现状预测路基形式方位房屋类型
1N1东北烈士纪念馆BJCK+640BJK+760路堑右Ⅰ
2N4协和医院BJK+860BJK+960路堑右Ⅰ
3N5国土资源局、公路局BJK+960BJK1+090路堑右Ⅰ
4N6哈医大一院BJK+960BJK1+250路堑右Ⅰ
5N8医大家属楼BJK1+200BJK1+340路堑右Ⅱ
6N9哈医大学生公寓BJK1+340BJK1+460路堑右Ⅱ
7N14南坝居民楼BJK+880BJK1+270路基左Ⅱ
8N1553中学BJK1+020BJK1+100路基左Ⅱ
9N17南极国际BJK1+370BJK1+700路基左Ⅰ
10N18滨江街家属楼，滨江街站前平房BJK1+810BJK2+130路基左Ⅱ
11N20极乐小区BJK2+740BJK3+030路基左Ⅰ
12N21滨江新城BJK3+030BJK3+700路基左Ⅰ
13N22大方里小区1BJK1+820BJK2+550路基右Ⅱ
14N24道外区教育局BJK2+390BJK2+530路基右Ⅱ
15N26大方里小区2、永平小区BJK2+550BJK3+730路基右Ⅱ
16N28新太阳幼儿园BJK3+060BJK3+130路基右
17N29黎华小区、上和城BJK3+730BJ改CK4+580路基右Ⅰ
18N30道外区城管局BJK3+770BJK3+890路基右Ⅱ
19N32哈尔滨市道外区教师进修学校BJK3+700BJ改CK3+820路基左Ⅱ
20N33公益街小区平房BJ改CK3+820BJ改CK4+700路基左Ⅲ
21N34三棵树小区、平湖小区、水泥厂家属楼、铁路车辆厂平房CK+310CK+800路基右Ⅱ
22N35祥泰名苑小区CK+920CK1+200路基右Ⅱ
23N36新江桥街平房CK+300CK+700路基左Ⅲ
24N39水源社区平房1CK1+600CK2+850桥梁左Ⅲ
25N40水源社区平房2CK1+600CK2+500桥梁右Ⅲ
26N41水源社区平房3JNYK1+510JNYK1+900路基右Ⅲ
27N42北岗村CK3+010CK3+500桥梁右Ⅲ
28N43前五棵树CK5+950CK6+250桥梁左Ⅲ
29N45新立屯CK13+010CK13+830桥梁左Ⅲ
30N46烟家屯CK14+820CK15+470路基右Ⅲ
31N48上八里CK21+320CK21+660桥梁左Ⅲ
32N53凤凰山屯CK37+970CK38+290路基左Ⅲ
33N55翟家岗CK42+900CK43+250路基右Ⅲ
34N56三截地CK48+380CK48+765路基右Ⅲ
35N57王朝珠屯CK50+300CK50+630路基右Ⅲ
36N58后高丽沟子CK52+000CK52+300桥梁左Ⅲ
37N61兴隆三队CK61+230CK61+530路堑左Ⅲ
38N62赵家屯CK63+150CK63+480桥梁左Ⅲ
39N63张君屯CK63+120CK63+400桥梁右Ⅲ
40N64大桥屯CK67+080CK67+420桥梁左Ⅲ
41N73宏飞屯CK118+200CK119+200桥梁穿Ⅲ
42N76才家屯CK156+970CK157+430路基右Ⅲ
43N81河南屯CK177+520CK177+800桥梁右Ⅲ
44N82得莫利CK185+090CK186+270桥梁穿Ⅲ
45N83腰屯CK203+090CK204+300桥梁左Ⅲ
46N84兴隆一队CK202+920CK203+320桥梁右Ⅲ
47N85大罗密CK205+390CK205+410路基左Ⅲ
48N86高楞CK206+800CK207+800桥梁左Ⅲ
49N87中兴二队CK206+600CK207+620桥梁右Ⅲ
50N89平安屯CK254+770CK255+000桥梁左Ⅲ
51N93吴彦村CK277+800CK278+250桥梁右Ⅲ
52N96中心村CK307+090CK307+590桥梁左Ⅲ
53N97兴华村CK308+650CK309+100路基右Ⅲ
54N103靠山屯1CK327+710CK327+780桥梁右Ⅲ
55N106昌隆世家CK336+760SCK337+300桥梁右Ⅱ
56N107昌隆世家回迁房CK336+950CK337+300桥梁左Ⅱ
57N108佳木斯白金湾CK337+300CK337+730桥梁右Ⅱ
58N109红旗嘉苑CK337+500CK337+700桥梁左Ⅱ
59N110玻璃厂家属楼CK337+730CK338+000桥梁左Ⅱ
60N111道边平房、杏林南苑、佳联小区CK338+220CK339+280路基左Ⅱ
61N112联合收家属楼、道边小区、迪尔小区CK338+320CK338+900路基右Ⅱ
62N113在建七彩花园小区CK338+900CK339+275路基右Ⅰ
63N114佳木斯站区小区、宜嘉秀庭CK339+280CK339+870路基左Ⅱ
64N115东佳木斯铁路宿舍TJK574+150TJK574+540路基左Ⅲ
65N118铁路五委（丰登社区）TJK577+460TJK577+960路基左Ⅲ
66N119铁路林场住宅TJK577+730TJK577+950路基右Ⅲ
67N120铁路五委TJK577+960TJK578+600路基左Ⅲ
68N122站前小区、乘务员公寓、青年路小区、学生公寓TJK578+620TJK579+260路基右Ⅱ
69N124佳木斯邮局办公楼TJK579+580TJK579+630路基右Ⅱ
70N125成高子K+K1+510路基左Ⅱ
71N126和平二队LCK+LCK+690路基右Ⅲ
72N127翻身屯LCK1+150LCK1+520路堑右Ⅲ
73N128范家屯K1+800K2+190路基左Ⅲ
74N131东平村K10+130K10+770路基左Ⅲ
75N133蓝旗后沟六组K13+260K13+570路基右Ⅲ
76N134苏家屯K17+050K17+250路基左Ⅲ
77N135王喜发K18+900K19+220路堑右Ⅲ
78N139陈家屯K23+350K23+640路基左Ⅲ
79N140小南屯K26+410K26+580路基右Ⅲ
80N143吴家屯2LDK30+050LDK31+190桥梁右Ⅲ
81N145计算机学校实训中心（在建）LDK30+840LDK30+880桥梁右Ⅱ
82N148房身村WS右K2+950WS右K4+610路基右Ⅲ
83N149哈达新区WS右K4+650WS右K5+800路基右Ⅲ
84N150哈达村WSK5+350WSK6+120路基左Ⅲ
85N152哈南小区WS右K6+650WS右K7+320路基右Ⅱ
86N155铁路小区WSK8+410WSK8+630路基左Ⅱ
87N157朝阳村WSK9+360WSK10+570路基左Ⅲ
88N160铁路宿舍SXYK+210SXYK+680路基左Ⅲ
89N161通乡街棚改规划区SXYK+400SXYK1+180路基左Ⅰ
90N164格兰云天（规划）SXYK+830SXYK1+520路基右Ⅰ
91N166红星村SXYK1+560SXYK3+400路基右Ⅲ
92N169宏伟村SXYK5+300SXYK5+880路基右Ⅲ
93N170道边平房、香凯丽园SXK6+650SXK7+160路基左Ⅲ
94N171新香坊SXK7+700SXK8+420路基左Ⅲ
95N174成高子法院、鑫瑞家园、道边平房BSK18+780BSK19+000路基左Ⅲ
表3-7 电磁保护目标表
序号测点敏感点名称敏感点里程位置评价范围内规模（户）入网率（％）
1 医大家属楼BJK1+200右/100
2 邮政街居民楼BJK1+470右/100
3 府宏名域BJK+780左/100
4 南坝居民楼BJK+880左/100
5 南极SOHOBJK1+270左/100
6 南极国际BJK1+370左/100
7 滨江街家属楼BJK1+810左/100
8 滨江新城BJK3+030左/100
9 大方里小区1BJK1+820右/100
10 大方里小区2、永平小区BJK2+550右/100
11 黎华小区、上和城BJK3+730右/100
12 振江街居民楼、麒麟华府BJK3+700左/100
13 公益街小区平房BJ改CK3+820左5080
14 三棵树小区CK+310右5080
15 水源社区平房1CK1+600左/右15080
161北岗村CK3+010右5060
17 前五棵树CK5+950左1060
18 新立屯CK13+010左2030
19 烟家屯CK14+820右2030
20 上八里CK21+320左530
21 王焕屯CK29+380右530
222凤凰山屯CK37+970左1530
23 翟家岗CK42+900右1030
24 三截地CK48+380右1530
25 王朝珠屯CK50+300右1030
26 后高丽沟子CK52+000左1530
27 信家屯CK59+000左1030
28 兴隆三队CK61+230左1030
293赵家屯CK63+150左3030
30 张君屯CK63+120右1030
31 大桥屯CK67+080左830
32 崔家屯CK95+850左530
