关于蓟港铁路的运输管理方式探讨

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　　　　　　　２０００年的文章，对大家了解蓟港铁路有一定的参考价值
　　　　　　　　　　　关于蓟港铁路的运输管理方式探讨
　　蓟港铁路是为了解决天津港扩建1000万t煤炭下海而配套的铁路工程,工程总投资9.98亿元,由天津市和铁道部合资修建。其中铁道部出资约3.3亿元,占投资总额的1/3。蓟港铁路全长212.1km,由四家产权单位组成:蓟县西—北塘西153.2km为改造国铁段;北塘西—咸水沽25.1km为新建铁路,其产权为合资各方所有;咸水沽—东大沽27.9km为地铁改造段;东大沽—南疆港5.9km由港务局修建。为建设和经营管理好该合资铁路,天津市地方铁路局和北京铁路局共同组建了蓟港铁路有限责任公司。
　　　目前铁路建设工程正在紧张进行。由于有关产权单位对合资铁路运输管理的认识不同,对如何实施天津市和铁道部共同签发确定的“铁路运输由国铁统一调度指挥”的理解和要求也不同,因而影响了工程站后部分的实施。
　　　俗说话:隔行如隔山。由于合资各方对该路运输生产的基本实践不同,对铁路运输组织规律的认识深浅不一,因而对如何最高效地管理好这条铁路的意见也不一致。铁路运输组织具有高度集中、协调动作的特点,其工作效率的高低,决定在安全效益上,最终体现在运量增加即核算吨公里上。做为合资铁路,要保证投资效益,就要完成要求的运量,这是合资铁路运输经营管理的主要矛盾。而诸如产权问题、交接方式问题、人员问题、设备维修问题,以及地铁段既有运量的完成问题,都是非主要矛盾。
　　　合资铁路虽然产权不一,但铁路运输组织是共同的,运量是共同的,实行统一调度指挥是完全可行和必要的,不能受产权的限制而实行分段运输,更不能实行分产权的管理方式和交接方式。在“完成要求的运量”这一主要矛盾中,必然存在着起主导作用的方面。对于货源源头来自国铁方面的合资铁路,要完成要求运量的主要矛盾方面在于“国铁的统一调度指挥”。蓟港铁路货物源头来自国铁,卸车在天津港,地铁段仅是27.9km的通过线路,在完成1000万t下海煤炭运量这一主要矛盾中,不能把地铁做为主要矛盾方面而实行“分而治之”的管理方式。铁路运输由国铁统一调度指挥,将可达到以下目的:
(1)缓解天津铁路枢纽的能力紧张和港务局、地铁局取得良好的经济效益。在蓟港铁路工程可研立项要求中,即确定由国铁统一调度指挥的原则进行扩能改造。鉴于天津铁路枢纽目前能力紧张,如以北塘西为界由地铁和国铁“分而治之”,就不能保证蓟港铁路的均衡运输,满足不了南疆港1000万t煤炭下海的运量要求,港务局也难以保证大出大入的吞吐能力,地铁局管段也保证不了有稳定增加的运量而取得较大的效益。
(2)符合天津市关于“天津港北煤南移”的规划要求,满足天津港不断扩能的需要。
(3)满足天津铁路环线形成能力的要求,使天津港后方有迂回通道,有利于天津港的南、北调节。
(4)有利于天津铁路枢纽的发展,扩大枢纽的调节能力,扩大铁路对天津南、北疆港的输送能力。
总之,遵循蓟港铁路有限责任公司提出的“统一指挥,联合经营,利益分享,风险共担”的原则,必将为天津市的经济发展做出更好的贡献。