334宏飞屯CK118+200穿1530
34 陈玉贺CK145+420右1030
355才家屯CK156+970右1530
36 西爱莲屯CK168+770左130
37 河南屯CK177+520右1030
38 得莫利CK185+090穿3030
39 腰屯CK203+090左1030
40 兴隆一队CK202+920右1030
41 大罗密CK205+390左130
42 高楞CK206+800左1030
43 中兴二队CK206+600右2030
446平安屯CK254+770左1030
45 吴彦村CK277+800右1030
46 杨家村CK287+270左1030
47 中心村CK307+090左1530
487兴华村CK308+650右2030
49 靠山屯1CK327+490左530
50 昌隆世家CK336+600右500100
51 昌隆世家回迁房CK336+950左300100
52 佳木斯白金湾SCK337+300右600100
538红旗嘉苑CK337+500左200100
54 玻璃厂家属楼CK337+730左300100
55 道边平房、杏林南苑、佳联小区CK338+220左/100
56 联合收家属楼、道边小区、迪尔小区SCK338+320右/100
57 佳木斯站区小区、宜嘉秀庭CK339+280左/100
58 站前小区、乘务员公寓、青年路小区、学生公寓CK340+670左/100
59 铁路五委SCK341+300右200100
60 东佳木斯铁路宿舍TJK574+206左/100
61 成高子K1+510左12070
62 和平二队LCK+690右3070
63 翻身屯LCK1+150右4070
64 范家屯K1+800左3070
65 东平村K10+130左2070
66 蓝旗后沟六组K13+260右3070
67 苏家屯K17+050左2070
68 王喜发K18+900右2070
69 小窝棚屯K19+660右1070
70 陈家屯K23+350左2070
71 小南屯K26+410右1570
72 吴家屯1LCK30+000左1570
73 万发村、金地家园、玻璃厂家属楼SJK377+367右150100
74 站前路小区SJK377+367左150
75 房身村WS右K2+950右10080
76 哈达新区WS右K4+650右10080
77 哈达村WSK5+350左/80
78 哈南小区WS右K6+650右/100
79 朝阳村WSK9+360左/100
80 铁路宿舍SXYK+210左110100
81 通乡街棚改规划区SXYK+400左/100
82 格兰云天（规划）SXYK+830右/100
83 红星村SXYK1+560右/80
84 宏伟村SXYK5+300右5080
85 道边平房、香凯丽园SXK6+650左5080
86 新香坊SXK7+700左6080
87 民生屯BSK16+600左2080
88 鑫瑞家园、道边平房BSK18+780左3080
表3-8水环境保护目标表
序号河流名称与工程位置关系敏感水体概况水体功能区划
1阿什河哈尔滨特大桥两次跨越阿什河两支流。阿什河流域位于松花江右岸，阿什河是松花江一级支流，发源于尚志市帽儿山镇尖山砬子，流经尚志市、五常市、阿城市、哈尔滨市，于哈尔滨水泥厂附近注入松花江，阿什河干流全长213km，流域面积3581km2。在桥区范围内，阿什河汇水面积的百年流量为2593 m3/s。Ⅳ
2蜚克图河蜚克图河特大桥跨越蜚克图河为松花江右岸一级支流，发源于吊水湖岭之东北，流域位于张广才岭山脉北端，上游与阿什河南北分流。流域面积1057km2，平均宽度12.54km。河流中线长78.6km，直线长67.6km。Ⅳ
3海狸浑河海狸浑河特大桥跨越海狸浑河发源于新立乡大同村海浬浑山。流经新立、宾州、鸟河、民和4个乡镇，于民和乡华宾村注入松花江。海浬浑河全长43.3km，流域面积326 km2，主要支流有宾州河、姜水店沟。桥区范围内控制流域面积百年流量为494.96m3/s。/
4枷板河枷板河特大桥跨越枷板河枷板河源头有4个，即元宝河，石洞河、朝阳河、汤什河，枷板河全长53.5km，流域面积950 km2，主要支流有横道河、汤什河、朝阳河、石洞河。桥处控制流域面积511.73 km2，长39.5km。百年流量为1379.16m3/s。/
5蚂蚁河蚂蚁河特大桥跨越蚂蚁河蚂蚁河发源于完达山脉北端尚志县老爷岭的虎峰岭西南侧，干流汇聚多股山涧流水，流经尚志县、延寿县，在距河口49.3km处左纳大柳树河，进入方正县。流域全长341km，流域全面积10727 km2。桥址范围内，铁路跨蚂蚁河百年设计流量为6521m3/s。Ⅳ
6大罗密河大罗密河特大桥跨越大罗密河发源于张广才岭北麓，由南向北流，于大罗密西1km处汇入松花江。全长42km，流域面积491 km2。主要支流有响水河、大猪圈河、腰川河（小黄泥河）。/
7小罗密河小罗密河特大桥跨越该河小罗密河发源于张广才岭北麓，河源高程560m，河口高程121m，由南向北流，于大高楞南1公里、铁路桥下游3km处汇入松花江。全长52km，流域面积419 km2。桥位上游流域面积约412 km2，长49km，百年流量为1450 m3/s。/
8牡丹江依兰牡丹江特大桥跨越牡丹江，特大桥所跨越的主河道大堤为牡丹江回水堤。牡丹江为松花江下游右岸较大支流，发源于长白山牡丹岭，自南向北流经敦化、宁安、海林、牡丹江、林口、依兰等市县，在黑龙江省依兰县汇入松花江。牡丹江全长725km，流域面积37600 km2。流域形状近似长条形，长轴呈南北分方向，跨吉林、黑龙江两省。桥址处牡丹江百年流量采用12900 m3/s。Ⅲ
9倭肯河依兰倭肯河特大桥跨越倭肯河倭肯河是松花江中游南岸一级支流,座落于完达山西侧和老爷岭东侧山系之间。河长约305km ,流域形状呈阔叶形, 面积为11630km2, 其中干流面积6242km2。Ⅳ
10松花江工程未穿越该河流，线路整体走行于松花江南岸。松花江是我国七大河流之一，有南北两个源头，北源称为嫩江，发源于大兴安岭伊勒呼里山；南源称为第二松花江，发源于吉林省长白山天池。两江在三岔河汇合后称松花江，松花江东流至中俄边界入黑龙江。嫩江流域长度1370km，第二松花江流域长度958km，松花江流域长度939km。松花江流经内蒙古、黑龙江、吉林三省区，东西长920km，南北宽1070km，流域面积54.2万km2，占东北地区总面积的44.8％。Ⅲ
表3-9 饮用水源地保护目标
序号保护区名称行政区划距线路距离主要保护对象
1依兰县集中式饮用水水源地哈尔滨依兰县距离最近的5#井二级保护区大于400m地下水水源地
2依兰县集中式饮用水水源地保护区（牡丹江水源地）哈尔滨依兰县位于取水口下游约4km处，未进入二级保护区牡丹江地表水源保护区
表3-10沿线社会环境敏感目标分布概况表
序号文物文物名称行政区域级别距线最近距离
1庆华遗址哈尔滨宾县省级约2km
常安古城哈尔滨宾县省级约3km
中日友好园林哈尔滨方正县省级约3km
桥南遗址哈尔滨依兰县省级约4km
注：表中距线路距离均指线路距文保单位建设控制地带边缘的距离。 （三）按不同环境要素和不同阶段介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结果；1.声环境运营期： （1）声环境预测结果本工程实施后，本通路城际铁路、货车车流增加较多，各敏感目标处噪声有较大程度的提高，部分测点昼间、夜间均有不同程度的超标。各点的预测值分析如下：◆并行既有线路段：1）居民住宅①铁路外轨中心线30米内居民住宅铁路外轨中心线30米内测点79处，昼、夜预测声级分别为55.8～78.8dBA、51～78.8dBA。②铁路外轨中心线30米处铁路外轨中心线30米处测点81个，近期昼、夜噪声等效声级分别为56.8～70.0dBA、52.8～69.9dBA，昼、夜噪声等效声级均满足GB12525-90《铁路边界噪声限值及其测量方法》之昼间70dBA，夜间70dBA标准要求。③4类区4类区内测点共57处，近期昼、夜噪声等效声级分别为55.6～67.4dBA、52～67.3dBA，夜间12处测点噪声等效声级有不同程度超标。④1类区1类区内测点共16处，近期昼、夜噪声等效声级为53.1～65.8dBA、48.1～65.6dBA，昼间15处测点噪声等效声级超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类区昼间55dB标准；夜间15处测点超过超过45dB标准。⑤2类区2类区内测点共101处，近期昼、夜噪声等效声级分别为53.7～65.4dBA、49.7～65.1dBA，昼间34处测点噪声等效声级超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区昼间60dB标准；夜间96处测点噪声等效声级超过50dB标准。⑥3类区3类区内测点共3处，近期昼、夜噪声等效声级分别为57.8～60dBA、55～58.2dBA，夜间2处测点噪声等效声级超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类区夜间55dB标准。2）特殊敏感区学校、医院共15处，测点34个，昼、夜噪声等效声级分别为56.4～78.9dBA，50.4～78.9dBA，昼间8处测点噪声等效声级超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区昼间60dB标准；夜间15处测点噪声等效声级超过50dB标准。◆新线路段：1）居民住宅①铁路外轨中心线30米内居民住宅铁路外轨中心线30米内测点17处，昼、夜预测声级分别为59.0～65.1dBA、56.3～62.2dBA。②铁路外轨中心线30米处铁路外轨中心线30米处测点69个，近期昼、夜噪声等效声级分别为56.9～65.4dBA、55.6～62.6dBA，夜间24处敏感点噪声等效声级超过GB12525-90《铁路边界噪声限值及其测量方法》之夜间60dBA标准。③4类区4b类区内测点共25处，近期昼、夜噪声等效声级分别为58.4～65.1dBA、54.8～62.2dBA，其中昼间噪声等效声级均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）昼间70dB标准，夜间6处测点超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）夜间60dB标准。④1类区1类区内测点共4处，近期昼、夜噪声等效声级分别为57.5～60.1dBA、54.4～57.1dBA，昼间4处测点噪声等效声级超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类区夜间55dB标准，夜间4处测点噪声等效声级超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类区夜间45dB标准。⑤2类区2类区内测点共108处，近期昼、夜噪声等效声级分别为53.7～63.3dBA、49.7～60.1dBA，昼间33处测点噪声等效声级超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区夜间60dB标准，夜间107处测点噪声等效声级超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区夜间50dB标准。2）特殊敏感点特殊敏感点测点8个，测点17个，昼间噪声等效声级分别为55～65.5dBA，夜间噪声等效声级分别为51.1～62.6dBA，夜间有11处测点超过相应标准要求。（2）既有佳木斯机务段主要设备噪声源有整车检修库、空压站空压机、车辆走行及各类水泵。设备位置、数量及噪声源强见表3-11。表3-11本项目主要噪声源源强统计表单位：dB（A）
序号设备名称位置数量噪声值范围
1空压机空压机房1＜80（距设备1m处）
2水阻试验水阻试验间190（距试验间1m处）
3污水泵污水处理站180～85（距设备1m处）
4整车试机检修库185~95 (库内噪声)
5机车走行场内 75~80（距离轨道中心线7m）
佳木斯机务段厂界现状噪声主要为环境噪声以及生产设备噪声，包括空压机站、检修库、污水泵房、水阻试验间、机车运行，以及铁路正线列车运行噪声。由现状监测结果可以看出，佳木斯机务段西厂界处现状噪声超标，超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类区（昼间55dBA，夜间45dBA）标准。预测结果：本次佳木斯机务段涉及改造的工程有：咽喉区适当调整，恢复卸发油线、保留其整备设施和检修设施，还建闸楼一座。将既有2条内燃机车整备线改造为电力机车整备线，出入段线、机走线等相关线路电化。新增机车整备棚一座，新增股道管理自动化、车轮及受电弓动态检测设备各一套，其他维持既有。工程建成后，机务段的规模，作业量变化不大，噪声污染维持既有水平。经预测机务段厂界噪声均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008。机务段附近噪声敏感点安庆小区昼夜噪声不满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类区（昼间55dBA，夜间45dBA）标准。（3）佳木斯动车存车场佳木斯动车组存车场设在佳木斯客车技术整备所南侧，动车存车场北部分布有噪声敏感目标联合村，距离北厂界145m。东、南厂界200m范围内无噪声敏感点分布。联合村现状监测昼间噪声等效声级56.9dBA、夜间53.2dBA，现状主要受生活噪声影响。超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类区（昼间55dBA，夜间45dBA）标准。动车存车场主要噪声源为机车走行，工程建成后，预测噪声除东厂界外，北厂界和南厂界噪声均不满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）。动车存车场附近噪声敏感点联合村昼夜噪声不满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类区（昼间55dBA，夜间45dBA）标准。施工期：本线主要工程内容有路基工程、桥涵工程、站场工程、隧道工程等。工程建设期间，推土机、挖掘机、打桩机施工机械等固定源及混凝土搅拌运输车、压路机各种运输车辆等流动源将会产生噪声。2. 振动运营期：（1）受既有铁路影响的敏感点：1）距离线路外轨30m内区域53测点Z振级评价量为为昼间64.9-89.6dB，夜间66.0-89.6dB，昼间15处测点超过80dB，夜间15处测点超过80dB。2）距离线路外轨30m及以外区域94处测点Z振级评价量为昼间58.0-78.0dB，夜间59.1～78.0dB，全部预测点满足GB10070-88之“铁路干线两侧”80dB标准要求。3）远期2035年由于车辆类别，列车速度不变，仅车流量加大，因此振动预测较近期2025年变化较小，一般增加0.2~0.4 dB。（2）受新建铁路影响的敏感点：受新建铁路影响的36处敏感点Z振级评价量为昼间58.0-79.6dB，夜间59.1～79.6dB，全部预测点满足GB10070-88之“铁路干线两侧”80dB标准要求。施工期：施工机械中，以打桩机产生的振动强度为最大；施工机械产生的振动，随着距离的增大，振动影响渐小；除强振动机械外，其他机械设备产生的振动一般在25～30m范围内，即可达到“混合区”的环境振动标准。3. 电磁（1）电视接收评价小结本工程完成后，列车运行产生的电磁辐射使沿线各频道信噪比均有较大程度的降低。8个监测点采用天线接收的35个电视频道中，工程前有24个频道达到了维持正常收看所需的信噪比35dB的要求；工程后，各频道信噪比下降很大，剩下16个频道满足信噪比要求。本工程速度等级较高，沿线高架桥、高路基较多，除电磁辐射外，过车时由于高架车体的快速移动以及车体和桥体的反射遮挡影响，使得无线信道遭到严重破坏，引起接收信号的快衰落，严重影响采用普通天线用户电视信号的正常接收。由于本工程沿线有线电视入网率较低，采用普通天线收看的用户数较多，预计本工程的建设对沿线居民收看电视会产生比较显著的不利影响。（2）牵引变电所影响结论 根据类比监测数据，牵引变电所在围墙处产生的工频电场和工频磁感应强度较低，符合HJ/T24-1998中推荐的工频电场强度和工频磁感应强度的限值要求。牵引变电所高压引入线走廊不属于本工程范围，其环境影响评价由电力相关部门组织实施。（3）GSMR基站的影响结论根据计算分析，以天线为中心，沿铁路方向两侧各20m、垂直线路两侧各10m、竖直方向天线至向下6米的区域可定为天线的超标区域（控制区），即超标区外辐射功率密度可满足小于8μW/cm2，符合标准GB8702-88和HJ/T10.3-1996的要求。4.水环境（1）站场工程本工程除佳木斯机务段新增生产废水，其余各站新增污水均为生活污水，主要来源于各站的旅客候车站房、办公房屋，其日常用水主要为日常生活、洗漱及厕所、浴室用水。主要污染物为CODcr、BOD5、SS、氨氮。其中，滨江站、太平桥站、宾西北、宾州、方正、依兰、佳木斯动车存车场、佳木斯站、佳木斯机务段排放污水集中收集后，经化粪池处理满足GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准，最终进入污水处理厂，不会对地表水及地下水水质产生影响。宾西东、胜利镇、双龙湖、得莫利、高楞、达连河、宏克力、宾西站所产生生活污水集中收集后，经化粪池、SBR处理设备处理满足GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准，排入附近沟渠，不会对地表水和地下水水质产生较大影响。前霍家屯站、后沟屯站、陆家沟线路所排放污水集中收集后，经化粪池处理后，满足GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准，定期外运，不会对地表水和地下水水质产生影响。综上所述，各车站及线路所等所产生污水经采取设计措施处理后，满足排放标准，不会对沿线地表水和地下水水质产生影响。（2）隧道工程1）隧道施工对顶部植被的影响本工程大多隧道顶部一般为稀疏灌木及杂草，调查中未发现珍稀植物，植被生长一般靠土壤表层含水和天然降水，隧道施工漏失的主要是基岩裂隙水，基本不影响表层土壤含水，不会对这部分植被造成影响，仅对洞口局部植被造成破坏。2）隧道施工对居民饮用水的影响分析全线共有6座隧道，其中胜利隧道、平安隧道、方正隧道、依兰1号隧道、依兰2号隧道，隧道标高均高于地下水稳定水位，隧道施工过程中不会大量漏失地下水，对附近居民饮用水影响较小。施工过程中如发生涌水现象及时采取堵水措施。施工期对隧道进出口的附近的居民水源井加强观测，若出现水位大幅下降、水量减少的情况，应全面分析产生原因，及时采取封堵措施。猴石山隧道标高128.4-143.1m，最大埋深110m，稳定地下水位164.6m，隧道标高低于地下水位，存在大量漏失地下水的可能。隧道范围有3条断层带，简述如下。F1：正断层，断层走向为119 º，产状41º∠25 º，破碎带宽度约100m，上盘为凝灰岩，下盘为砂岩；F2：性质不明，断层走向为119 º，小里程方向为凝灰岩，大里程方向为流纹岩，推测破碎带；F3：平移断层，性质不明，推测破碎带。隧道区地下水类型主要有第四系孔隙潜水及基岩裂隙水。基岩裂隙潜水分布较广，以浅部为主，含于基岩风化带、风化裂隙及构造节理裂隙中，水位和水量受季节降雨量影响明显。隧道存在大量漏失地下水的可能，但隧道附近无居民，对居民用水无影响。建议加强水文地质勘察，施工中加强封堵漏水点，地下水敏感的隧道段落采取“以堵为主，控制排放”的原则施工；进行超前地质预报，根据钻探资料采取相应措施。5. 大气运营期：本工程为电力牵引，无牵引机车排放的大气流动污染源，固定污染源为各站新增锅炉。本线所经地区属于冬季采暖区，新增办公楼、工区等生产房屋均配置冬季采暖设施。评价建议将本线燃煤锅炉改为同等容量的型煤锅炉烟囱口大气污染物排放浓度能够满足GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》二类区II时段标准。大气污染物达标排放。本工程在依兰、方正设有散货堆场，堆放货物为粮食、化工用品等，无散煤等造成大气污染的散货堆放。因此不会产生大气污染，评价不需采取防护措施。施工期：施工期大气污染主要表现在车辆运输扬尘、施工作业扬尘；施工车辆引起的道路扬尘约占扬尘总量的50%以上，特别是灰土运输车辆引起的道路扬尘对两侧的影响更为明显，行车道两侧扬尘短期浓度高达8～10mg/m3，扬尘随距离的增加下降较快，一般在扬尘下风向200m处，浓度接近上风向的对照点；施工作业扬尘主要以土石方开挖、装卸、灰土拌合最为严重。6. 固废运营期：旅客候车期间及乘车旅行期间会产生一定数量的生活垃圾，生活垃圾主要成分为一次性饭盒、易拉罐、玻璃和塑料瓶子、果壳、瓜皮纸屑等。旅客列车垃圾主要是车上乘客、乘务员在旅行过程中生活产生的生活垃圾，旅客列车垃圾采取定点投放的原则，并交由市政环卫部门统一处理，不会对沿线周围环境产生影响。施工期：施工期间施工人员产生的生活垃圾易腐蚀变质，产生恶臭，出现蚊蝇并传播疾病，对施工人员的健康和周围环境造成不利影响，需要及时处理；工程拆迁、施工营地撤离时会有一定数量的建筑垃圾产生，对附近环境产生一定的影响。7. 生态环境（1）哈尔滨至佳木斯铁路工程沿线土地利用格局以耕地为主，方正、依兰植被覆盖率相对较好。水土流失以轻度为主。沿线生态环境相对稳定，环境承载力较强。（2）根据《中国植被区划》本工程全线属于温带草原区域—东部草原亚区域—温带北部草原地带和温带针阔叶混交林区域—温带北部针阔叶混交林地带。沿线植被类型以天然林、人工林、灌丛、草甸草原、沼泽和农田为主。常见植物有山杨、红松、二色胡枝子等。工程占地范围无珍稀濒危植物分布。（3）在动物地理区划上属于松辽平原地区和长白山、小兴安岭山地区，由于该地区人类活动频繁，沿线多为农田、村落，再加上受既有同三高速公路、G211及铁路的影响，沿线区域动物资源较为匮乏，且多为常见种。工程沿线保护动物有28种。其中鸟类26种（国家Ⅱ级保护鸟类20种，黑龙江省级保护鸟类6种）；爬行类有省级保护动物2种。评价认为工程对沿线动物资源影响较小。（4）工程永久占地包括路基占地、站场占地、桥涵、隧道进出口占地，工程永久占地共计1548.17hm2，新增征地类型中耕地937.56hm2，占60.56%，林地461.96hm2，占29.84%，建设用地35.54hm2，占2.30%，铁路用地68.77hm2，占4.44%，未利用地29.67hm2，占1.92%，果园0.21hm2，占0.01%，水塘14.45hm2，占0.93%。工程永久占地对沿线地区的土地利用格局影响轻微，设计中已充分考虑减少占地，并且工程呈线状分布，通过经济补偿用于造田、植被恢复等措施，可以将影响降低到最小。（5）本次工程临时占地571.57hm2，以旱地为主。临时工程优先考虑永临结合，尽量利用既有场地或站区范围内的永久征地和城市用地，减少新占地。本次设置的临时材料厂全部利用既有车站，不新增占地。（6）工程建设将永久占压林地461.96hm2，下一阶段设计中，将进一步明确砍伐树种及数量，设计及施工过程中如发现国家及地方保护树种，应当进行移栽措施。对于适于移栽的小树苗或经济价值较大的树种，也应当进行移栽。移栽价值不大或不适宜移栽的树木本着等量补偿的原则进行异地补偿，按照国家及地方补偿标准，在当地林业部门的指导下进行异地补植或货币补偿。本工程通过采取路基边坡植物措施、沿线绿化种植乔木或灌木、风沙路基设置林带以及临时场地、取土场区、弃土（渣）场区绿化等措施，全线共新植乔木731.53千株，灌木23890.61千株，播撒种草及绿化237.52hm2。可以有效补偿工程对植被资源的破坏。（7）正线桥梁总长度154064.010双延米/135座，占新建线路全长44.87%；其中双线特大桥137714.01双延长米/ 69座、双线大桥15350双延长米/ 57座、双线中桥1000双延长米/9座。新建涵洞 413座，扣除桥梁、隧道长度后，平均每公里涵洞2.89座。在跨越高等级道路时，设计中均一跨而过，路中间及路基边坡上不设置桥墩，同时考虑桥梁基础施工对公路正常使用的影响。通过以上措施满足两侧人员和动物活动、通行。桥涵工程在设计时已充分考虑了排洪、灌溉、地表径流、人员出行、动物通道等要求，桥梁、涵洞均按1/100水位设计（依兰牡丹江特大桥采用1/300检算），同时铁路两侧设排水沟，把对河流、排洪、灌溉、地表漫流、动物通道等方面的影响减少到最小。（8）哈佳铁路贯通方案全线共有隧道6座，均为双线隧道，隧道总延长9845m，占新建线路总长度的2.92%。建议长度小于1000m的隧道采用单口施工、单口出渣，以减少对周围环境的破坏。（9）本次设计个别设计路基工点共计615处173.206km，工点类型主要有路堤坡面防护、堑坡防护、松软地基路堤等。（10）新增水土流失量11.04×104t，工程施工期水土流失量远大于自然恢复期，是水土流失重点防护时段，必须制定切实可行的工程、植物措施以及临时性防护措施，对可能造成水土流失的地段进行针对性的合理治理，以有效控制水土流失。全线土石方总量5045.79×104m3，其中填方2331.77×104m3，挖方2714.02×104m3，工程挖方尽可能利用为填方，利用方1131.53×104m3。借方1200.25×104m3，总弃方为1582.49×104m3，弃方中113.68×104m3表层土作为绿化用土重新利用，1468.81×104m3作为永久弃土（渣）弃于弃渣场。本次设计初步选定38处取土场，占地面积为102.81hm2；共选择47处弃渣场，占地面积为190.17hm2。可容纳工程沿线弃渣。通过土石方调配、取土场、弃土（渣）场、路基边坡、桥涵基础弃土等相应的工程防护和绿化防治措施，这些措施的落实将有利于减轻土石方工程对生态环境的影响，减少水土流失。（11）哈佳铁路在CK204+550-CK211+830段以路基、桥梁形式穿越方正龙山国家森林公园7280m，并在里程CK208+100设置高楞站，拟占地47.33hm2。工程涉及该公园的城镇休闲娱乐区，距主要规划景点>3000m，对主要景点影响较小。国家林业局森林公园保护与发展中心 国家林业局森林公园管理办公室以林园函字【2012】27号文回函表示原则同意哈佳铁路建设经由森林公园范围。（12）施工单位、监理单位的环保人员对工程的监督检查将有利于各项环保措施的落实。 （四）对涉及法定环境敏感区的建设项目应单独介绍对环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果1.方正龙山国家森林公园 哈佳铁路在CK204+550-CK211+830段以路基、桥梁形式穿越方正龙山国家森林公园7280m，并在里程208+100设置高楞站，涉及该公园的城镇休闲娱乐区。森林公园内共有特大桥2座，桥梁总长2346.8m，路基总长4933.2m。由于森林公园的规划区域涉及方正林业局局址高楞、万宝山经营所、红旗林场等，规划总面积66101hm2，哈佳铁路工程无法绕避。拟建工程距主要规划景点>3000m，对主要景点影响较小。国家林业局以林园函字【2012】27号文回函表示：项目建设确实无法完全绕避方正龙山国家森林公园范围，且目前确定的经由方案只涉及公园的边缘区域，经专家论证，项目建设不会造成森林公园景观质量等级降低和较大的生态影响。鉴于此，原则同意哈佳铁路建设经由森林公园范围。http://www.tsdig.com/admin/Upload/龙山2.jpg2. 依兰县集中式饮用水水源地拟建哈佳铁路工程约在CK251+800-CK253+800段沿依兰县集中式饮用水水源地外侧通过。依兰县人民政府以依政函【2013】3号文《依兰县人民政府关于确认哈佳铁路与依兰县集中式饮用水水源地位置关系的复函》表示拟建哈佳铁路距离最近的5号井二级保护区最近距离大于400m，不涉及水源地各水井的保护区范围，原则同意哈佳铁路在依兰县境内的选线方案及站位选址。http://www.tsdig.com/admin/Upload/依兰.jpg 3.依兰县牡丹江饮用水水源地保护区工程在里程CK247+020-CK252+890段以桥梁、路基形式穿越水源地二级保护区5870m。线路距离取水口直线距离约3700m，距离取水口沿河道长度约5300m。依兰站里程CK252+900，部分站场位于水源地陆域二级保护区内。由于该水源地保护区沿牡丹江布设，保护区长度为32100m，哈佳铁路为引入依兰县，无法绕避牡丹江地表水水源地。根据《黑龙江省铁路领导小组办公室第41次会议纪要》，确定将依兰县水源地取水口向牡丹江上游移至新建哈佳铁路上游。目前，哈尔滨市博联技术咨询有限公司已完成《依兰县牡丹江饮用水源地保护区划分技术报告》并通过了哈尔滨市环境保护局组织的技术审查。现正在上报省人民政府办理水源地调整的相关审批手续。根据初步划定的保护区范围，哈佳铁路距离二级保护区最近距离约4000m，不涉及保护区范围。（五）按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果1.噪声（1）源强控制列车运行噪声源强值与列车运行速度、线路轨道条件、车辆条件等因素有关；随着科学技术的提高，列车车体整体性能及轨道条件会不断的得到改善，从而降低铁路噪声源强。铁路建设及运营单位应加强线路养护、车辆保养、定期检修、镟轮等措施，采购选用新型车辆、低噪声车体等，条件具备时对本线进行改造以进一步提高线路标准，从而有效降低本线的噪声影响。（2）合理规划布局在城市铁路噪声控制中，规划对策应属预防措施中最经济有效的措施之一。如果在城镇总体规划、铁路规划、环境功能区规划、绿色通道建设用地规划、建筑物合理布局等方面，全面考虑铁路噪声可能产生的影响，从环境保护角度考虑合理规划、布局，将势必起到积极的作用。建议城市相关部门在土地利用、绿色通道建设的规划中，能将城镇建设规划与本工程建设有机地结合,参照报告书噪声预测结果，合理规划铁路两侧土地功能。铁路两侧土地如进行规划开发，宜合理规划铁路两侧土地功能，加强建筑布局和隔声的降噪设计。如在铁路两侧影响范围内建设敏感建筑，从降低噪声影响角度出发，周边式建筑群布局优于平行布局，平行式建筑群布局优于垂直式布局，且临铁路第一排建筑宜规划为工业、仓储、物流等非噪声敏感建筑，以尽量减少铁路噪声对建筑群内声环境质量的影响。（3）工程措施共65处敏感点采取了隔声窗措施，47处敏感点采取了隔声窗加声屏障措施，37处敏感点采取了隔声窗、声屏障加拆迁的措施，4处敏感点采取了隔声窗加拆迁的措施，1处敏感点采取了拆迁措施。全线噪声污染防治费用36303万元，其中声屏障投资18245万元，围墙投资100万元，隔声窗投资8190万元，拆迁9768万元。（4）达标情况及效果采取措施后，既有铁路边界铁路噪声满足《铁路边界噪声限值及其测量方法》（GB12525-90）修改方案规定的昼间昼间70dBA、夜间70dBA的标准；新建铁路边界铁路噪声满足《铁路边界噪声限值及其测量方法》（GB12525-90）修改方案规定的昼间昼间70dBA、夜间60dBA的标准。敏感点功能区声环境质量达标或满足建筑室内使用功能。2.振动本次评价结合噪声的防治措施，对铁路沿线振动预测超标敏感点考虑搬迁或功能置换费用，待工程试运营期间实测结果确实超标再行实施。采取措施后，各预测值均能满足GB10070-88之“铁路干线两侧”昼夜80dB限值。在施工期间部分施工机械会对周围环境造成振动影响，须在施工期间合理按排作业顺序，并采取一定的防护措施，提高施工人员的环保意识，以求有效降低施工期间环境振动的影响。施工结束后其对环境振动的影响也随之消失。3. 电磁（1）电视接收受影响防护措施工程完成后，列车产生的电磁辐射对沿线居民收看电视的影响可通过接入有线电视网或架高天线等措施来消除，同时可完全消除车体的反射和遮挡影响。建议对敏感点中受显著影响电视用户补偿有线电视入网补偿经费或架高天线或卫星天线购置费，共计35.65万元。（2）牵引变电所的影响防护措施本工程线路新建10座220kV的牵引变电所，根据类比分析，牵引变电在围墙处所产生的工频电场、磁场远低于国家推荐的标准，但为了进一步降低电磁影响，减轻居民的担忧，建议对变电所进行最终选址时，尽量远离居民区等敏感目标。（3）GSMR基站的辐射防护建议本工程采用GSMR数字无线通信系统，到目前为止站址仍未确定。根据前面的计算分析根据前面的计算分析，以天线为中心沿线路方向两侧各20米、垂直线路方向各10米，垂直高度在天线架设高度至向下6米处的矩形区域可定为天线的超标区域（控制区），即超标区外辐射功率密度可满足小于8μW/cm2，符合标准GB8702-88和HJ/T10.3-1996的要求。要求在基站选址时应避免超标区域进入居民点范围，并尽量远离敏感区域。4. 地表水滨江站、太平桥站设计新增生活污水经化粪池处理后排入市政管网，最终进入污水处理厂。其污水水质满足GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准。宾西北站、宾州站、方正站、依兰站生活污水经化粪池处理后排入污水处理厂，污水水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准。宾西东站、胜利站、双龙湖、得莫利站、高楞站、达连河站、宏克力站、平安屯站生活污水经SBR污水处理设备处理后，污水水质满足GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准。前霍家屯站、后沟屯站、陆家沟线路所生活污水经化粪池处理后设100m3污水贮存池1座，定期外运至污水处理厂，污水水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准。设计方案可行。哈南站、孙家站本次工程无给排水工程，既有生活污水经化粪池处理后排入市政污水处理厂，污水水质满足GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准。宾西站设计新增生活污水经化粪池排入附近沟渠，污水水质不满足GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准。评价建议采用“以新带老”，增加SBR污水处理设备，经处理后污水水质满足GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准。新香坊站、成高子站本次无给排水工程。评价建议采用“以新带老”，增加SBR污水处理设备，两站既有生活污水经SBR污水处理设备处理后排入附近沟渠，污水水质满足GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准。佳木斯动车存车场生活污水、封闭车厢集便污水经厌氧生物滤池处理后汇同佳木斯站污水一同排入佳木斯东区污水处理厂，污水总口水质满足GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准。佳木斯机务段生活污水及生产废水（气浮过滤处理）总口污水汇合排入佳木斯东区污水处理厂，污水水质满足GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准。跨河桥梁的基础施工应尽量选择在枯水期，避免由于雨季的施工造成泥浆、机械漏油对水质的影响。桥梁施工挖出的泥渣、泥浆水应设沉淀池，沉淀后自然干化运走，施工结束后用土填平泥浆坑及沉淀池，恢复地表植被。施工过程中的隧道漏水含有大量的泥沙、泥浆及施工垃圾，应在隧道洞口及斜井出口设置沉砂池进行处理，以有效避免泥浆对河流下游的淤积和对地下水的污染，避免地下水资源的流失。工过程中严格管理施工机械，加强环保意识，遵照当地环保部门的要求，不会对周围水环境产生大的影响。施工结束后工点造成的水污染将自然消失。5.地下水（1）隧道建设对地下水影响的防治措施对隧道施工和运营期地下水进入隧洞或地下水漏失问题，一般设计中提出隧道施工中采取“防、堵、截、排”结合的防排水措施。隧道防水等级按照《地下工程防水技术规范》（GB50108-2001）规定的一级防水标准。1）隧道防水加强水文地质勘察，施工中加强封堵漏水点，地下水敏感的隧道段落采取“以堵为主，控制排放”的原则施工；在地下水较发育地段，采用超前帷幕注浆、径向注浆、超前管棚注浆等措施，使隧道施工对地下水位的影响降到最小。封堵大面积淋水或局部股流段落，减少水土流失。在地质条件复杂、裂隙发育地段进行超前地质预报，根据钻孔资料在施工期间采取相应的措施。2）隧道内排水施工过程中的隧道漏水含有大量的泥沙、泥浆及施工垃圾，应在隧道洞口及斜井出口设置沉砂池进行处理。沉砂处理后可以有效避免泥浆对河流下游的淤积和对地下水的污染，并设水泵等设施将经沉砂后的涌水导引至附近河流或用于农田灌溉，不应散排乱流，避免地下水资源的流失。隧道内设置双侧水沟与中心排水沟，将运行期隧道渗出的水排出隧道，本评价建议将排出的水排入附近沟渠，使之渗入地下，回流地下。（2）其他铁路工程建设对地下水影响的防治措施1）施工前要对施工人员进行环保培训，加强施工人员的环境保护意识，规范施工行为，避免不必要的污染环节。2）施工运输车辆加盖棚布，防止运输材料洒落，产生扬尘，影响区内环境。3）合理调配土石方，土石方工程、建筑垃圾不能随意乱堆乱放，随意倾倒。地表腐殖土清除时集中临时堆放，临时堆土采取薄膜覆盖措施防止水土流失。4）施工时要注意支挡防护，尽量减少开挖面，减少对植被的影响。5）严禁在暴雨时进行挖方和填方施工，雨天时必须在弃土表面放置稻草和其它覆盖物。6）在施工过程中，应做到井然有序的实施组织设计，对临时弃土、堆料、泥浆回收等应采取有效措施，做到文明施工。7）建议增加专职或兼职施工环保管理人员及兼职环保监理工程师以加强具体的环保措施的制定和执行，做到预防为主，防止对水源地造成污染。8）本工程在无法绕避的地下水经过地段，建议在下阶段设计中进一步优化设计方案；施工单位在施工前要与相关管理单位联系，广泛听取专家及管理部门意见，进一步完善防护措施。6. 大气污染防治措施（1）为了保证大气污染物排放达标，保证全线锅炉的统一性、便于管理，本次评价建议全线新建6整吨以下的锅炉，均采用蜂窝型型煤锅炉。烟囱口大气污染物排放浓度能够满足GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》二类区II时段标准。大气污染物达标排放。（2）评价将本工程新增燃煤锅炉改为同等容量的型煤锅炉。既有的宾西站、哈南站、孙家站、新香坊站、成高子站、佳木斯站、佳木斯机务段的既有燃煤锅炉“以新带老”改为同等容量的型煤锅炉，烟囱口大气污染物排放浓度能够满足GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》二类区II时段标准。（3）施工过程中，施工机械产生的烟尘，土石方施工及运输车辆产生的扬尘以及各个施工营地配备的临时性小型锅炉，排放的烟气，将对大气环境产生影响。各施工单位应严格遵守有关法律、法规，将其影响降低到最小，这些影响也将随着施工结束而自然消失。（4）本次大气治理投资1163万元。7. 固体废物（1）施工营地产生的生活垃圾应设专人收集后，送至环卫部门集中处理。彻底清理拆迁及施工营地撤离产生的建筑垃圾，运至指定的弃渣场或其他指定场所进行处置。（2）加大管理和宣传力度，使用降解速度较快或回收价值较大、安全卫生指标合格的纸质快餐盒和光—生物双降解聚丙烯快餐盒。（3）落实旅客列车垃圾定点投放制度，严禁随意就近投放。对旅客列车垃圾在车上设置垃圾袋，在哈尔滨站、佳木斯站统一投放，集中收集后定点存储，及时与车站办公人员、旅客候车生活垃圾集中后交由环卫部门统一处理。（3）在车站对旅客进行环保宣传，增强旅客环保意识，尽可能减少垃圾随地乱扔的现象，减少其对环境的影响。（4）锅炉炉渣就近集中后作为建筑材料用于筑路或作为保温填料等予以利用。8. 生态环境保护措施（1）土地、植被保护措施1）工程在满足技术条件的基础上，方案比选时采用增大桥梁比例，正线桥梁总长度154064.01m，占新建线路总长度的45.74％，以尽量减少永久占地量。土石方工程本着移挖作填、充分利用的原则进行合理调配，路堑开挖的土石方等充分利用，作为路基土方和临时工程及桥涵的填料，以节约取、弃土场用地。这些措施可缓解铁路建设与土地资源保护之间的矛盾。2）本工程挖方远大于填方，挖方尽可能地利用填方，经土石方调配后，全线共需取土1200.25×104m3，工程设计共选择取土场38处，新增临时占地102.81hm2，其中6处为采沙场、14处为采石场，10处为坡地取土场，8处为坑洼地取土场。采石场，采沙场采用外购形式。取土作业对植被的影响甚微，在取土后通过加强施工期防护及取土后植被恢复等措施，在一定程度上可以恢复由于取土引起的植被覆盖率降低，在一定时间内，可恢复或改善该处生态环境。3）弃土（渣）场选择在植被稀疏的洼地，不会对当地的农业生产、植被造成影响，同时做好工程防护和植物防护措施，弃土场在有条件时优先考虑造田、复耕。4）临时工程优先考虑永、临结合，尽量利用既有场地或站区范围内的永久征地和城市用地，减少新占地。本次设置的4处临时材料厂全部利用既有车站（哈尔滨站、宾西地方铁路宾西站、香兰站、佳木斯站），不新增临时占地。5）项目周围农村道路网较为完善，故少量施工便道作为农村道路继续使用，并在两侧种植杨树，绿化美化环境，其余部分施工便道翻垦整地后恢复为耕地或恢复植被，原土地利用类型为耕地的全部恢复为耕地，原土地利用类型为草地的恢复为草地，并种植小灌木。6）占用耕地的临时工程，使用前剥离0-30cm厚表层土，用于使用后恢复植被。7）建设单位将按照国家和黑龙江省有关法律法规，进行基本农田和耕地占用的补偿，以保证当地基本农田的数量不减少。8）设计及施工过程中如发现国家及地方保护树种，应当进行移栽措施。对于适于移栽的小树苗或经济价值较大的树种，也应当进行移栽。9）路基边坡绿化路堤边坡高度小于3m采用种植紫穗槐防护。城市枢纽、车站及环保敏感区可采用三维排水柔性生态边坡防护工程系统。 10）车站路基两侧、站区内生活区、综合维修车间、维修工区内进行绿化。本工程通过采取路基边坡植物措施、沿线绿化种植乔木或灌木以及临时场地、弃土（渣）场区绿化等措施，全线共新植乔木731.53千株，灌木23890.61千株，播撒种草及绿化237.52hm2。通过这些措施的实施，对于改善沿线生态环境也可以起到一定的积极作用。（2）路基工程防护措施全线路基和站场、桥涵范围主体工程在满足自身安全稳定的前提下，对各类边坡、路基两侧均进行了相关的防护；对线路两侧和站场进行了完善的排水工程设计，排水工程设计标准较高，过水能力满足要求。路基工程临时防护采用设置挡水埂、装土编织袋急流槽的措施。本次共设置挡水埂60.103m，装土编织袋急流槽12021m。表层土临时防护：堆放场周边设装土编织袋临时拦挡，临时拦挡堆砌成顶宽0.5m，高1.0m，底宽1.1m的梯形断面，平均堆高4m，并在表面采用密目网覆盖。临时堆土点选择在地势平坦的征地范围内。（3）站场工程防护措施1）工程车站设置在满足铁路设计规范的前提下，尽量选择在地势平坦坡度较小的开阔地带占用荒地，占用的耕地均为旱地，减少了土石方作业对周围生态环境的破坏及对农业生产的影响。2）对站场挖方产生的弃方集中堆置，并采取工程及绿化措施防护，减轻水土流失。（4）桥梁工程防护措施1）对个别地段因设置桥墩可能加剧河道冲刷的，采取加固堤岸及浆砌片石护岸工程措施。对桥头锥体坡面进行干砌片石或浆砌片石防护，避免河水、洪水冲刷。2）河道部分的桥墩施工尽量选择枯水季节，避开丰水期，有利于减少工程投资，控制环境干扰。3）对于最终废弃的泥浆，需集中收集后由专用泥浆罐车转运至当地环保部门指定的地点妥善处理。在转运工程中，需加大对运输车辆的监理力度，严防中途偷排或遗漏。（5）隧道工程防护措施1）应加强水文地质勘察设计和环境保护设计工作，做好施工方案；对环境有影响的隧道施工方案应严格贯彻“以堵为主，控制排放”的原则，采用超前灌浆等含水层封堵工艺；实施严格的隧道施工监控措施；建设单位应加强隧道施工管理，选择有丰富经验的隧道施工单位，委派专业施工监理，避免因违规施工引发涌水事故；施工期和运营初期，对沿线隧道周围重要取水井的水位和水质进行监测。一旦出现异常，应及时采取补救措施，以确保周边用水户用水安全。2）在下一阶段的勘测设计中，建议加强地质勘探工作和土石方合理调配，隧道出渣尽量用做路基填料，进一步减少隧道弃渣量，从而减少本工程对土地和植被的占压和破坏。不能利用时，隧道弃渣场的选择，应结合地方规划，尽量少占耕地，或回填取土场。应充分考虑其下游建筑、设施的安全性，弃渣场不宜设在村庄的上游，避免由于砌渣的坍塌对居民安全造成威胁。隧道弃渣不能压占河道，应遵循先挡后弃的原则，下设浆砌片石挡墙。同时，弃渣场应结合当地的实际情况，采取复耕、造地、种草、植树等绿化措施，边坡做好工程防护。若由于施工进度的原因，隧道施工先于路基、站场工程，其出渣应选择合理位置临时堆放，严禁堆放在沟口或河滩阶地，根据地形必要时采取临时性防护措施。（6）取、弃土（渣）场防护措施取土场: 1）贯彻集中、就近取土原则，优先利用既有取土场及其它企业的废渣土。2）取土场位置的选择应取得当地政府、水土保持主管部门的配合，在水土保持主管部门的统一规划下，结合当地水利、农田建设规划、环境建设规划，通过协商确定。3）取土前，应规范取土程序及施工工艺，切忌在取土场内乱开乱挖，导致恢复治理比较困难。4）土丘、荒坡地段的取土场，取土后应进行开挖区坡面规整、底面整平清理及种草、植树等绿化治理。弃土（渣）场:1）先挡后弃原则，弃渣前应在设计位置先修建挡渣墙，然后弃渣，弃土和弃渣分层堆放，并压实；2）由于沿线表土资源缺乏，弃渣场应尽可能剥离表土，并采取临时拦挡措施；3）对于周围汇水面积较大的弃渣场，应在其周围设置适宜的排洪沟，防治径流对弃渣场的冲刷，排洪沟与田间道路交叉处设置路涵进行过水；4）占压农村田间道路的应按原标准进行恢复；5）排洪沟与原排水系统连接处设置消能设施；6）弃土（渣）场弃渣结束后，应根据实际情况，对场地进行平整修复，回填表土（40~50cm）复耕或恢复植被防治水土流失，有条件的弃渣场用20cm厚粘土层压实形成隔水层，再覆盖表土40cm～50cm。堆渣边坡进行植草防护。（7）铁路阻隔缓解措施正线新建桥梁、涵洞的设计流量均按1/100频率设计（依兰牡丹江特大桥，采用1/300洪水标准校核）。 对于没有形成径流通路，沿地面漫流的路段，在线路两侧分别平行于铁路方向设置排水沟，并根据地形地势将其引至附近的铁路桥涵处，以此形成两侧的漫流通路，保证铁路两侧漫流的地表径流的互通性。排水沟设置原则：排水沟的设计要因地制宜、经济适用，尽量选择在地形、地质较好的地段通过，以节约加固工程投资。排水沟的出水口引接至天然沟河，不应直接使水漫流。以上措施能够满足沿线居民农业生产、运输、生活等的需要，满足动物活动和通行，满足水流畅通（六）环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案；1. 环境风险分析预测结果工程距离依兰县集中式饮用水水源地最近距离大于400m，由于该区域设置有依兰站，列车进出站运行速度缓慢，发生倾覆的概率极低，且该水源地属于地下水，因此风险因素识别程度较低。工程距离牡丹江水源地取水口约4km，且位于取水口下游，因此风险因素识别程度较低。2. 风险防范措施（1）施工前制定应急预警制度。（2）线路运营期间如遇铁路行车事故，或有污染物泄漏，且有可能危及水源地供水安全的，应立即上报相关部门并做好应急处理工作。3.应急预案（1）组织机构及职责哈佳铁路沿线各站、所均应建立事故应急领导小组，当发生运输事故时，由应急领导小组统一指挥、组织、协调有关部门；按预案的各项应急规定采取相应的措施。1）应急领导小组应急预案领导小组可设如下工作组：哈尔滨铁路局事故应急预案领导小组下设现场指挥组、事故处置组、警戒保卫组、医疗救护组、环境监测组，后勤保障组、事故调查组、善后处理组、信息报道组、专家咨询组等。（2）预防预警机制1）预防预警信息哈尔滨铁路局管内的哈佳铁路沿线各站、所要及时进行分析统计，及时发布安全预警信息并进行预警演习。2）预防预警行动按照国家的安全管理规定，全局管内要严格运输管理，强化作业标准，制定安全控制措施，对发现的安全隐患，及时采取措施，尽快予以消除。3）预防预警支持系统建立并完善哈佳铁路事故应急救援信息网络，使路局、站、所之间形成一个有机的整体，事故发生后能快速形成信息通道。（3）应急响应1）应急预案分级根据事故现象、事故性质、周边人文地理环境、人员伤亡及财产损失等，铁路事故应急预案分级管理。2）事故报告内容事故速报内容如下：事故类型、事故发生时间、事故发生地点、发生事故概况及初步分析、环境污染情况及对周边环境的威胁。3）事故信息报送事故信息须及时逐级向运输调度部门报告，事故发生后应立即向发生地所在县级以上地方政府通报。4）应急预案启动当事故发生后，各级应急领导小组接到事故报告后，根据报告内容确定后动应急预案级别，其工作状态由日常管理变为应急状态。5）环境监测环境监测组负责事故现场环境监测。根据事故发生类别，利用有关监测设备，针对有毒有害物质对空气、水源、人体、动植物及土壤造成的现买危害和可能产主的其他危害，迅速采取相应措施，防止事故危导进一步扩大。（4）事故调查事故调查依据国家有关规定执行。（5）新闻报道事故发生后，由应急领导小组确定新闻发言人，按照国家有关突发事件新闻报道发布原则、内容和规范性格式，审查并确发布时机及方式，向媒体和社会通报。（6）应急保障事故发生后应确保通信与信息畅通、应急救援的保证。（7）事故后期处理事故应急领导小组直按照国家及铁路部门规定，对事故所造成的财产损失和人员伤亡及时进行理赔。 本帖最后由 zhangyu7923 于 2013-2-14 11:47 编辑
（七）建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果噪声治理方案经济技术比较目前铁路噪声污染治理措施主要有设置声屏障、设置绿化林带、敏感点改变功能和建筑隔声防护等几大类。结合本工程特点、噪声超标情况以及其它工程和环境条件，将本工程各类敏感点适宜采取的噪声污染防治措施列于表3-12。表3-12噪声污染治理措施经济技术比较表
治理措施效果分析优缺点比较投资比较适宜的敏感点类型
采用高性能、低噪声机车从根本上降低噪声源。优点：从根本上降低噪声源。投资最大适用于全线的噪声综合治理，需结合技术进步、经济条件等逐步实施。
设置声屏障3m直立式屏障降噪量4～7dBA。优点：可与主体工程同时设计、同时完工，同时改善室内、室外声环境，不影响居民日常生活。缺点：造价高。声屏障投资较大，一般1200元/m2左右适用于线路区间，距铁路30～80m范围的建筑密度相对较高，敏感建筑物高度以中、低层为主。
设置隔声窗有25dBA以上的隔声效果。优点：针对室外所有声源均能起到隔声效果，使得室内环境满足使用功能要求。缺点：主要影响自然通风换气，后续问题较多。投资约500元/m2一般在声屏障措施不能达标时采用，或作为声屏障的辅助措施采用。适用于规模较小，房屋较分散的居民区，或降噪量大，声屏障措施不能完全达标时采用的辅助措施。
设置绿化林带乔灌结合密植的10m宽绿化带可降噪1～2dBA；30m宽绿化林带可降噪2～3dBA。本地区属干旱地区，降水量小而蒸发量大，不适宜高大、稠密的乔木林培植。/适用于铁路用地界内有闲置空地或地方愿意提供土地等情况，且绿化带需要一定宽度才有降噪效果。由于沿线平原区线路两侧多辟为农耕地，故评价不提倡由工程额外征用农用地种植绿化隔离带。
敏感点房屋功能置换或拆迁可避免铁路噪声影响。优点：居民可避免噪声污染。缺点：投资巨大，并且引起安置、征地等问题。投资较大结合振动防治措施使用，功能置换距离线路较近的、受影响较大的房屋。
（八）建设项目对环境影响的经济损益分析结果本工程的实施，环境保护需要一定的投入，但这种投入对于工程后的社会效益以及本项目的投资来讲，工程的环境经济效益较好。（九）建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施1.工程拆迁情况全线建筑物拆迁面积共382442m2，其中：农村普通房屋拆迁面积58468m2；企业厂房拆迁面积197070m2；城市城镇居民房屋拆迁面积126904 m2。2.安置措施依据《中华人民共和国土地管理法》建设用地补偿有关规定，被拆迁居民安置措施如下：首先由建设单位全面负责并完成项目的拆迁居民搬迁的行动计划，根据确定的土地征用范围委托地方国土局统一征用，并支付征地拆迁补偿费。地方国土局接受委托后，依照国家及地方政府的有关规定，同县乡签署土地征用合同。县、乡依照有关土地征用使用规定，具体落实非自愿居民的安置工作。对非自愿拆迁的居民，必须确保其移居后的生活水准不低于移居前的水平。对搬迁居民的补偿，要严格遵循有关法规、政策实施，落实补偿原则。针对征地拆迁安置中出现的问题，应及时依照有关法规和政策妥善解决，不留后患。3. 补偿有关标准及支付方式（1）补偿标准补偿费用计算中考虑的主要因素和依据见国家及黑龙江省征地补偿费标准见表3-13和表3-14。表3-13 国家及黑龙江省土地补偿费标准
分类国家规定黑龙江省规定
耕地该耕地被征用前三年平均年产值的6至10倍计算。 (一)征用耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍，该耕地前三年 平均年产值难以计算的，可以由市、县人民政府根据本地实际，按照旱地、水田、菜地，制定平均年产值具体补偿标准，报省人民政府土地行政主管部门审核同意后，由市、县人民政府发布实施；?
(二)征用宅基地和乡村企业等建设用地的，为当地旱地前三年平均年产值的四倍；?
(三)征用种植三年以下的新垦耕地，按照上年产值的二倍补偿，并补偿开发投资；?
(四)征用未利用土地和连续四年以上、十年以下弃耕地的，按旱地年产值的二倍补偿；?
(五)征用渔池，为被征用前三年平均年产值的三倍；
(六)征用园地、牧草地、苇地，按当地该地类年产值的六倍补偿；
(七)征用林地的补偿标准，依照国家规定办理。
鱼塘、藕塘、苇塘等由省、自治区、直辖市规定。
园地、水生地、林场、牧场等
荒山、荒地、荒滩及其他土地
表3-14 国家及黑龙江省安置补助费标准
分类国家规定黑龙江省规定
耕地为该耕地被征用前三年平均年产值的4到6倍。(一)征用耕地，为该耕地被征用前三年平均年产值的四至六倍，被征用前三年平均年产值的计算，依照本条例第二十七条第一款第一项规定执行；?
(二)征用园地、渔池的安置补助费标准为征用前三年平均年产值的三倍：?
(三)征用宅基地、乡村企业等建设用地和荒山、荒地、牧草地、苇地、未利用土地和连续四 年以上，十年以下的弃耕地以及种植三年以下的新开垦耕地，不支付安置补助费；?
(四)征用林地的安置补助费，依照国家规定办理。
园地、鱼塘、水生地、林场、牧场由省、自治区、直辖市规定
荒山、荒地、荒滩及其他土地
青苗补偿费和地上附着物补偿费：被征用土地的青苗补偿费按一个栽培期产值计算；能如期收获的不予补偿。苗木、花草以及多年生经济林木等，可以移植的，支付移植费用；不能移植的，给予合理补偿或者作价收购。被征用土地上附着物的补偿标准，由双方约定；约定不成的，由双方认可的或者市、县 （县级市）人民政府指定的具有评估资质的评估机构通过评估确认。（2）支付方式土地征用补偿和重新安置补偿费，均应付给受征地影响的基层行政单位，一般付给县、镇或村，由这些基层行政单位支配这些补偿费，将其用于发展生产，解决由于征地所带来的剩余劳动力的就业问题，为那些没有劳动能力的人提供生活补助。青苗补偿费和有收益的非耕地补偿费，均应付给受影响的当事人。执行中应根据农作物、经济作物的种类定价。个人拥有围墙、水井、坟地及其它不能移动的个人财产，因征地拆迁受损害，将根据当地对其个人财产确定的价值予以补偿，其补偿费用直接支付给受损失的个人。需迁居的农民，由地方政府重新安排宅地，根据当地补偿标准支付拆迁费。（十）建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。1. 环境监测计划见表 3-15和表3-16。
表3-15施工期环境监测计划
监测要素阶段监测点监测参数监测方法监测频率标准执行机构负责机构监督机构
环境噪声施工期医大家属楼、南坝居民楼等、昌隆世家等敏感点等效A声级GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》的监测方法2次/年GB12523-90《建筑施工场界噪声标准》由施工单位委托建设单位地方环保主管部门
振动环境施工期昌隆世家、红旗佳苑等敏感点VLz10GB10071-88《城市区域环境振动测量方法》中的测量方法2次/年GB3096-93“城市区域环境噪声标准”由施工单位委托建设单位地方环保主管部门
空气质量施工期沿线主要施工工点施工扬尘、运输车辆、施工机械排放现场检查4次/年/施工单位、运营单位或委托有相应资质监测单位建设单位地方环保主管部门
水环境施工期施工营地Ph、SS、COD、BOD5、动植物油按照《环境监测技术规范 ·废水》进行监测1次/年GB8978-1996《污水综合排放标准》由施工单位委托建设单位地方环保、水利主管部门
牡丹江、依兰水源地水质参数及周边环境现场检查饮用水标准
水土流失、植被恢复施工期路基边坡、取土场、弃土（渣）堆和施工便道水土流失情况、保护效果、植被数量和存活率/每月1次，抽查/由施工单位委托建设单位地方环保、水保主管部门
表3-16 运营期间环境监测计划
监测要素监测点（区段）参数监测频率实施职责负责机构监督机构
噪声医大家属楼、南坝家属楼等敏感点等效A声级每年1次由运营位委托建设单位地方环保主管部门
振动昌隆世家、滨江新城小区等敏感点VLzmax每年1次由运营位委托建设单位地方环保主管部门
空气质量烟囱口浓度烟尘、NOX1次/年由运营位委托建设单位地方环保主管部门
水环境依兰、方正、宾县等站Ph、SS、COD、BOD51次/年由运营位委托建设单位地方环保主管部门
电磁辐射受电磁场影响的社区，重点为拟采取防护措施的敏感点电视信号场强；背景无线电噪声场强运营正常后监测一次由运营位委托建设单位地方环保主管部门
水土流失、植被恢复路基边坡、弃土（渣）场、大临工程、施工便道等水土流失和植被生长情况每年4次，外加暴雨后1次由运营单位委托建设单位地方环保、水保主管部门
2. 施工期环境监理制度施工期环境管理体系组成包括建设单位、监理单位和施工单位在内的三级管理体制，同时要求设计单位做好配合工作，地方环保部门行使监督职能，确保“三同时”中的“同时施工”要求。建设单位要把握全局，及时掌握工程施工环保动态，定期检查和总结工程环保措施实施情况，资金使用情况，确保环保工程进度要求。第三是协调各施工单位的关系，消除可能存在的环保项目遗漏和缺口；出现重大环保问题或环境纠纷时，积极组织力量解决，并协调施工单位处理好地方环保部门、公众及利益相关各方的关系。施工期除接受当地环保部门监督外，施工单位自身应配备专、兼职环保人员，对施工场地的污水排放、扬尘、水土流失、施工噪声等环保事宜进行自我监督管理。各施工单位应加强自身的环境管理，应配备专职或兼职人员负责施工期的环境保护工作，这些人员应是经过培训、具备一定能力和资质的工程技术人员，并赋予相关的职责和权利，使其充分发挥一线环保监管职责。实行环境管理责任制和生态环境保护考核制，组织主要领导进行环境保护知识培训，提高环保意识。监理单位应将环境影响报告书、环保工程施工设计文件及施工合同中规定的各项环保工程及措施作为监理工作的重要内容，对环保工程质量严格把关，并监督施工单位落实施工中应采取的各项环保措施。施工结束，提交工程监理报告中应含有环保工程的监理成果。四、公众参与评价单位于2012年5月29日在铁三院网站上（www.tsdig.com）进行了第一次公示，并在沿线张贴了公告。第一次公示期间，未收到公众的反馈意见。五、环境影响评价结论新建哈尔滨至佳木斯铁路工程的建设将不可避免地对铁路沿线两侧一定区域内的生态环境、声、振动环境、水、大气环境等产生影响，但工程设计结合当地特点提出了行之有效的生态保护及恢复措施、水土流失治理措施以及污染控制措施，评价又对其进行了补充完善。在工程施工和运营中，认真、全面落实环评报告书中提出的各项环保措施后，工程建设对环境造成的影响和污染可得到有效控制或减缓。评价认为：本项目对改善沿线交通状况、促进区域经济发展是有利的，在落实设计及环境影响报告书提出的各项措施后项目的建设是可行的。六、联系方式建设单位、环评机构的联系人和详细联系方式（含地址、邮编、电话、传真和电子邮箱）。1.建设单位名称和联系方式建设单位：哈佳铁路客运专线有限责任公司通讯地址：哈尔滨市南岗区红旗大街242号（邮编：150090）联系人：李先生联系电话： 0451－86431367 传真：0451－86440510电子邮箱：327945562@qq.com（邮件主题请注明：哈佳铁路环评公众意见）2. 环境影响评价机构的名称和联系方式环境影响评价单位：铁道第三勘察设计院集团有限公司 地址：天津市河北区金沙江路33号增1号（邮编：300251） 联系人：张先生单位电话：022-26175761 传真：022-26175334 电子邮箱：zhangshifeng@tsdig.com(邮件主题请注明：哈佳铁路环评公众意见） 够详细的，关键时什么时候开建，什么时候通车。 顶楼上。。。。 哈佳客专修好后，黑瞎子岛旅游会火起来。 2014年开工，2018年竣工，周期4.5年，够长的 真够详细的 看完了，早日开工呀。利用既有宾西地铁，有意思
页:
[1]
2